제264회 평창군의회(임시회)
본회의 회의록
제1호
평창군의회사무과
2021년 1월 20일(수) 오전 11시 09분
의사일정 (제1차 본회의)
1. 제264회 평창군의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건
2. 조례심사특별위원회 구성의 결의안
3. 2021년도 군정업무보고의 건
4. 제264회 평창군의회 임시회 본회의장 변경의 건
부의된 안건
ㅇ 간부공무원소개
ㅇ 보고사항
1. 제264회 평창군의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건(의장 제의)
2. 조례심사특별위원회 구성 결의안(이명순 의원외 5인 발의)
3. 2021년도 군정업무보고의 건(평창군수 제출)
4. 제264회 평창군의회 임시회 본회의장 변경의 건(의장 제의)
(11시 09분 개의)
성원이 되었으므로 제264회 평창군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
ㅇ 간부공무원소개
(11시 09분)
한왕기 군수님 나오셔서 소개해 주시기 바랍니다.
심재호 경제건설국 안전교통과장입니다.
(심재호 안전교통과장 인사)
오현웅 경제건설국 건설과장입니다.
(오현웅 건설과장 인사)
지난 1월 1일자 인사발령으로 승진 보직된 김복재 행정지원국 가족복지과장은 5급 승진리더 교육과정으로 부득이 참석하지 못했습니다.
이상으로 간부공무원 소개를 마치겠습니다.
ㅇ 보고사항
(11시 11분)
사무과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
보고 드리겠습니다.
(보고사항은 끝에 실음)
1. 제264회 평창군의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건(의장 제의)
(11시 13분)
이번 제264회 임시회 회기는 2021년 1월 20일부터 1월 26일까지 7일간으로 하고 의사일정은 의석에 배부하여 드린 유인물과 같이 의결하고자 하는데, 의원 여러분, 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
【참조】
. 의사일정
(부록에 실음)
2. 조례심사특별위원회 구성 결의안(이명순 의원외 5인 발의)
(11시 14분)
이번 임시회 기간 중 조례안 심사를 위한 조례심사특별위원회 구성은 의원님들께서 발의하신 바와 같이 심사기간은 1월 20일 1일간으로 하고, 위원은 의장을 제외한 여섯 분의 의원님으로 구성하고자 하는데, 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
【참 조】
. 조례심사특별위원회 구성 결의안
(부록에 실음)
3. 2021년도 군정업무보고의 건(평창군수 제출)
(11시 14분)
한왕기 군수님께서는 발언대로 나오셔서 2021년도 군정업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
2021년 신축년 새해를 맞아 개회되는 제264회 평창군의회 임시회를 온 군민과 함께 축하드리며, 올 한 해에도 의원님들의 가정에 건강과 행운이 함께하시고, 뜻하시는 모든 일을 성취하시기를 기원합니다.
코로나19로 의정활동에 애로가 많았던 어려운 시기에도 열정적인 의정활동을 펼쳐주시고 군정발전을 위해 노력해주신 의원님들께 깊은 감사를 드립니다.
지난해는 코로나19 국면으로 군민 여러분의 자유로운 일상이 제약을 받았고, 특히 소상공인과 중소기업인의 피해가 막대하였습니다.
우리 군은 침체된 경기를 극복하기 위해 재난기본소득 및 긴급재난지원금 202억원을 지급하여 군민여러분들의 시름을 더는데 작게나마 도움이 될 수 있도록 노력 하였습니다
재난기본소득 지급이 신속하게 진행될 수 있도록 큰 힘을 실어주시고, 평창군 발전과 군민의 복리향상을 위해 헌신적인 의정활동을 펼쳐주신 의원님 여러분께 다시 한 번 감사를 드립니다.
지난해 어려운 여건 속에서도 국도비 보조금 1,868억원을 확보하고, 37건에 1,622억원에 달하는 공모사업과 공공기관을 유치하는 성과를 냈습니다.
특히, ‘한국형 뉴딜정책’에 부응하는 “평창형 뉴딜” 종합추진 전략을 수립하여 45건의 신성장동력 사업을 발굴하였으며, 연간 7만명 이상의 국내·외 교육생이 찾을 것으로 보이는 700억원 규모의 건강보험 심사평가원 연수원을 유치하여 새로운 도약의 기반을 다졌습니다. 이러한 모든 성과는 군민과 의원님 여러분의 아낌없는 지원과 성원으로 얻어낸 결과라고 생각합니다.
존경하는 의원님 여러분!
민선7기의 중반을 넘어선 올해는 코로나19의 어려움을 넘어 평창의 미래를 결정지을 아주 중요한 시기라고 생각합니다.
