제202회 평창군의회(임시회)

본회의 회의록

제1호
평창군의회사무과

2014년 7월 1일(화) 오전 10시 20분

의사일정(제1차 본회의)
1. 제7대평창군의회의장․부의장선거
2. 제202회평창군의회임시회회기및의사일정결정의건
3. 제202회평창군의회임시회회의록서명의원선출의건

부의된 안건
o 사무과장보고
1. 제7대평창군의회의장․부의장선거
2. 제202회평창군의회임시회회기및의사일정결정의건(의장제의)
3. 제202회평창군의회임시회회의록서명의원선출의건(의장제의)

(10시 20분 개의)

o 사무과장보고
○사무과장 전완택 : 사무과장 전완택입니다.
  먼저 의원님들 영예로운 당선과 제7대 평창군의회 등원을 진심으로 축하드립니다.
  보고에 앞서 제7대 평창군의회 의원으로 당선되신 의원님들을 소개해 드리겠습니다.
소개해 드릴 순서는 지역구 별, 다선 의원, 성명 순으로 소개해 드림을 양해해 주시기 바랍니다.
  먼저 평창군 가선거구 유인환 의원님.
  (유인환 의원 인사)
  다음은 가선서구 함명섭 의원님.
  (함명섭 의원 인사)
  다음은 가선거구 박찬원 의원님.
  (박찬원 의원 인사)
  다음은 평창군 나선거구 박종욱 의원님.
  (박종욱 의원 인사)
  다음은 나선거구 장문혁 의원님.
  (장문혁 의원 인사)
  다음은 나선거구 이범연 의원님.
  (이범연 의원 인사)
  다음은 평창군 비례대표 임영순 의원님입니다.
  (임영순 의원 인사)
  이상으로 의원님 소개를 마치겠습니다.  
  그러면 제202회 평창군의회 임시회 집회에 관한 보고를 드리겠습니다.
  지난 6월 4일 제6회 전국 동시지방선거에서 우리 지역에서는 일곱 분의 의원님이 당선되셨으며, 당선 의원 전원이 등록을 마치셨습니다.  이에 따라 지방자치법 제45조 제1항의 규정에 의거 평창군의회 사무과장이 2014년 6월 26일 집회공고를 하여 오늘 제202회 평창군의회 임시회를 소집하게 되었습니다.
  오늘 의사일정은 원 구성을 위한 의장, 부의장 선거와 제202회 평창군의회 임시회 회기 및 의사일정을 결정하시고, 제1차 본회의 산회 후 현충탑 참배와 군수 취임식을 차례로 참석하신 다음 오후 4시에 본 장소에서 개원식을 거행하게 되겠습니다.  현재 출석하신 의원님은 지방자치법 제63조 및 제64조 의사 정족수와 의결정족수에 충족됨으로 지방자치법 제54조의 규정에 의하여 최다선 의원 중 연장자이신 유인환 의원님의 사회로 지금부터 제7대 평창군의회 전반기 의장단 선거를 실시하게 되겠습니다.  그러면 임시 의장이신 유인환 의원님께서는 의장석으로 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
○의장직무대행 유인환 : 의원 여러분 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제202회 평창군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.  
  먼저 7대 평창군의회 의원으로 4년 동안 의정활동을 펼치시게 될 동료의원 여러분의 등원을 진심으로 축하드립니다.
  조금 전 사무과장으로부터 보고가 있은 바와 같이 지방자치법 제54조의 규정에 의거 제가 임시의장으로서 제7대 평창군의회 전반기를 이끌어갈 의장을 선출하게 된 것을 매우 큰 영광으로 생각하면서 원만하게 회의가 진행될 수 있도록 동료의원 여러분의 아끼없는 협조를 당부 드립니다.
  지금부터 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다.

