제129회 평창군의회(임시회)
본회의 회의록
제2호
평창군의회사무과
2006년 7월 6일(목) 오전 11시 01분
의사일정(제2차 본회의)
1. 2006년도군정계획보고
2. 제129회평창군의회임시회회의록서명의원선출의건
부의된 안건
1. 2006년도군정계획보고(평창군수제출)
2. 제129회평창군의회임시회회의록서명의원선출의건(의장제의)
(11시 01분 개의)
성원이 되었으므로 제129회 평창군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
1. 2006년도군정계획보고(평창군수제출)
(11시 00분)
권혁승 군수께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
존경하는 심재국 의장님, 그리고 의원여러분, 오늘 새롭게 출범한 제5대 평창군의회에서 민선4기 군정운영 방향에 대한 시정연설을 하게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 저는 지난 제2대, 3대 민선군정을 통해 「평창」의 비전을 “살기 좋은 평창, 우리의 고향”으로 제시하고, 군민의 뜻을 모아 왔습니다. “HAPPY700”이란 브랜드의 개발로 지역의 정체성을 확립하여 평창의 가치와 인지도를 높이고, 기반시설 확충으로 군민의 편익을 증진시키면서, 개방화의 물결로 어려움이 가중되는 농촌현실을 극복하기 위해 지역산업의 활로를 찾아 왔습니다. 특히, 동계올림픽 유치를 통해 높아진 인지도는 평창을 세계지도에 각인함으로서 “전국 제일의 팬션, 휴양단지”로 관광객 1천만의 시대를 열어가고 있습니다. 그러나 금번 5.31 지방선거를 통해 군민의 갈망과 기대를 확인하며, 겸허한 마음으로 지난 군정을 되돌아보았습니다. 그리고 4기 군정에는 군민의 입장에서 생각하고, 불편을 찾아 해결하며, 지역경제의 활력을 찾는 일에 혼신의 노력을 다하겠다고 스스로 다짐하고, 오늘 이 자리에 섰습니다.
존경하는 의원 여러분, 우리는 지난 6.22일 스위스 로잔에서 “2014동계올림픽 공식후보도시”에 평창이 선정됨으로서, 또 한번 세계의 중심에 설수 있는 기회를 갖게 되었습니다. “동계올림픽”의 효과를 일일이 나열할 수는 없지만, 서울대 조사결과에서 나온 약 15조원대의 총생산액 유발효과와, 19만여 명에 달하는 고용증대는 지역경제발전을 앞당기고, 도로망과 생활편의시설 확충, 지역브랜드 인지도 상승에 따른 효과는, 지역의 발전을 크게 앞당길 것으로 예상되고 있습니다. 저는 동계올림픽 유치를 민선4기 군정이 이루어야할 최우선 과제로 선택하고, 내년 7월까지는 IOC실사대비와 유치활동에 모든 행정력을 기울여 나갈 계획입니다. 우선, 동계올림픽 벨트권을 중심으로 한 건물과 간판을 정비하여 도로변 경관을 개선하고, 접근 도로 및 경기시설 인프라 확충과 정비를 위해 정부 및 강원도와 긴밀히 협의하여, 이번에는 기필코 동계올림픽을 유치하여 우리지역 발전에 디딤돌이 될 수 있도록 추진해 나가겠습니다.
존경하는 의원 여러분, 저는 민선4기 군정을 군민들과 함께하는 자치행정으로 지역적 어려움을 극복하고, 주민의 삶의 질을 높여 나가기 위해 12대 정책과제를 다음과 같이 선정하여 우선적으로 추진하고자 합니다.
먼저, 지역경제 대책입니다. 항구적인 경제발전의 틀을 만들기 위해 지역경제협의회 구성, 포럼, 용역 등 다양한 기법으로 산업구조를 면밀히 분석하여 비전과 전략을 마련하고, 창업 준비 신용보증제도, 이전기업에 대한 보조금지원 등 제도적인 시책을 개발하여 기업과 투자를 유치해 나가겠습니다. 방림권 농공단지 조성, 대화 서울대 농생대 그린바이오연구단지내 기업유치를 비롯한 재래시장활성화와 지역상품개발을 위해 노력하면서, 단기적인 대안으로 공공기관과 지역기업에서 솔선하여 지역상품과 자재, 장비, 인력을 우선적으로 사용할 수 있도록 추진해 나가겠습니다.
둘째, 인구 감소에 대한 대비입니다. 지역경제 활력에 근원이라 할 수 있는 인구를 늘리기 위해, 교육, 직장, 문화향유 등 다양한 요인이 작용하는 인구감소의 원인과 대안을 찾아, 학교의 현대화와 특성화 지원, 일자리 창출, 생활체육 및 문화여건을 조성함으로서 장기적으로 대비해 나가겠습니다.