급변하는 국내외 정세 속에서 우리가 바라는 새로운 평창으로 도약할 수 있도록 계획한 사업들을 보다 속도감 있고 성공적으로 추진해 가야합니다.
평창의 밝은 미래는 우리 모두가 힘과 뜻을 모아 개척해 나갈 때 맞이할 수 있다고 봅니다.
저는 올해도 군민과 의원 여러분, 그리고 평창군 공직자의 역량을 모아 군민의 행복과 지역의 번영을 이루는데 전력을 다할 것을 약속드리면서, 금년도 군정운영 방향을 말씀드리고자 합니다.
첫째, 평화의 가치 아래 새롭게 거듭나는 평창을 만들겠습니다.
2021년에는 올림픽 평화유산을 계승한 평화도시 평창만의 가치를 만들기 위해 다양한 정책과 사업을 추진해 가겠습니다.
올해에는 평창평화테마파크 조성사업이 본격적으로 시작됩니다.
평화테마파크 안에는 평창평화센터와 올림픽 기념공원 등이 들어설 예정으로 한반도 평화중심 도시를 구현해 나갈 대표적인 랜드 마크로 만들어 나가겠습니다.
2021년 평창평화포럼은 세계적인 평화전문가와 시민사회의 지도자들이 참여해 평화실천의 구체적인 실천방안을 천명하고, 올해부터는 ‘평창 평화주간’을 운영하여 내실을 더욱 높일 계획입니다.
또한 평화전문아카데미, 평화리더 양성교육 등 다양한 통일문화 사업을 통해 평화에 대한 공감대를 형성하고, 올림픽 평화도시 연합 구축, 평화기구 및 평화컨퍼런스 유치 등으로 항구적인 올림픽 유산도시를 가꾸어 가겠습니다.
이외에도 수호랑 스포츠캠프와 평창평화캠프, 신남방 슬라이딩 챔피언 육성사업 등을 통해 스포츠관광 활성화와 지역의 상생발전을 도모하겠으며, 2022 평창 국제청소년 동계대회와 2024년 강원 동계청소년 동계올림픽대회도 잘 준비하여, 평창의 평화정신을 전 지구촌과 미래세대에 전할 수 있도록 하겠습니다.
둘째, 균형 잡힌 문화관광 도시 평창을 만들겠습니다.
지난해부터 이어진 코로나19의 장기화로 사회적 거리두기와 비대면의 일상화가 계속되고 있습니다.
이로 인해 관광의 트렌드도 휴양, 치유, 청정자연 중심으로 변하고 있습니다.
올해 우리 군은 생태·힐링 여행이라는 우리 지역의 강점을 더욱 살릴 수 있는 광천선굴 어드벤처 테마파크, 국민여가 캠핑장 조성을 마무리하고, 공모사업인 평창에코랜드, 물환경 체험센터, 수학아카데미아 등 지역관광 거점시설 조성에 박차를 가하여 코로나 위기를 최대의 기회로 삼는 새로운 관광 패러다임으로 정책을 추진해 나가겠습니다.
또한, 우리 군 전체 면적의 84%를 차지하고 있는 임야를 활용하여 장암산 하늘자연 휴양림과 목재문화 체험장, 치유의 숲 등 고부가가치의 산림휴양시설을 조성하고, 산림레포츠단지 및 평창평화봉 정비, 강원형 뉴딜사업과 평창형 뉴딜사업을 접목한 청옥산 식물산업단지 등을 통해 전 지역의 고른 발전을 이루어 내겠습니다.
아울러 문화가 융성하는 평창을 위해 지역문화 진흥계획을 수립하여 지역 내 문화자원에 대한 실태를 파악하고, 문화예술 콘텐츠 센터를 건립, 주민의 자생적 문화예술 활동과 교육을 지원하고, 평창의 브랜드 가치를 활용한 특화된 한류문화 콘텐츠를 개발하여, 평창군 문화예술 발전의 새로운 거점이 되도록 육성하겠습니다.
셋째, 탄탄한 기반시설 확충으로 경제활력 도시 평창을 만들겠습니다.
새로운 산업단지 조성과 농공단지의 환경개선으로 기업의 투자기반을 마련하고, 기업유치단의 운영 활성화로 기업유치에 힘쓰는 한편, 국가고사출제센터와 서울특별시 교육청 연수원, 바둑연수원 등 공공기관 유치에 전략적으로 나서겠습니다.
