제276회 평창군의회(임시회)
본회의 회의록
제2호
평창군의회사무과
2022년 7월 19일(화) 오전 10시 00분
의사일정 (제2차 본회의)
1. 2022년도 군정 업무보고의 건
부의된 안건
1. 2022년도 군정 업무보고의 건
가. 기획실 소관
나. 행정과 소관
다. 올림픽유산과 소관
라. 복지정책과 소관
마. 가족복지과 소관
바. 민원과 소관
(10시 00분 개의)
성원이 되었으므로 제276회 평창군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
오늘부터 있을 군정 업무보고는 올해 집행기관에서 추진하는 주요업무에 대한 보고입니다.
동료의원께서는 이번 업무보고를 통해 군정을 파악하고, 이해하여 효율적인 행정이 이루어질 수 있도록 적극적으로 참여해 주시기 바랍니다.
그리고 집행기관 공무원 여러분께서도 제9대 의회 개원 후 첫 업무보고인만큼 충실한 보고와 성의있는 답변을 부탁드립니다.
1. 2022년도 군정 업무보고의 건
(10시 00분)
오늘은 기획실, 행정과, 올림픽유산과, 복지정책과, 가족복지과, 민원과 순으로 주요업무에 대한 보고가 있겠습니다. 먼저 각 부서별 업무보고를 청취한 후 질의와 답변을 듣는 순서로 진행하도록 하겠습니다.
가. 기획실 소관
2022년도 군정 업무계획에 대한 설명에 앞서 제9대 평창군의회 개원을 진심으로 축하드리면서, 심현정 의원님을 비롯한 여섯 분 의원님들의 성공적인 의정활동을 응원하겠습니다.
먼저 저와 함께 근무하고 있는 팀장을 소개하도록 하겠습니다.
신양문 기획팀장입니다.
(신양문 기획팀장 인사)
이서진 예산팀장입니다.
(이서진 예산팀장 인사)
안세현 홍보팀장입니다.
(안세현 홍보팀장 인사)
김은규 법무감사팀장입니다.
(김은규 법무감사팀장 인사)
장혜정 혁신통계팀장입니다.
(장혜정 혁신통계팀장 인사)
고연숙 인구정책TF팀장입니다.
(고연숙 인구정책TF팀장 인사)
업무계획에 대한 설명은 우리 군의 일반현황에 대한 계략적인 사항과 기획실의 2022년도의 목표와 추진방향, 그리고 이에 따른 세부 추진사업순으로 설명드리겠습니다.
자료 5쪽입니다.
우리 군의 CI는 후덕한 인간애, 선택받은 천혜자원, 조화와 균형 그리고 미래 지향적인 의미를 나타내고 있으며, 상징물로는 철쭉, 원앙 그리고 전나무로 지정되어 있습니다. HAPPY700은 우리 군의 해발고도 700m의 고원청정지역을 의미하는 BI로 우리 군의 홍보에 널리 활용되고 있습니다.
6쪽입니다.
우리 군의 넉넉하고 푸근한 인심을 나타내는 동글동글한 이미지를 형성화하여 눈동이 캐릭터를 제작하여 홍보 등 다양한 수단으로 활용하고 있습니다.
다음은 7쪽의 일반현황입니다.
우리 군은 강원도 면적의 8.7%에 달하는 1,463.7제곱킬로미터의 넓은 면적을 관할하고 있습니다. 1개 읍면, 1개 읍, 7개 면, 1개 출장소 그리고 191행정리에 742반으로 구성되어 있으며, 국가지정 문화재 16점을 포함해서 총 63점의 문화재를 보유하고 있으며, 교육시설은 48개소가 소재하고 있습니다. 지역 내 인구현황을 보면 2022년도 6월 30일 현재 41,150명이 우리 군에 주소가 되어 있으며, 이를 세부적으로 보면 21,845세대에 남성이 21,222명, 여성이 19,928명으로 남성비율이 조금 높은 것으로 나타나고 있습니다.