1. 제7대평창군의회의장․부의장선거
(10시 14분)

○의장직무대행 유인환 : 그러면 의사일정 제1항, 제7대 평창군의회 의장․부의장 선거의 건을 상정합니다.
  의장․부의장 선거는 지방자치법 제48조 제1항 및 평창군의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 의장 1인과 부의장 1인을 각각 무기명 투표로 선출하게 되어있습니다.
  자세한 선거 방법과 투표방법에 대하여서는 잠시 후에 의사담당으로부터 설명을 들으시기로 하고 먼저 감표위원을 지정하도록 하겠습니다.
  지난 6월 25일 당선자 간담회를 통하여 협의결정하신 바와 같이 이범연 의원과 임명순 의원 이상 두 분을 감표위원으로 지명하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
      (「없습니다.」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 이범율 의원과 임영순 의원을 감표위원으로 지명하겠습니다.
  감표위원으로 지명되신 두 분께서는 감표위원 석으로 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다.
  감표위원 좌석이 정돈 되었으므로 먼저 의장 선거부터 시작하겠습니다.
  감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상 유무를 먼저 확인하여 주시기 바랍니다.
      (투표함 및 명패함 점검)
  감표위원님, 이상이 없습니까?
      (이상이 없다고 함)
  이상이 없으므로 명패함과 투표함을 폐함하도록 하겠습니다.
  그러면 지금부터 투표를 시작하겠습니다.
  투표에 앞서 의원 여러분께 한 가지 양해의 말씀을 드리고자 합니다.  진행을 담당한 저는 잠시도 사회석을 비울수가 없으므로 명패와 투표용지를 사무과장이 받아 제가 기표한 다음 사무과장이 명패와 투표용지를 넣도록 하겠으니, 양해 있으시길 바랍니다.  그러면 의사담당 나오셔서 선거 및 투표방법에 대한 설명과 투표 진행을 하여 주시기 바랍니다.
○의사담당 한윤수 : 의사담당 한윤수입니다.
  지금부터 의장․부의장 선거 투표방법에 대한 설명을 드리겠습니다.
  의장․부의장 선거는 지방자치법 제45조 및 평창군의회 회의규칙 제8조의 규정에 의거 의장 1인과 부의장 1인을 무기명 투표로 선거하도록 규정되어 있으며, 의정선거를 먼저 실시한 후, 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다.
  그리고 의장․부의장 당선요건은 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표자를 당선자로 결정하며, 1차 투표에서 출석의원의 과반수를 득표한 당선자가 없을 때는 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에서도 당선자가 없을 때에는 최고 득표자 1인이면, 최고 득표자와 차점자에 대하여, 최고 득표자가 2인 이상이면, 최고 득표자에 대하여 결선투표를 실시하여 다수 득표자를 당선자로 하며, 결선투표에서도 득표자가 같을 때에는 연장자를 당선자로 하게 되어 있습니다.
  투표실시 요령은 단상을 기준으로 좌측 기표소에서 투표를 하시도록 준비되어 있으며 투표 순서는 잠시 후 호명해 드리는 순서대로 하시면 되겠습니다.
  호명 받으신 의원님께서는 기표소 옆에 설치되어 있는 투표용지 및 명패 교부 석에서 투표용지와 명패를 교부받으신 다음, 그 옆의 기표소에서 비치된 기표용구로 선출하실 의원님 란에 기표하시면 되겠습니다.  이상과 같이 투표를 마치신 의원님께서는 기표소에서 나오셔서 먼저 명패함에 명패를 넣으신 다음 투표함에 투표용지를 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
  그리고 임시 의장님께서는 의장석을 비우실 수 없으므로 사무과장의 도움으로 의장석에서 투표를 하시도록 하겠습니다.
  투표를 하실 때 유의하실 사항을 말씀드리겠습니다.
  2개 이상의 난에 표기를 한 것, 어느 안에 표를 한 것인지 식별할 수 없는 것, 기표란에 표를 한 것, 기표 용구가 아닌 문자 등으로 표를 한 것 등은 무효로 처리하게 되오니, 유의하여 주시기 바랍니다.
  기타 사항에 대해서는 의석에 있는 투표방법 설명문을 참고하여 주시면 감사하겠습니다.
  이상 의장 및 부의장 선거 투표방법에 대한 설명을 마치고, 의장 투표를 위한 호명을 하도록 하겠습니다.  
(10시 19분 투표개시)

  먼저 "함명섭 의원님"
  다음은 "박찬원 의원님"
  다음은 "박종욱 의원님"
  다음은 "장문혁 의원님"
  다음은 "이범연 의원님"
  다음은 "임영순 의원님"
  마지막으로 "유인환 의원님"
  이상으로 호명을 마치겠습니다.
(10시 24분 투표종료)

