제171회 평창군의회(임시회)

본회의 회의록

제1호
평창군의회사무과

2010년 7월 16일(금) 오전 10시 41분

의사일정 (제1차 본회의)
1. 제1회평창군의회임시회회기및의사일정결정의건
2. 2010년도군정계획보고
3. 2018평창동계올림픽유치지원특별위원회구성의건
4. 2018평창동계올림픽유치지원특별위원회위원선임의건

부의된 안건
o 보고사항
1. 제171회평창군의회임시회회기및의사일정결정의건(의장제의)
2. 2010년도군정계획보고(평창군수제출)
3. 2018평창동계올림픽유치지원특별위원회구성의건(이정율의원외5인발의)
4. 2018평창동계올림픽유치지원특별위원회위원선임의건(의장제의)

(10시 41분 개의)

○의장 이만재 : 성원이 되었으므로 제171회 평창군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
  먼저 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
  사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

o 보고사항
(10시 41분)

○사무과장 조규식 : 사무과장 조규식입니다.
  보고사항을 말씀드리겠습니다.
      (보고사항은 끝에 실음)

  이상 보고를 마치겠습니다.  감사합니다.
○의장 이만재: 사무과장 수고 많으셨습니다.

1. 제171회평창군의회임시회회기및의사일정결정의건(의장제의)
(10시 44분)

○의장 이만재 : 다음은 의사일정 제1항, 제171회 평창군의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건을 상정합니다.
  이번 제171회 임시회 회기는 의원님들과 사전 협의한 바와 같이 2010년 7월 16일부터 7월 21일까지 6일간으로 하고, 의사일정은 배부하여 드린 유인물과 같이 결정하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
      (「없습니다.」하는 의원 있음)
  이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.

  【참조】
. 의사일정
  (부록에 실음)


2. 2010년도군정계획보고(평창군수제출)
(10시 45분)