셋째, 주민의 만족도 제고입니다. 복잡하고 불필요한 행정체계는 민원인 편의 중심으로 개선하여 시행할 수 있도록 공직자의 마인드에 혁신적 변화를 유도하고, 주민생활 지원 부서를 설치하여 뒷골목 후미진 곳의 생활불편도 적극적인 자세로 바로 처리될 수 있도록 조치해 나가겠습니다.
넷째, 사회복지 대책입니다. 노인, 장애인, 빈곤층, 영유아, 여성 등 모든 계층이 동질의 복지혜택을 누릴 수 있도록 종합복지센터, 회관, 여가시설과 장례식장, 건강증진센터 등 복지시설을 확충, 개선하고, 특히 7,500여 노인들과 장애인을 위한 재활, 여가이용 프로그램을 개발해 지원할 수 있도록, 금년 내 사회복지10개년 계획을 수립하여 강력하게 추진해 나가겠습니다.
다섯째, 낭비성 요인의 제거입니다. 행정사무와 사업추진 등 전 분야에 걸쳐 계획부터 치밀하게 검토하여 과잉, 중복투자가 일어나지 않도록 하는 시스템 도입으로 낭비요인을 없애 나가겠습니다.
여섯째, 올림픽 관련 개발요소별 주민이익 확충방안입니다. 올림픽개최를 위한 도로 등 기반시설은 장기적으로 주민의 이용과 편의를 고려하여 추진하고, 알펜시아, 올림픽 타운 등 관련시설과 지역개발사업은 실질적으로 주민에게 이익이 되는 방향으로 운영되도록 추진해 나가겠습니다.
일곱째, 아시아의 알프스조성을 위한 전 지역 미관, 환경보전 대책입니다. 평창의 자산은 아름다운 자연과 환경입니다. 지속적이고, 장기적인 발전을 위해 올해 수립된 평창군 경관계획을 기준으로 관내 주요지역에 세부정비계획을 수립하고, 모든 사업엔 경관의 개념을 살려 설계하고 추진함으로서 자연환경과 인공미가 조화되는 아름다운 미관지역, 경관 1등 군으로 가꾸어 나갈 계획입니다.
여덟째, 휴식, 체험관광의 체류기반을 조성해 가겠습니다. 1천만 명의 방문객이 휴식하고, 체험하며 즐기는 일이 주민소득과 직결될 수 있도록 기존의 산업과 서비스업을 융, 복합화하고, 종합과학관, 송어 테마마을, 백룡동굴 탐험, 도자기 제작, 선 명상 체험 등 체류형 관광이 가능하도록 소규모 테마파크 체험공간을 확대해 나가겠습니다.
아홉째, 주민불편사업의 조기추진입니다. 생활편익과 밀접한 마을안길포장, 마을상․하수도, 도심지 하수처리시설은 2010년까지 완료하고, 4개 국도와 지방도의 확ㆍ포장은 올림픽 유치와 연계해 조기에 추진되도록 노력하겠습니다.
열번째, 농업의 구조조정 및 판매대책입니다. 농업의 경쟁력증진을 위해 파종에서 선별까지 체계적으로 관리할 수 있는 원산지 표시제, 품질인증제로 점차 전환하여 고품질을 유도하고, 판매체계는 행정과 농협, 농민이 함께하는 유통회사 설립과, 현대화된 물류창고를 설치해 전문마케터가 시장동향을 분석하여 판로를 확보하는 시스템이 되도록 계획을 수립해 추진하고자 합니다.
열한번째, 축산정책의 실질적 경쟁력 확보 방안입니다. 최근 수년간 한우품질대상을 받은 한우사육의 기반을 다지고, 청정품질을 생산하는 유축사업이 안정적으로 유통될 수 있도록 축산농가 및 관계기업과 유기적으로 협의, 개선해 가면서, 대형축사의 환경오염을 방지하기 위해 한우번식우 운동장 비가림시설과 가축분뇨처리시설 지원 등도 장기적인 대안을 수립하여 추진할 계획입니다.
열두번째, 산림의 효율적 이용입니다. 군 면적의 84%에 이르는 산림자원이 휴양과 휴식, 레저스포츠, 문화예술 공간으로 활용되어 군민의 소득자원으로 재창출될 수 있도록 산촌개발 클러스터사업, 지역특화 숲 조성사업 등의 산지자원관리계획을 수립하여 추진하겠습니다.