○의장직무대행 유인환 : 투표를 마쳤으므로 개표를 시작하겠습니다.
  먼저 명패함을 열고 명패수를 확인 하겠습니다.
  감표위원께서는 명패함을 열고 명패수와 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
      (명패함 개함 및 점검)
  감표 위원님 이상이 없으십니까?
      (이상이 없다고 함)
  감표위원님께서 명패함을 확인한 결과 이상이 없고 명패수는 7매입니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다.
  감표위원께서는 투표함을 열고 투표수와 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
      (투표함 개함 및 점검)
  이상 없습니까?   -5:07
      (이상이 없다고 함)
  감표위원님께서 투표함을 확인한 결과 이상이 없으며 투표수는 7매로써 명패수와 같습니다.
  다음은 투표결과를 집계하겠습니다.
  잠시 기다려 주시기 바랍니다.
      (투표결과 집계)
  집계결과 이상이 없으므로 투표결과를 발표하겠습니다.
  제202회 평창군의회 제1차 본회의에서 실시한 의장단 선거결과 득표사항은 다음과 같습니다.
  재적의원 7명, 출석의원 7명, 투표의원 7명으로 득표현황을 말씀드리면 유인환 의원 7표로 결과가 나왔습니다.
  총 투표수 7표 중 유인환 의원이 7표로 평창군의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라 유인환 의원이 의장에 당선되었음을 선포합니다.
  감표의원으로 수고해 주신 이범연 의원님, 임영순 의원님 수고하셨습니다.
  지금까지 회의 진행에 협조해 주신 동료 의원 여러분께 감사의 인사를 드립니다.
  당선 의장으로써 당선 인사를 드리겠습니다.
○의장 유인환 : 유인환 의원입니다.  존경하는 동료의원 여러분, 먼저 여러 가지로 부족한 저를 제7대 평창군의회 전반기 의장으로 선출하여 주신 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.  제7대 의회 전반기 의장에 당선된 것은 저로서는 커다란 기쁨이자 큰 영광이 아닐 수가 없습니다만 또 한편으로는 커다란 기쁨이자 큰 영광이 아닐 수가 없습니다만 또 한편으로는 앞으로 평창군의회 수장으로써 큰 책임감을 느낍니다.  저는 무엇보다도 평창군민과 동료의원 여러분의 뜻을 받들어 군민의 권익증진은 물론 평창군의 발전을 위해 집행부와 함께 쌍두마차로 이루어 나가겠습니다.  존경하는 동료의원 여러분, 우리 출신 지역과 정파를 떠나 평창군민의 대표가 살림꾼으로 평창군민의 손과 발이 되어야만 합니다.  저는 동료 의원님들이 군민을 위한 의정활동을 펼치시는데, 한점의 부끄러움이 없도록 혼인의 힘을 다 쏟을 것이며, 제7대 평창군의회 발전을 위해 헌신할 것입니다.
  앞으로 많은 성원과 지도편달을 당부드리면서 인사에 갈음하겠습니다.
  감사합니다.
  투표장 정리를 위하여 잠시 정회하겠습니다.
  정회를 선포합니다.
(10시 30분 회의중지)

(10시 49분 계속개의)

○의장 유인환 : 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  다음은 의사일정에 따라 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다.
  선거방법은 의장선거와 같은 방법으로 실시하도록 하겠습니다.
  의장선거에서 보위해 주신 두분의 감표위원께서는 계속 수고해 주시기 바랍니다.
    감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
      (명패함 및 투표함 점검)
  이상이 없습니까?
      (이상이 없다고 함)
  이상이 없으므로 명패함과 투표함을 폐함하도록 하겠습니다.
  그러면 투표를 시작하겠습니다.
  그러면 의사담당 나오셔서 호명하여 주시기 바랍니다.
○의사담당 한윤수 : 의사담당 한윤수입니다.
  부의장 선거도 의장선거와 같은 방법으로 하되 의장으로 선출되신 유인환 의원님 란에는 공란으로 표시하였습니다.  지금부터 호명을 하겠습니다.
(10시 50분 투표개시)

  먼저 “함명섭 의원님”
  다음은 “박찬원 의원님”
  다음은 “박종욱 의원님”
  다음은 “장문혁 의원님”
  다음은 “이범연 의원님”
  다음은 “임영순 의원님”
  마지막으로 “유인환 의장님”
  이상으로 호명을 마치겠습니다.
(10시 54분 투표종료)