또한 중소기업 자체공모와 농공단지 입주업체 지원, 융자금 이차보전지원과 중소기업 박람회 홍보지원을 확대하고, 전통시장 환경개선사업과 시장 주차타워 조성, 태양광 발전시설 설치 및 전선 지중화 사업 등으로 상권의 활성화를 도모하여 소상공인의 성장촉진과 이용객의 불편을 해소해 나가겠습니다.
이와 함께, RE100 실천선언으로 추진되는 신재생에너지 융복합지원 사업을 조속히 착수하여 지속가능한 친환경 에너지 자립도시를 만들고, 농촌중심지 활성화사업의 성공적인 마무리와 도시재생 뉴딜사업의 효과적인 추진으로 쾌적하고 활력 넘치는 정주여건을 조성하겠습니다.
주민의 불편해소와 재산권 보호를 위해 44개 장기미집행 도시계획도로를 개설하고, 군도 확포장 및 위험도로 개량사업, 하진부 풍수해 생활권정비사업, 하천 및 소하천정비사업, 재해위험지구 개선사업 등을 통해 안전하고 재해없는 평창군을 만들겠습니다.
아울러, 농촌생활용수 개발사업과 공공하수처리시설 확충사업을 연차적으로 추진하여 주민들의 생활환경개선에도 앞장서겠습니다.
넷째, 모두가 행복한 복지지원으로 건강도시 평창을 만들겠습니다.
‘희망을 더하는 행복도시 평창’을 만들고자 읍면의 맞춤형 복지팀을 찾아가는 보건복지 팀으로 확대 개편하여, 복지사각지대를 해소하고, 기초수급자 발굴에 적극 노력하겠으며, 장애수당, 기초연금, 아이돌봄, 긴급복지 지원 등 사회적 약자 보호에 힘쓰겠습니다.
저소득 어르신들께는 주거환경개선사업과 함께 건강보험료 지원과 경로당 프로그램 확대운영으로 건강하고, 활기 넘치는 노년생활이 되도록 힘쓰겠으며, 장애인의 직업재활 및 자립지원시설, 복지센터 운영을 강화하고, 장애인 활동지원 및 건강검진비 지원, 평생교육프로그램 운영지원으로 장애인의 건강한 생활과 사회참여를 보장하도록 노력하겠습니다.
또한 신혼부부 및 청년대상의 주거복지를 위해 48세대 규모인 행복주택을 오는 4월 준공하여 보급할 계획이며, 116세대 규모의 고령자 복지주택도 올해부터 본격적으로 추진하겠습니다.
이와 함께, 경제활동이 필요한 장애인 및 어르신, 저소득층을 위한 일자리사업인 마중물 일자리 사업과 청년일자리 지원 사업 등을 확대하여 취약계층의 안정적인 경제활동을 지원하겠습니다.
평창의 미래인 인재육성사업으로, 방과 후 프로그램 운영, 학교체육과 진로교육지원, 글로벌 영어책임프로그램 등을 이어나가겠으며, 통학차량임차 및 통학택시 지원, 마포 공공기숙사 운영, 신입생 교복구입 지원 등으로 학부모님들의 부담을 경감하고 배움이 행복한 평창교육의 근간을 마련하겠습니다.
또한 평창장학회 장학기금을 100억원까지 늘려서 더욱 많은 학생들에게 장학혜택이 돌아가도록 하겠습니다.
다섯째, 스마트 농업확대와 유통체계 혁신으로 농민이 행복한 평창을 만들겠습니다.
매년 군 예산의 1,000억원 이상을 투자하여 강원도 최고의 농림축산 기반시설을 구축하겠습니다.
농업의 스마트화, 디지털화가 가속됨에 따라, 차세대 농업을 견인할 수 있도록 스마트축산 ICT시범단지를 통해 깨끗하고 질병없는 첨단 축산업을 구현하고, 스마트 원예단지 조성으로 고품질 농산물의 안정적인 생산체계를 구축하여 농업경쟁력을 강화하겠습니다.
평창푸드 통합지원센터 설립과 로컬푸드 직매장 확대로 관내에서 생산되는 고품질 농산물의 소비를 확대하여 소득이 안정된 농촌을 만드는 한편, 농촌다움복원 사업과 농촌신활력플러스 사업을 적극 추진하여 농민의 역량 강화와 쾌적한 농촌공간을 조성하고, 농민수당 지급, 드론방제비 지원, 권역별 농업 특성을 반영한 농기계 임대사업을 확대하는 등 안정적이고, 합리적인 농업경영이 이루어지도록 추진하겠습니다.
