제252회 평창군의회(임시회)
본회의 회의록
제1호
평창군의회사무과
2020년 1월 29일(수) 오전 11시 08분
의사일정 (제1차 본회의)
1. 제252회 평창군의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건
2. 2020년도 군정계획보고의 건
3. 조례심사특별위원회 구성 결의안
4. 제252회 평창군의회 임시회 본회의장 변경의 건
부의된 안건
ㅇ 보고사항
1. 제252회 평창군의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건(의장 제의)
2. 2020년도 군정계획보고의 건(평창군수 제출)
3. 조례심사특별위원회 구성 결의안(지광천 의원외 5인 발의)
4. 제252회 평창군의회 임시회 본회의장 변경의 건(의장 제의)
(11시 08분 개의)
성원이 되었으므로 제252회 평창군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
ㅇ 보고사항
(11시 08분)
사무과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
보고 드리겠습니다.
(보고사항은 끝에 실음)
1. 제252회 평창군의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건(의장 제의)
(11시 10분)
이번 제252회 임시회 회기는 2020년 1월 29일부터 2월 5일까지 8일간으로 하고 의사일정은 의석에 배부하여 드린 유인물과 같이 의결하고자 하는데, 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
(응답하는 의원 없음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
【참조】
. 의사일정
(부록에 실음)
2. 2020년도 군정계획보고의 건(평창군수 제출)
(11시 11분)
한왕기 군수님께서는 발언대로 나오셔서 2020년도 군정계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
존경하는 장문혁 의장님! 그리고, 의원님 여러분!
2020년 경자년 새해를 맞아 처음으로 개최되는 제252회 평창군의회 임시회를 온 군민과 함께 축하드리며, 올 한 해에도 의원님의 가정에 건강과 행운이 충만하시고, 뜻하시는 모든 일이 성취되는 한해가 되시기를 기원합니다.
아울러 지난 한 해 군민행복과 지역발전을 위해 열정 넘치는 의정활동을 하시면서 평창군정에 아낌없는 성원과 역량을 모아주신 의원님들께 깊은 감사를 드립니다.
지난해는 올림픽평화유산을 바탕으로 새로운 평창도약의 기반을 다진 의미 있는 한해였습니다.
평창평화포럼 성공개최, 평화도시 평창선포, 평창 평화봉 지정 등으로 평화올림픽 유산도시로서의 이미지를 높였고, 평화공로상, 대한민국 지방자치 정책 대상 등 31건의 수상실적을 거두어 뛰어난 행정력을 인정받았습니다.
또한, 전략적인 국도비 확보노력으로 전년도 예산은 2018년도에 대비하여 20.4% 932억원이 증가한 5,497억원을 확보하여, 농림축산, 경제, 관광, 복지 등 군정 전 분야를 아우른 성장 동력을 마련하였습니다.
특히, 지난해 말 평창평화테마파크 등 올림픽 유산사업 예산의 일부가 정부 예산안에 반영되지 못한 데에 단념하지 않고, 국회를 방문하여 평창올림픽 유산사업의 당위성 설명과 설득으로 올림픽유산사업에 국비 85억원을 확보한 것은 평창의 도전이 만들어낸 또 하나의 성취였습니다.
이러한 성과는 군민과 의원 여러분, 그리고 공직자들이 한마음 한뜻으로 노력해 이루어낸 결과라고 생각합니다.
존경하는 의원님 여러분!
저는 올해가 평창의 미래를 결정지을 아주 중요한 시기라고 생각합니다.
올림픽의 유산사업을 우리군의 발전으로 직결시킬 수 있는 이때에, 새로운 평창으로 도약할 수 있도록 계획한 사업들을 성공적으로 추진해 가야 합니다.
평창의 밝은 미래는 우리가 힘을 모아 개척해 가야 합니다.
저는 올해도 군민과 의원 여러분, 그리고 공직자들의 역량을 모아 군민행복과 지역번영을 이루는데, 전력을 다할 것을 약속드리면서 금년도 군정운영 방향을 말씀 드리고자 합니다.
먼저, 평화도시 평창을 대표할 수 있는 유․무형 자산들을 구체화하여 발전시켜 나가겠습니다. 올림픽 평화유산의 핵심인 평창평화포럼은 평화전문가들뿐만 아니라 IOC를 비롯한 세계유수의 단체들에게도 많은 관심과 지지를 받고 있습니다.
올해 2월 9일이면, 제2회 평창평화포럼이 개최되는데, 2018평창 기념재단과 긴밀히 협력하여 다보스포럼에 견줄만한 세계적인 평화포럼으로 성장시켜 나가겠습니다.
