제92회 평창군의회(임시회)

본회의 회의록

제1호
평창군의회사무과

2002년 3월 26일(화) 오전 11시 12분

의사일정(제1차 본회의)
1. 제92회 평창군의회(임시회)회기및의사일정결정의건
2. 조례심사특별위원회구성의건

부의된 안건
  o 보고사항
  o 3분자유발언(우강호의원)
1. 제92회 평창군의회(임시회)회기및의사일정결정의건(의장제의)
2. 조례심사특별위원회구성의건(김완규의원외6인발의)

                 (11시12분 개의)

○의장 이치옥 : 성원이 되었으므로 제92회 평창군의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
  먼저 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

  o 보고사항
(11시10분)

○사무과장 김학근 : 사무과장 김학근입니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
      (보고사항은 끝에 실음)

○의장 이치옥 : 사무과장 수고 하셨습니다.

  o 3분자유발언(우강호의원)
(11시16분)

○의장 이치옥 : 다음은 평창군의회회의규칙 제23조 2항의 규정에 의거 3분 자유발언이 있겠습니다.
  발언 신청을 하신 우강호 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
우강호 의원 : 반갑습니다.
  진부면 출신 우강호 의원입니다.
  존경하는 동료의원 여러분!  
  그리고 관계 공무원 여러분!
  앙상한 나목들이 그렇게도 울리던 차가운 겨울의 북풍과 눈보라가 낯선 훈풍에 쫓겨 가는 3월이면 우리는 이 계절을 봄이라고 부릅니다.
  예년과 다름없이 뜨거운 황토빛으로 채색되어 찾아온 평창군의 봄날 황사 눈물처럼 슬프고 아픈 상처의 기억들을 더듬으며 지켜 낸 산불방지와 구제역을 이겨낸 2001년을 생각해 봅니다.
  내가 서 있고, 일하고 잠자는 이 땅을 맑게 청소하고 가꾸어야 됩니다.
  지금 이 자리에 있는 우리 모두는 국민을 위한 청소부가 되어야 한다고 생각합니다.
  우리 인간은 사명적 존재입니다.
  이 자리에 있는 우리의 인생은 사명을 깨닫고 사명을 위해서 살고 사명을 실천해서 삶의 보람을 느껴야 할 공무원이오, 선출직들입니다.
  어느 누구도 그렇지만 특히 여기에 있는 우리들은 빈손으로 왔다가 빈손으로 가는 인생은 아닙니다.
  우리는 무엇인가 남기고 가야할 책임과 의무가 있습니다.
  역사의 한 모퉁이에 나의 땀의 산물 우리의 노력에 땀의 산물을 반드시 남겨야 합니다.
  평창군의 어느 한 구석이라도 나나 여러분 모두 노력의 탑을 세워야 합니다.
  평창군의 한 부분에 나나 여러분 모두는 군민을 위한 정성과 정열의 공든 탑을 반드시 세워야 합니다.
  우리가 평창군을 이 세상을 떠날 때 역사가 우리에게 던지는 마지막 질문이 하나 있습니다.
  당신은 군민 앞에 무엇을 남기고 갑니까?
  어떤 자국이라도 좋습니다.
  평창군에 한 구석에 나의 자취 여러분의 훌륭한 자취를 남기고 가십시오.
  우리 평창군의 한 모퉁이에 내가 여러분이 살던 보람과 흔적을 남기고 가야 된다고 생각합니다.
  공수레 공수거는 인간으로써는 매우 부끄러운 일입니다.
  평창군의 땅 한 구석에 평창군 역사의 한 귀퉁이에 가치의 기념비 보람의 열매 노력의 자치를 남기려면 인생의 사명감을 느끼고 군민의 청소부로써 사명의 실현을 위해서 우리 모두의 피와 땀을 흘려야 합니다.
  공든 탑은 그저 이루어 지는 것이 아닙니다.
  그 훌륭한 탑이 순조롭게 더욱더 빛나기 위해서는 조금 더 넉넉한 아량을 가져야 하고 어느 누가 말하듯 순리와 상식이 통해야 합니다.
  혼자만의 일방통행으로 주인인 군민에게 불쾌감을 주어서는 안됩니다.
  요즘 우리 평창군의 행정현실은 많은 안타까움이 있습니다.
  아직도 관료적 권위주의가 남아 우리의 주인인 군민을 기만하는 안타까운 현실들이 끊임없이 자행되고 있습니다. 한 가지 예를 들어 보겠습니다.
  2002년 현재까지 우리 군에서 실시한 해외 연수는 6~7회의 계획에서 5회에 걸쳐 이루어졌습니다.
  2월달 3회, 3월달 2회, 3월 마지막 연수 일정인 3월 18일에서 22일까지인 중국 화훼 시장조사입니다.
  공무원 1명, 민간인 7명의 연수인원이었습니다.
  그러나 이상한 일이 생겼습니다.
  공무원 2명, 농민 14명, 본 의원을 포함한 십 수명의 양파재배 농가들의 호주연수가 18일부터 실시될 계획이었는데, 돌연 지난주에 취소가 되었습니다.
  무슨 이유입니까?
  사유가 분명치 않고 대단히 석연치 않습니다.
  담당부서에서는 6·13 지방선거 운운하며 말미를 흐렸습니다.
  의원이 된지 7년이 다 되어 가도록 양파재배농민들과 해외연수를 다니면서 평창군의 대체작목 개발에 노력해온 한 사람으로써 황당하지 않을 수가 없습니다.
  이러한 단순한 결정이 과연 누구의 결정이었으며 누구의 짓인지 궁금하지 않을 수 없습니다. 구더기가 무서워서 장을 담글 수 없단 말입니까?  다시 한번 심사숙고하게 생각해 보시고 진실의 나무를 계속 심어 주시기 바랍니다.
  똑같은 농민인데 어느 분야는 되고 어느 분야는 안 된다면 누가 그 결정을 이상하게 생각하지 않겠습니까?
  군민은 역사의 방청석에 앉은 구경꾼이 분명 아닙니다.
  벼랑 위에 우리 평창군 농업을 어떻게 구할 것인가를 심각하게 다시 생각하고 좀 더 주인다운 행동을 촉구합니다.
  요즘 수도방위 사령부의 총기탈취 사건, 해병대의 실탄도난사건 등 해이해진 군기강을 위해 군화끈을 조여야 하듯 우리 평창군도 무엇인가 조여야 할 시기인 것 같습니다.
  정신의 끈도, 허리띠도 신발의 끈도 진정 군민을 위한 정성의 끈을 바짝 조여야 할 것입니다.
  오늘은 정말 보람있는 하루였다고 느껴질 때 오늘 우리의 생활에는 향기가 있고 마음에는 만족이 있습니다.
  군민을 위해 좀 더 아름다운 청소부가 되도록 합시다.
  정말 순리와 상식이 통하는 평창군의 행정이 매일 매일 이루어 지기를 촉구합니다.
  요즘 평창군 돌아가는 것을 보고 있노라면 정말 숨이 가빠집니다.
  현기증이 납니다.
  한마디로 격랑의 계절입니다.
  갓 쓰고 자전거를 타는 일할 수 없는 조화가 없는 평창군의 행정은 오늘부터라도 제 갈 길을 찾아야 할 것입니다. 산불예방과 구제역에 연일 고생이 많으신 공무원 여러분들에게 감사하다는 말씀을 드리며 즐겁고 보람된 하루가 되십시오.
  고맙습니다.
○의장 이치옥 : 우강호 의원 수고하셨습니다.