○의장 이만재 : 다음은 의사일정 제2항, 2010년도 군정계획 보고를 상정합니다.
  이석래 군수님께서는 발언대로 나오셔서 간부공무원 소개와 함께 2010년도 군정 계획보고를 보고하여 주시기 바랍니다.
○군수 이석래 : 평창군수 이석래입니다.
  존경하는 이만재 의장님!  그리고 의원여러분!
  오늘 제6대 평창군의회를 이끌어 가실 의원님들을 모시고, 군정계획을 보고 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.
  이번 6·2지방선거에서 소통과 개혁을 통해 지역균형발전과 사회복지증진을 염원하는 군민들의 뜻을 확인하였습니다.
  새로이 출범되는 6대 군 의회와 민선5기 집행부에 거는 군민의 기대감은 그 어느 때보다 클 것입니다.
  의원여러분과 저는 앞으로 4년의 임기를 통하여 군민들의 기대와 희망을 성취시켜야 할 사명감과 책임감을 느끼고 있습니다.
  존경하는 이만재 의장님!  그리고 의원여러분!
  저는 취임사에서도 밝혔듯이 민선5기의 군정은 변화를 바라는 군민의 여망에 부응하는 개발전략을 창안하여 시행하겠습니다.
  지역균형발전과 모두가 잘사는 평창군을 만들기 위해 공격적인 행정체계로 전환하여, 계층간 지역간 확산되고 있는 갈등구조를 해소해 나가겠습니다.
  이러한 평창군정의 발전방향을 바탕으로, 군민의 삶의 질 향상과, 평창군의 미래가치 창조에 기저를 두고, 군민이 원하는 수준의 행정서비스를 펼치고자 합니다.
  먼저, 온 군민의 염원인 평창 동계올림픽 유치를 군정의 최우선 목표로 추진하겠습니다.
  평창 동계올림픽을 유치하면 지역발전을 30년 앞당길 수 있는 절호의 기회입니다.
  내년 2월 IOC 현지실사에 완벽한 준비와, 단계별 추진전략을 수립하여, 2018평창 동계올림픽이 반드시 평창에서 개최되도록 노력하겠습니다.
  둘째, 농업의 투자를 대폭 확대하여, 농업과 지역경제 활성화 시책을 추진하겠습니다.
  농업과 지역경제 회생을 위해 농업투자예산을 13%에서 20%로 점차 확대하고, 생산중심의 농사에서 생산가공 판매로 생산성 있는 농업경영으로 발전시켜 나가겠습니다.
  또한, 읍면별 특화된 대체작목을 개발하여 농업소득을 향상시키고, 농업과 관광이 융합된 태마별 특성화된 체험마을 사업을 적극 지원하여 농외소득 증대 방안을 강구해 나가겠습니다.
  셋째, 지역 여건에 맞는 개발로 남․북부의 균형발전을 도모하겠습니다.
  중소기업 유치를 위한 기반구축사업으로 추진하고 있는 방림 제2농공단지 조성은 금년 내 완료하고, 서울대 그린바이오 첨단연구단지와 연계한 제3농공단지 조성을 위한 기본계획을 수립하여 추진하겠습니다.
  평창광희전문대학을 유치하려던 부지 일대는 의료관광단지 조성을 위한 기본계획을 착수하여, 지역균형 발전의 인프라를 구축하겠습니다.
  또한, 동북아를 대표하는 세계일류의 서울대 그린바이오 첨단연구단지 조성사업도 한 치의 오차 없이 추진하겠습니다.
  농식품 기업 유치, 바이오연구소, 학술연구소 등을 유치하여 명실상부한 세계일류의 연구단지가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
  넷째, 열악한 교육여건과 출산, 육아 보육정책의 과감한 개선으로 장래 지역발전의 근간을 만들겠습니다.
  아이들의 교육환경 개선을 위하여 관련조례를 제․개정하여 교육환경이 실질적으로 개선되도록 하겠으며, 공교육지원을 통한 미래인재육성을 위해, 방과 후 학교운영 외 17개 사업에 대해 집중 투자하겠습니다.
  다섯째, 노인, 여성 등 모든 계층이 복지를 누릴 수 있는, 복지공동체를 조성하고, 수요자 중심의 선진 복지를 구현하겠습니다.
  복지서비스 인프라 확충을 위해, 노인요양시설 건립, 경로당 신축, 건강관리기구 설치, 평창군 문화복지센터 활성화 지원 등 복지시책을 확대해 나가겠습니다.
  여섯째, 백두대간의 중심부에 위치한 풍부한 산림자원을, 핵심자원으로 육성하여, 지역발전의 신성장 동력으로 산림수도를 가꾸어 가겠습니다.
  금년에는 산림수도육성10개년계획 수립, 산림산업특구지정 용역, 저탄소녹색성장모델마을 조성 등, 산림수도의 구체화로 지역의 가치를 극대화해 나가겠습니다.
  존경하는 이만재 의장님! 그리고  의원여러분!
  저는 이상에서 밝힌 민선5기의 군정시책들이, 효율적으로 추진되고 가시화될 수 있도록, 의원 여러분들의 적극적인 동참과 협조를 부탁드립니다.  
  다만, 우리군의 재정여건은, 2011년도 강원도민체전 준비, 평창 대화 통합 상수도 시설공사, 서울대 그린바이오 첨단 연구단지 조성 등에 재정 부담이 많아, 군정 추진에 어려움은 예상됩니다.
  그러나, 의원 여러분과 군민 모두가 협심하고, 지역 발전을 위한 애정으로, 성원과 지혜를 모아 주시면, 충분히 이뤄 낼 수 있을 것으로 굳게 믿고 있습니다.
  따라서, 의원님들의 공약사항도 적극 실천될 수 있도록 조만간 협의하여, 의회와 집행부의 두 수레가 유기적으로 돌아갈 수 있도록 노력하겠습니다.
  다시 한번, 2010년도 군정 추진에 의원여러분의 깊은 관심과 지도 편달을 당부 드립니다.
  저를 비롯한 600여 공직자는 누구나 잘살고 행복한 평창을 만들기 위해 최선의 노력을 다 하겠습니다.
  이상으로 2010년도 군정계획을 간략히 설명 드렸습니다.
  다음은 저와 함께 군정을 이끌어갈 간부를 소개해 올리겠습니다.
  먼저 신만희 부군수를 소개합니다.
  (신만희 부군수 인사)
  다음은 이경식 기획감사실장이십니다.
  (이경식 기획감사실장 인사)
  김진백 보건의료원장이십니다.
  (김진백 보건의료원장 인사)
  김봉기 농업기술센터소장이십니다.
  (김봉기 농업기술센터소장 인사)
  김비호 민원봉사과장이십니다.
  (김비호 민원봉사과장 인사)
  장하진 재무과장이십니다.
  (장하진 재무과장 인사)
  최호영 문화체육과장이십니다.
  (최호영 문화체육과장 인사)
  김진영 관광경제과장이십니다.
  (김진영 관광경제과장 인사)
  남동선 환경과장이십니다.
  (남동선 환경과장 인사)
  박태영 산림과장이십니다.
  (박태영 산림과장 인사)
  이운배 건설방재과장이십니다.
  (이운배 건설방재과장 인사)
  이영묵 도시과장이십니다.
  (이영묵 도시과장 인사)
  홍금숙 보건사업과장이십니다.
  (홍금숙 보건사업과장 인사)
  마지막으로 백순규 기술지원과장이십니다.
  (백순규 기술지원과장 인사)
  이외에도 상하수도사업소장은 환경부 출장으로 이상필 농축산과장은 교육 중임으로 자리에 참석치 못하였으며, 주민생활지원실장은 공로연수, 자치행정과장은 명예퇴직으로 공석으로 있으나, 빠른 시일 내 인사를 단행하여 원활한 군정을 펴 나가겠습니다.  이상으로 간부소개를 마치면서, 2010년도 군정업무에 대한 상세한 내용은 의회 일정에 따라 군정계획 총괄 보고를 기획감사실장이 보고 드리도록 하겠습니다.
  감사합니다.
○의장 이만재 : 이석래 군수님 수고 많으셨습니다.
  이상으로 2010년도 군정계획보고를 마치겠습니다.