또한, 국비 27억원이 확보된 평창평화테마파크를 평창의 문화와 역사를 가미한 평화올림픽 랜드마크로 조성해 가겠으며, 평창 시 승격을 위해서 지방자치법 개정 등 지속적인 노력으로 평화의 상징성과 법적 지위도 확보토록 노력하겠습니다.
이러한 평화의 유․무형의 자산들이 계획대로 추진된다면, 지구촌 사람들은 ‘평화’하면‘평창’을 떠올리고, 많은 사람들이 평화를 논의하는 중심지로서 평창을 찾아오는 계기가 될 것으로 봅니다.
둘째, 평창의 관광산업을 체류형 관광으로 전환하여 지역간 균형발전을 이루겠습니다.
관광자원이 상대적으로 취약한 남부지역에 관광거점단지를 만들고, 이를 북부권의 우수한 관광인프라와 연계하여, 관광객이 체류하며 즐길 수 있는 관광지로 조성토록 노력하겠습니다. 이를 위해 노람뜰 관광단지와 평창1930파크&스튜디오와 방림글램핑장, 광천선굴 어드벤처 테마파크를 조성하고, 지역축제, 전통시장과 연계한 시티투어운영과 KTX의 관광상품을 연계하여 평창관광의 접근성을 높이겠으며, 평창관광협의회, 평창그린투어사업단 등 지역의 관광전문가들과 협력하여 체류형 관광상품 개발과 관광지 홍보를 적극적으로 추진하겠습니다.
셋째, 농림축산분야의 경쟁력을 강화하여 농가의 안정적인 소득증대를 도모하겠습니다.
최근 심각해지고 있는 기후변화에 대응하고, 인구감소와 고령화에 따른 인력구조에 대비하기 위해 스마트 원예단지와 스마트 축산단지를 조성하여 미래 스마트 농업을 확산시켜 나가겠으며, 농산물 종합가공센터와 친환경 유용미생물 배양센터를 설치하고, 농기계임대사업소 확대와 신기종 농기계를 지원하여 농가의 부담을 줄이고, 농산물의 가치를 높여가겠습니다.
여기에 실질적인 소득증대를 위해 평창푸드 통합지원센터 설립, 농산물 유통의 조직화와 전문성 확대, 국내외 홍보마케팅 강화에도 힘쓰는 한편, 지역 내 잠재해 있는 산림자원을 발굴하는 산촌거점권역 육성 시범사업의 성공적인 추진과 평창산양삼축제, 산양삼클러스터 생산단지 조성, 임산물 가공활성화 사업 등 고부가가치 임산물 육성으로 산림소득을 늘리고, 산림수도 평창의 명성을 높여 가도록 하겠습니다.
넷째, 주요 기반시설 확충과 일자리 창출로 잘사는 평창을 만들겠습니다.
도시기능 활성화를 위해 도시계획도로 개설과 시가지 주차공원사업, 도시재생사업을 적극 추진하고, 대화천 생태하천 복원사업, 교통사고 위험도로 개선, 수질하천 환경개선 등 대규모 재해예방사업에도 심혈을 기울이겠습니다.
또한, 2021년 시행예정인 수질오염총량제에 대비하기 위해 하수종말처리시설 용량을 늘리고, 기존 농공단지의 폐수처리 시설을 증설하겠으며, 기업을 대상으로 경영환경개선지원을 확대하고, 새로운 농공단지와 산업단지를 조성하여 기업하기 좋은 환경을 만들겠습니다.
아울러 지난해 출범한 평창군 기업유치 전문위원과 함께 적극적인 기업유치를 추진하고, 청년일자리 사업의 지원연령을 확대하여 지역 일자리 창출에 힘쓰겠습니다.
다섯째, 맞춤형 복지와 특화된 교육지원을 강화하여 행복한 평창을 만들어 가겠습니다.
기초수급자 확대발굴과 공공임대주택 건립, 저소득층의 생활안정을 위한 기초연금, 아이돌봄등의 지원으로 복지사각지대가 없도록 살피겠으며, 민간고용시장 진입이 어려운 취약계층을 위해 복지일자리사업을 늘리는데 힘쓰겠습니다.
노인복지역시 세심히 헤아려, 노인 일자리사업을 확대하고, 체육, 문화, 교육 분야의 지원을 강화하겠으며, 평창군 장애인 게이트볼장을 건립하여, 장애인 스포츠의 저변을 확대하고, 장애인들의 건강증진과 활발한 여가증진이 이루어지도록 노력하겠습니다.
또한, 장례시설 이용객의 불편을 최소화하고, 비용을 절감할 수 있는 원스톱 장사 문화시설을 조성하여 편리하고 효율적인 장례문화도 만들어 가겠습니다.