코로나시대 면역력 증강식품으로 각광받고 있는 평창산양삼은 종묘·종자 지원을 대폭확대하고, 명품화 사업을 지속적으로 추진하여 세계 최고품질의 평창산양삼으로 만들겠으며, 임산물 클러스터조성을 통한 가공산업을 활성화하여 미국과 베트남 외에도 더 많은 나라에 평창산양삼이 수출되도록 지원하겠습니다.
존경하는 전수일 의장님과 의원님 여러분!
지난 한해 코로나19에 따른 어려움 속에서도 우리군은 군민의 하나된 열정과 역량을 모아 긍정적인 변화를 만들어 냈듯이 더 큰 성장을 이루어 낼 수 있을 것이라고 확신합니다.
전국책의 진책(秦策)에 보면 ‘행백리자 반구십리(行百里者 半九十里)’라는 말이 있습니다.
“백 리를 가려는 사람은 구십리에 이르러서도 겨우 반정도 온 것으로 여긴다”라는 뜻입니다.
저를 비롯한 700여 공직자 모두는 이를 초심과 긴장을 잃지 않고 마무리에 최선을 다해야 한다는 뜻으로 새기고, “평화의 시작, 새로운 평창”의 도약과 발전을 위해 혼신의 노력을 다하겠습니다.
평창의 더 높은 비상을 위해 의원님 여러분의 아낌없는 협조와 성원을 부탁드립니다.
평창군의회의 개회를 축하드리며, 평창군 의정발전과 의원님 여러분의 건승을 기원합니다.
감사합니다.
이상으로 2021년도 군정업무보고의 건을 마치겠습니다.
4. 제264회 평창군의회 임시회 본회의장 변경의 건(의장 제의)
(11시 29분)
2021년도 군정업무보고 청취를 위하여 1월 21일 목요일 오전 10시부터 1월 26일 화요일 군정업무보고 종료 시까지 본회의를 소회의실로 운영하고자 하는데, 의원 여러분, 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 금회 계획된 안건이 모두 처리되었습니다.
2021년도 군정업무보고를 위한 제2차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하며, 기획실, 행정과, 복지정책과, 가족복지과, 민원과, 올림픽유산과 순으로 진행되겠습니다.
2021년도 계획된 사업들이 원만히 추진되어 기업발전에 한걸음 앞당길 수 있도록 모든 지혜를 모아 군정을 이끌어 주시길 당부 드립니다.
이것으로 제264회 평창군의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 31분 산회)
의 장 전수일
부의장 이주웅
의 원 박찬원
의 원 지광천
의 원 장문혁
의 원 심현정
의 원 이명순
○출석공무원
군수한왕기
부군수강효덕
행정지원국장최영훈
경제건설국장김찬수
보건의료원장장재석
농업기술센터소장박창운
기획실장김명기
행정과장최찬섭
올림픽유산과장이영배
복지정책과장박용호
가족복지과장김복재
민원과장한윤수
재무과장이용구
교육체육과장김남섭
문화관광과장이시균
허가과장김진용
일자리경제과장김재봉
환경위생과장전원표
산림과장김철수
안전교통과장심재호
건설과장오현웅
도시과장권혁수
보건사업과장김영옥
진료지원과장김선애
농업축산과장이상명
유통산업과장전윤철
기술지원과장허목성
상하수도사업소장김재열
○의회사무과
사무과장이정균
의사담당손영미
【보고사항】
○제264회 평창군의회 임시회 소집
(지방자치법 제45조에 따라 소집)
○인사발령 사항
. 이용섭 수석전문위원 행정과 전출(2021.1.1.)
. 재무과 이현진 계약팀장 승진 수석전문위원으로 전입(2021.1.1.)
○의안 처리사항
. 평창군 행정정보공개조례안 등 12건의 조례안
(2020.12.22.평창군 이송-2020.12.31 공포)
. 2021년도 공유재산관리계획안(2020.12.22.-평창군 이송)
. 2021년도 예산안 등 3건의 예산안(2020.12.22.-평창군 이송)
. 2021년도 출자출연동의안(2020.12.22.-평창군 이송)
. 2025년 평창군 관리계획 재정비 결정변경을 위한 평창군의회 의견청취안
(2020.12.29.-평창군 이송)
. 2020년도 공유재산관리계획 4차 변경계획안(2021.1.6.-평창군 이송)
○의안 접수사항
ㅇ 평창군수 제출
. 평창군 재난현장통합자원봉사지원단 구성 및 운영 등에 관한 조례안 등 조례안 4건
(2021. 1. 16.)
ㅇ 의원 발의
. 조례심사특별위원회 구성 결의안(2021. 1.15.- 이명순 의원 외 5인 발의)