8쪽입니다. 평창군의 기구 및 인력현황을 보면 본청은 2국 1실 15과, 89담당으로, 의회는 1과 1담당으로, 직속기관은 보건의료원과 농업기술센터로 5과 29담당으로, 상하수도사업소는 4담당으로, 그리고 8개 읍면에 38담당, 마지막으로 계촌출장소에 1담당으로 조직되어 있습니다. 인력현황을 보면 785명의 정원에 현재 802명이 현원으로 17명이 과원으로 나타나고 있지만 자료에 보신 바와 별도 정원이 49명으로 실정원은 834명으로 반영되어 전체적으로는 약 32명이 결원 상태로 나타나고 있습니다.
기관별, 직급별 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
9쪽입니다. 2022년도 우리 군의 재정 규모를 보면 총예산은 6,124억 2,400만원입니다. 이 가운데 일반회계는 5,556억 800만원으로 지방세와 세외수입을 재원으로 하는 하는 자체수입은 569억 2,900만원, 교부세나 보조금 등 의존재원은 4,785억 8,300만원, 기타 보존수입 등 200억 9,600만원으로 총예산 규모에서 자체수입이 약 10% 정도 차지하고 있습니다.
10쪽입니다. 특별회계는 568억 1,600만원으로, 상수도공기업특별회계 271억 5,400만원, 의료급여기금특별회계 5억 5,200만원, 수질개선특별회계 271억 6,600만원, 발전소주변지역특별회계 7억 3,900만원, 농공단지조성및관리사업특별회계 12억 500만원 등 총 5개 분야로 운영되고 있습니다.
다음은 기본현황으로 2022년도 현재 조성규모는 136억 3,600만원으로 통합재정안정화기금 등 총 7개 분야의 기금을 운영하고 있습니다.
2022년도 채무현황을 보면 총 21개 사업에 391억 7,400만원으로 그 세부내역은 자료를 챙겨 주시기 바랍니다.
11쪽입니다. 특허청에 등록된 우리 군 상표현황을 보면 평창군 CI를 비롯한 11개 상표 등록이 완료되어 운영되고 있으며, HAPPY700 상표권에 대해서는 칠공공비어주식회사에서 지난해 4월 20일부터 23년도 4월 19일까지 2년간 유상 사용 계약되어 사용되고 있으며, 기타 주식회사 아람썬 등 3개 업체에 대해서는 무상사용 운영되고 있습니다.
이상으로 평창군 일반현황에 대한 설명을 마치고 이어서 기획실소관 사항에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다.
20쪽을 참고해 주시기 바랍니다.
2022년도 목표와 추진방향은 지역별 균형발전을 통한 행복한 평창실현이라는 목표 아래 균형발전을 위한 정책지원 등 6개 추진과제를 선정하고 12개의 역점추진 전략을 수립하여 현재까지 추진하고 있습니다. 구체적인 사업별로 설명을 드리도록 하겠습니다.
21쪽입니다.
먼저 2022년부터 2040년 평창군 종합계획 수립입니다.
본 사업은 국토종합계획 및 강원도 종합계획과 연동된 평창군의 장기적인 발전 전략과 정책방향을 제시하고자 2022년부터 2040년까지 우리 군이 나가야 할 방향을 제시하는 계획을 수립하는 작업입니다. 사업기간은 2022년도 8월부터 2023년도 6월까지이며, 지역의 현황이나 여건, 기본구상을 통한 부문별 추진계획과 실행방안에 대하여 종합적인 계획을 수립할 계획입니다. 세부 추진계획을 보면 평창군 전역에 대해서 목표연도를 2040년도로 국토종합계획 등 상위계획과 연계된 발전계획을 제시하고 코로나19 등 변화된 이슈에 따른 미래 환경을 전망하고, 군의 재정 여건 등을 감안해서 주요사업의 단계별 핵심 과제를 발굴한 다음에 특히 강원도특별자치도 출범에 따른 추진전략 및 연계 발전방향을 마련하고자 하는 사항입니다. 추진과정에서 기본방향이나 비전과 전략안에 대해서는 주민설명회 등을 통하여 주민의견을 수렴할 계획입니다.