관내 학생들에게는 친환경 무상급식 지원과 학생 해외 테마연수, 지구촌 영어캠프, 청소년 진로캠프 등 특화된 교육프로그램을 지속적으로 지원하겠으며, 미래인재 육성을 위해 현재 67억원인 평창장학회 장학기금을 100억원으로 늘리고, 장학생 선발기준 완화와 장학금 수혜대상을 확대하여 보다 많은 군민들에게 혜택이 돌아가도록 하겠습니다.
지금까지 2020년도 군정 운영방향에 대해 말씀 드렸습니다.
보다 구체적인 세부사업에 대해서는 부서별 업무보고를 통하여 보고 드리도록 하겠습니다.
부서별 업무보고 과정에서 말씀해 주시는 의원님들의 고견과 정책제언에 대하여는 군정에 적극 반영하겠습니다.
존경하는 장문혁 의장님과 의원님 여러분!
지난 한해 대내외적으로 많은 어려움 속에서도 군민의 하나된 열정과 역량을 모아 긍정적인 변화를 만들어 냈듯이 금년에도 우리는 모든 장애물을 넘어서 더 큰 성장을 이루어 낼 수 있을 것이라고 저는 확신합니다.
“이루고자 하는 뜻이 있으면 반드시 성공할 수 있다”는 유지경성(有志竟成)의 자세로 저를 비롯한 700여 공직자 모두는 새로운 평창의 도약을 위해 혼신의 노력을 다하겠습니다.
평창의 더 높은 비상을 위해 의원님 여러분의 아낌없는 협조와 성원을 부탁드립니다.
평창군의회의 개회를 경축하면서, 평창군의정의 발전과 의원님 여러분의 건승을 기원합니다.
감사합니다.
이상으로 2020년도 군정계획보고의 건을 마치겠습니다.
3. 조례심사특별위원회 구성 결의안(지광천 의원외 5인 발의)
(11시 23분)
이번 임시회 기간 중 조례안 심사를 위한 조례심사특별위원회 구성은 의원님들께서 발의하신 바와 같이 운영기간은 2월 5일 1일간으로 하고, 위원은 의장을 제외한 여섯 분의 의원님으로 구성하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
【참 조】
. 조례심사특별위원회 구성 결의안
(부록에 실음)
4. 제252회 평창군의회 임시회 본회의장 변경의 건(의장 제의)
(11시 23분)
2020년도 업무보고 청취를 위하여 내일 오전 10시부터 2월 4일 업무보고 종료 시까지 본회의를 소회의실에서 운영하고자 하는데, 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이것으로 회의를 마치고, 제2차 본회의는 내일 오전 10시에 기획실, 행정과, 올림픽유산과, 복지과, 민원과 소관 2020년도 군정업무보고를 청취하도록 하겠습니다.
2020년도 계획된 사업들이 원만히 추진되어 지역 발전을 한 걸음 앞당길 수 있도록 우리 모두의 지혜를 모아 군정을 이끌어 주시기를 당부드립니다.
이상으로 제252회 평창군의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(11시 24분 산회)
의 장 장문혁
부의장 이주웅
의 원 박찬원
의 원 지광천
의 원 심현정
의 원 전수일
의 원 이명순
○출석공무원
군수한왕기
부군수송기동
경제건설국장최영훈
보건의료원장채정희
농업기술센터소장이만수
기획실장한윤수
행정과장김명기
올림픽유산과장권혁영
복지과장고홍재
민원과장김종근
재무과장이대환
허가과장김진용
교육체육과장김남섭
문화관광과장이시균
일자리경제과장최찬섭
산림과장김철수
안전건설과장김찬수
도시과장주현관
시설관리과장남궁경
보건사업과장류지웅
진료지원과장김선애
농업축산과장조웅현
유통원예과장박창운
상하수도사업소장지광익
○의회사무과
사무과장정성문
전문위원최순철
의사담당손영미
【보고사항】
○제252회 평창군의회 임시회 소집
(지방자치법 제45조에 따라 소집)
○의안 처리사항
. 2020년도 출자출연동의안(2019.12.23.-평창군 이송)
. 평창군 행정기구설치조례 일부개정조례안 등 7건의 조례안
(2019.12.23.평창군 이송-2019.12.31 공포)
. 2020년도 공유재산관리계획안(2019.12.23.-평창군 이송)
. 2019년도 제3회 추가경정예산안 등 3건의 예산안(2019.12.23.-평창군 이송)
○의안 접수사항
ㅇ 평창군수 제출
. 평창군 적극행정 운영 조례안(2020. 1. 16.)
. 공립어린이집 위탁 운영 동의안(2020. 1. 20.)
ㅇ 의원 발의
. 평창군의회 의원 연구단체 구성 및 운영 조례안 등 2건의 조례안
(박찬원, 이명순 의원-2020. 1. 20.)
. 조례심사특별위원회 구성결의안(2020. 1. 21.-지광천 의원 외 5인 발의)