존경하는 의원여러분, 저는 이상에서 밝힌 민선4기 12대 정책우선과제를 성공적으로 달성하기 위하여 모든 능력과 지혜를 다해 500여 공직자와 함께 힘을 모아 추진해 나갈 계획입니다. 이 사업들을 조기에 추진하기 위하여 2014년 평창동계올림픽은 반드시 유치되어야 합니다. 저는 의원여러분과 5만 군민이 함께 지혜를 모아 노력한다면, 이제는 두 번 다시 실패는 없을 것이라고 믿고 있습니다. 지난해 어떤 신문에서 평창을 “그 이름만 들어도 희망이 용솟음 친다” 라고 극찬한 기사를 보았습니다. 전국에서 많은 사람이 평창을 희망의 도시, 미래의 고장이라고 합니다. 평창이란 브랜드가 수준 높고, 편한 삶의 대표 브랜드가 되도록 최선을 다하겠습니다.
한국 대표인 평창이 세계의 중심이 되도록 제5대 평창군의회의 관심과 의원여러분의 지도편달을 당부 드립니다.
제5대 평창군의회의 무궁한 발전과 평창군의 번영을 기원합니다.
감사합니다.
다음은 군 간부를 소개해 올리겠습니다.
먼저 권순철 부군수를 소개합니다.
(권순철 부군수 인사)
다음은 김학근 기획감사실장입니다.
(김학근 기획감사실장 인사)
다음은 안중찬 농업기술센터소장입니다.
(안중찬 농업기술센터소장 인사)
다음은 김진백 보건의료원장입니다.
(김진백 보건의료원장 인사)
다음은 장하진 민원봉사과장입니다.
(장하진 민원봉사과장 인사)
다음은 신영선 자치행정과장입니다.
(신영선 자치행정과장 인사)
다음은 김장래 재무과장입니다.
(김장래 재무과장 인사)
다음은 김일래 문화관광과장입니다.
(장하진 문화관광과장 인사)
다음은 지형근 환경복지과장입니다.
(지형근 환경복지과장 인사)
다음은 김남식 산림과장입니다.
(김남식 산림과장 인사)
다음은 석명준 건설과장입니다.
(석명준 건설과장 인사)
박태영 지역도시과장입니다.
(박태영 지역도시과장 인사)
이영묵 스포츠사업단장입니다.
(이영묵 스포츠사업단장 인사)
김인섭 농정과장입니다.
(김인섭 농정과장 인사)
김봉기 축산과장입니다.
(김봉기 축산과장 인사)
백순규 기술개발과장입니다.
(백순규 기술개발과장 인사)
이외에도 재난안전관리과장과 상하수도사업소장은 장기교육으로 인해서 이 자리에 참석하지 못했음을 양해해 주시기 바랍니다. 이상으로 간부소개를 마치면서 2006년도 군정업무보고에 대해서는 제가 7월 3일날 취임을 했기 때문에 세부적으로 업무계획이 아직 작성이 못되었기 때문에 다음 의회의 일정에 따라서 실과소장이 구체적인 민선4기 군정업무계획에 대해서 보고를 별도로 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
이상으로 2006년도 군정계획보고를 마치겠습니다.
2. 제129회평창군의회임시회회의록서명의원선출의건(의장제의)
(11시 14분)
회의록 서명의원은 의장의 추천에 의하여 본회의 의결로 선출하게 되어 있습니다.
가급적 회의록 서명의원은 모든 의원이 담당해 볼 수 있도록 지역구 순서에 따라 2인씩 추천하도록 하겠습니다.
따라서 이번 회기에는 유인환 의원과 김영해 의원을 제129회 평창군의회 임시회 회의록 서명의원으로 선출하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
이의 없으시면 가결되었음을 선포합니다.
동료의원 및 집행부 공무원 여러분, 여러분의 이해와 협조로 제5대의 첫 번째 임시회의 의사일정이 모두 원만하게 마무리 되었습니다. 2일간의 회기 운영에 적극 협조하여 주신 모든 분들께 깊은 감사를 드립니다. 희망과 미래가 있는 우리 평창의 발전을 위한 지역별 의정활동과 4년간의 힘찬 의정활동 설계에 더욱 노력하여 주실 것을 당부 드리면서 여름철 건강관리에 각별히 유념하시어 더욱 건강한 모습으로 다음 회기에 만날 것을 기대합니다. 그럼 이상으로 제129회 평창군의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 16분 산회)
의 장 심재국
부의장 유인환
의 원 김영해
의 원 최귀녀
○출석공무원
군수권혁승
부군수권순철
기획감사실장김학근
농업기술센터소장안중찬
민원봉사과장장하진
자치행정과장신영선
재무과장김장래
문화관광과장김일래
산림과장김남식
건설과장석명준
지역도시과장박태영
스포츠사업단장이영묵
농정과장김인섭
축산과장김봉기
기술개발과장백순규
○의회사무과
사무과장조규식
전문위원함경호
의사담당김두기
지방행정주사보김종은
지방행정주사보정태일
지방기능9급지준상