○의장 유인환 : 투표를 마쳤으므로 개표를 시작하겠습니다.
  감표위원께서는 명패함을 열고 명패수와 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
      (명패함 점검)
  이상이 없습니까?
      (이상이 없다고 함)
  감표위원께서 명패함을 확인한 결과 이상이 없으며 명패 수는 7매입니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다.
  감표위원께서는 투표함을 열고 투표수와 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
      (투표함 개함 및 점검)
  이상이 없습니까?
      (이상이 없다고 함)
  감표위원께서 투표함을 확인한 결과 이상이 없으며 투표수는 7매로써 명패수와 같습니다.
  감표위원은 투표수를 집계하여 주시기 바랍니다.  투표결과는 집계가 끝나는 대로 발표하겠습니다.  잠시만 기다려 주십시오.
      (투표결과 집계)
  집계결과 이상이 없으므로 투표결과를 발표하겠습니다.
  총 투표수 7표 중 이범연 의원 7표로 평창군의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라 이범연 의원이 부의장에 당선되었음을 선포합니다.
  그러면 부의장으로 당선되신 이범연 의원 나오셔서 당선 인사를 하여 주시기 바랍니다.
이범연 의원 : 안녕하십니까.  이범연 의원입니다.
  먼저 본 의원을 부의장으로 선출해 주신 선배 동료 의원님들께 진심으로 깊은 감사를 드립니다.  그동안에 초심을 잃지 않고, 선배 의원님, 동료 의원님들의 의견을 잘 존중해서 앞으로 의정활동이 원활하고, 원만하고, 그리고 군민들로부터 좋은 평가를 받을 수 있는 그런 의회가 될 수 있도록 부의장으로써의 역할을 다하겠습니다.
  앞으로 또한 평창군민의 발전과 평창군민을 위해서 열심히 일한 그런 의원상을 확보할 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀 올립니다.
  모쪼록 선배 의원 및 동료 의원 여러분께 깊은 관심과 많은 협조를 부탁드립니다.
  감사합니다.
○의장 유인환 : 이범연 의원님 수고하셨습니다.

2. 제202회평창군의회임시회회기및의사일정결정의건(의장제의)
(10시 58분)

○의장 유인환 : 다음은 의사일정 제2항, 제202회 평창군의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건을 상정합니다.
  이번 임시회 회기는 지방자치법 제45조 제1항의 규정에 의거 2014년 7월 1일 1일간으로 하고 의사일정은 배부하여 드린 유인물과 같이 의결하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?
      (「없습니다.」하는 의원 있음)
  이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.

  【참조】
. 의사일정
  (부록에 실음)


3. 제202회평창군의회임시회회의록서명의원선출의건(의장제의)
(10시 59분)

○의장 유인환 : 다음은 의사일정 제3항, 제202회 평창군의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
  본 건은 지방자치법 제72조 제2항 및 평창군의회 회의규칙 제46조 제1항의 규정에 의하여 의장과 회기마다 의회에서 선출한 2인 이상의 의원, 그리고 사무과장이 회의록 서명 날인하여 의회에 연구 보존하도록 되어 있는 사항임으로 회의록 서명 의원은 지역, 선거구 및 성명 순에 따라 2인을 추천하도록 하겠습니다.  따라서 이번 회기에는 박찬원 의원과 함명섭 의원을 제202회 평창군의회 임시회 회의록 서명의원으로 선출하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
      (「없습니다.」하는 의원 있음)
  이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.
  이것으로 오늘 예정된 의사일정을 모두 마쳤습니다.
  의장단 선거에 감표위원을 비롯한 모든 의원님께서 적극 협조해 주셔서 회의가 원만하게 마무리 된 것 같습니다.  진심으로 감사하다는 말씀을 드립니다.
  잠시 후 오후 4시 이곳에서 개원식을 거행하도록 하겠습니다.
  동료의원 여러분께서는 모두 참석하여 주시기 바랍니다.
  그러면 이상으로 제202회 평창군의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(11시 00분 산회)


○출석의원
  의  장             유인환
  부의장             이범연
  의  원             함명섭
  의  원             박찬원
  의  원             박종욱
  의  원             장문혁
  의  원             임영순
○의회사무과
  사무과장전완택
  전문위원홍금숙
  의사담당한윤수