3. 2018평창동계올림픽유치지원특별위원회구성의건(이정율의원외5인발의)
(10시 57분)

○의장 이만재 : 다음은 의사일정 제3항, 2018 평창 동계올림픽 유치지원 특별위원회 구성의 건을 상정합니다.
  발의하신 의원을 대표하여 이정율 의원님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
이정율 의원 : 안녕하십니까.  이정율 의원입니다.
  2018년 평창 동계올림픽 유치지원 특별위원회 구성결의안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.
  본 결의안은 지난 6월 22일 국제올림픽 위원회에서 2018 동계올림픽 공식후보도시로 평창이 선정됨에 따라 효율적인 유치활동 지원을 위한 의회차원의 대책을 강구하기 위하여 2018 평창 동계올림픽 유치 지원 특별위원회를 구성하려는 것으로 주요 내용은 다음과 같습니다.  지방자치법 제56조 및 평창군의회 위원회조례 제2조의 규정에 의하여 2018 평창 동계올림픽 유치지원 특별위원회 구성을 하고자 하는 것으로 위원회 활동기간은 특위구성일로부터 최종개최지가 결정되는 2011년 7월 6일까지로 하였으며, 위원회 활동계획으로는 동계올림픽 평창유치를 위한 범군민적 역량결집 및 국민적 유치열기의 확산 분위기 조성을 위한 군 의회 차원의 지원 대책을 마련하고 집행기관을 비롯한 타 자치단체와 의회 등을 망라한 총체적 지원 및 협조체계 구축에 참여하여 동계올림픽 유치 홍보활동과 범국민적 참여분위기 조성 등의 활동을 전개할 계획으로 있습니다.
  따라서 동료의원 여러분의 적극적인 특위활동을 부탁드리면서, 이상으로 2018 평창 동계올림픽 유치지원 특별위원회 구성결의안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.