1. 제92회 평창군의회(임시회)회기및의사일정결정의건(의장제의)
(11시24분)

○의장 이치옥 : 다음은 의사일정 제 1항 제92회 평창군의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의건을 상정합니다.
  이번 임시회 회기는 관련규정에 의거 2002년 3월26일부터 3월27일까지 2일간으로 하고 의사일정은 배부하여 드린 유인물과 같이 의결하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까?
      (「없습니다.」하는 의원 있음)
  그럼 가결되었음을 선포합니다.

  【참조】
  의사일정
  (끝에 실음)


2. 조례심사특별위원회구성의건(김완규의원외6인발의)
(11시24분)

○의장 이치옥 : 다음은 의사일정 제2항, 조례심사특별위원회 구성의건을 상정합니다.
  조례심사를 위한 조례심사를 위한 조례심사특별위원회 구성은 의장을 제외한 7분의 의원님들을 위원으로 구성하고 운영과 심사기간은 3월 26일 1일간으로 하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
      (「없습니다.」하는 의원 있음)
  그럼 가결되었음을 선포합니다.
  이것으로 제1차 본회의가 마무리 되었습니다.
  회의에 적극 협조해 주신데 대하여 깊은 감사와 함께 오늘 오후에 있을 조례심사 특별위원회 활동이 성공적 회의가 되시길 바라며 다음 본회의는 내일 오전 11시에 개의 하도록 하겠습니다.
  그러면 제92회 평창군의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(11시26분 산회)


○출석의원
  의   장   이치옥
  부의장   김진석
  의   원   강석주
  의   원   이수현
  의   원   신교선
  의   원   김완규
  의   원   우강호
○출석공무원
  군수권혁승
  부군수신대송
  기획실장권순철
  농업기술센터소장이영덕
  종합민원실장송재명
  자치행정과장신영선
  문화관광과장장하진
  환경복지과장최호영
  임업경영과장어기식
  도시경제과장석명준
  보건사업과장조규식
  농업경영과장백순규
  축산경영과장김봉기
  기술개발과장최순용
○의회사무과
  사무과장김학근
  전문위원박태영
  의사담당이봉현
  지방행정주사보최순철
  지방행정서기보조정형

  【보고사항】
  o 제92회 평창군의회 임시회 소집(지방자치법 제 39조 제2항의 규정에 의거 소집)
  o 의안접수사항
  o 의원발의
  · 조례심사특별위원회구성결의안(2002. 3 .20 - 김완규의원외 6인)
  o 평창군수 제출
  · 평창군행정기구설치조례중개정조례안
  · 평창군지방공무원정원조례중개정조례안
  · 평창군세조례중개정조례안
  · 평창군세감면조례중개정조례안
  · 평창군도시계획조례중개정조례안
  · 평창군소비자보호조례안
  · 2002년도평창군공유재산관리계획변경1차변경안
  (이상7건 - 2002. 2. 19)
  · 공유재산관리계획변경1차변경안에대한수정안(2002. 3. 16)
  o 의안처리사항
  · 평창군지방공무원정원조례중개정조례안외5건
  (2001. 12. 26 - 평창군이송)
  o 문서접수
  o 서면질문서
  · 평창종합운동장육상트랙조성공사(2002. 1.18 - 이경진의원외1인)
  · 봉평체육공원조성공사등24개사업(2002. 1.29 - 신교선의원)
  · 2002년도농업인건강관리실설치사업(2002. 2.19 - 강석주의원)
  · 2002년도해외연수현황(2002. 3. 18 - 우강호의원)
  · 대관령풍력단지설치계획과기대효과(2002. 3. 20 - 김진석의원)
  o 일반문서
  · 2001년도결산검사위원선임을위한위원추천
  · 평창군주민자치센터설치및운영조례안에대한철회요청
  (이상2건 - 평창군수 제출)