【참조】
. 2018평창동계올림픽유치지원특별위원회구성결의안
  (부록에 실음)


○의장 이만재 : 이정율 의원님 잠시 자리에 계셔 주시기 바랍니다.
  지금 이정율 의원님께서 제안 설명하신 의제에 대하여 질의나 토론하실 의원 계시면 발언신청 하여 주시기 바랍니다.
      (「없습니다.」하는 의원 있음)
  이의가 없으시면 질의와 토론 종결을 선포합니다.
  이정율 의원님 수고 많으셨습니다.
  그러면 의사일정 제3항, 2018평창 동계올림픽 유치지원 특별위원회 구성의 건을 제안 설명 한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
      (「없습니다.」하는 의원 있음)
  그럼 가결되었음을 선포합니다.

4. 2018평창동계올림픽유치지원특별위원회위원선임의건(의장제의)
(11시 00분)

○의장 이만재 : 다음은 의사일정 제4항, 2018 평창 동계올림픽유치지원특별위원회 위원선임의 건을 상정합니다.
  본 특별위원회 위원 구성은 사전 의원간 충분히 협의하여 결정한 사항으로 의장을 제외한 여섯 분의 의원님을 위원으로 선임하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
      (「없습니다.」하는 의원 있음)
  이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.
  의원 여러분 이것으로 오늘 예정된 의사일정이 모두 마무리 되었습니다.
  회의에 협조하여 주신 동료의원 여러분과 집행기관 여러분께 감사를 드립니다.
  다음 제2차 본회의는 7월 19일 오전 10시에 소회의실에서 개의해서 군정총괄보고를 듣고, 기획감사실, 주민생활지원실, 민원봉사과, 자치행정과, 재무과 소관에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다.
  그러면 제171회 평창군의회 임시회 제1차 본회의를 산회를 선포합니다.
(11시 02분 산회)


○출석의원
  의  장    이만재
  부의장    장문혁
  의  원    유인환
  의  원    함명섭
  의  원    박종욱
  의  원    이정율
  의  원    정문섭
○출석공무원
  군수이석래
  부군수신만희
  기획감사실장이경식
  보건의료원장김진백
  농업기술센터소장김봉기
  민원봉사과장김비호
  재무과장장하진
  문화체육과장최호영
  관광경제과장김진영
  환경과장남동선
  산림과장박태영
  건설방재과장이운배
  도시과장이영묵
  보건사업과장홍금숙
  기술지원과장백순규
○의회사무과
  사무과장조규식
  의사담당김두기
  지방행정주사보박영균
  지방기능8급지준상

  【보고사항】
○제171회평창군의회임시회소집
  (지방자치법 제45조 규정에 의거 소집)
○의안처리사항
  . 2009회계년도평창군일반회계및특별회계세입세출결산승인안
  . 2009회계년도평창군일반회계예비비지출승인안
  . 2009회계년도평창군지방공기업상수도특별회계세입세출결산승인안
  . 평창군 브랜드·상징물 관리조례안
  . 평창군 저탄소녹색성장 기본조례안
  . 평창군 문화복지센터 관리 및 운영조례안
  . 평창군 여성발전 조례안
  . 평창군 읍·면 종합복지회관설치 및 운용조례 일부개정조례안
  . 평창군 식품진흥기금 설치 및 운용조례 일부개정조례안
  . 평창군관리계획(공공청사)결정(변경)을 위한 평창군의회 의견청취안
  (이상10건-2010. 6. 23-평창군이송)
○의안접수사항
  . 2018년 평창동계올림픽유치지원특별위원회구성결의안(2010. 7. 14-유인환의원외5인)