평창군 종합계획 수립을 통해서 2040년까지 우리 군의 발전방향성을 제시하고 이에 따른 민간 투자나 정책방향을 제시함으로써 지역의 균형발전을 이루는 공간이 될 것으로 기대하고 있습니다.
23쪽, 평창군 지방소멸대응기금 사업 공모입니다.
행정안전부에서는 지방에 급격한 인구감소에 대응하기 위해서 지방소멸대응기금을 조성하고 이를 공모사업 기금으로 활용하여 지역소멸위기에 선제적으로 대응하고자 추진하고 있습니다. 기금은 연 1조원 규모로 10년간 총 10조원을 투자할 계획으로 기금은 광역지원계정과 기초지원계정으로 구분되고, 전체 기금의 75%를 차지하고 있는 기초지원계정은 인구감소지역과 관심 지역으로 구분되어 배분될 계획인데 우리 군은 인구감소지역으로 강원도 12개 지자체에 포함되어 있습니다. 우리 군은 지난 3월 28일자로 인구정책TF팀을 구성해서 실무팀과 추진체계를 정비하였고, 행안부공모계획서를 5월 19일자로 제출하였고, 지난 7월 6일 서울지방재정공제회관에서 부군수를 발표자로 공모 평가까지 마무리가 되었습니다. 지난 8월경 기금액이 확정 배분될, 향후 8월경 기금액이 확정 배분될 계획으로 예상되면서 9월부터는 부서별 사업이 추진될 것으로 예상하고 있습니다. 본 기금사업을 마중물로 우리 군이 직면한 지역소멸 문제에 보다 능동적으로 대응할 수 있는 기반이 마련될 것으로 기대하면서 우리 군에서는 광역기금 3건, 기초기금 9건 등 총 12개 사업에 대해서 투자할 계획으로 있으며, 요약 내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
26쪽, 건강보험심사평가원 교육연수원 건립 추진입니다.
건강보험심사평가원 교육연수원 건립이 대관령면 차항리 26번지 일원에 확정됨에 따라서 우리 군에서는 유기적인 협력으로 연수원 건립이 원활히 마무리될 수 있도록 지원할 계획입니다. 본 사업은 약 880억원을 투자해서 연간 7만명을 수용할 수 있는 교육연수시설과 기타 편의시설을 조성하는 것으로 2025년도 준공을 목표로 현재 진행이 되고 있습니다. 그간 추진사항으로 강원도와 부지 협의를 통한 건립 대상지를 지난 2019년 8월 7일 자로 선정한 이후에 부지에 대한 현지 실사 평가를 통해서 2020년 9월 24일 자로 최종 사업부지로 확정되었고, 이후 2020년 10월 28일 강원도 평창군 심사평가원 3자간 업무협약을 체결한 다음에 2021년도 7월 15일 자로 강원도 심사평가원간에 토지매매 계약이 완료되어 현재 심사평가원에서는 설계 디자인을 공모하고 있는 중입니다.
향후계획으로는 금년도 하반기 올림픽특구 사업자 지정 신청을 완료하고 설계단계를 마무리한 후에 2023년 착공 후에 2025년 개원을 목표로 지금 추진을 하고 있습니다. 본 사업이 완료되면은 일자리 창출이라든가 인구증가 등을 이제 기대할하고 있으며, 기대할 수 있고 특히 관내 농축산물 판매 등 지역경기 활성화에도 도움이 될 것으로 예상을 하고 있습니다.
28쪽입니다. 균형발전을 위한 공공기관 유치 기반을 조성하도록 하겠습니다.
최근 대두되고 있는 국가균형발전을 위한 공공기관 지방이전에 선제적으로 대응의 선제적인 대응의 필요성이 제기되고 있습니다. 이에 서울과 세종사무소를 활용해서 공공기관 이전 동향을 수시로 파악하고 인적 네트워크 협력체계를 공고히 하고 중점 유치 대상기관에 대해서는 관리카드를 작성해서 별도로 관리하는 등 방안을 마련하고 특히 그 부지나 기반시설 제공, 주택마련 및 이주정착비 지원 등 그리고 그 지방세 감면 등과 같은 다양한 지원 수단을 다른 그 자체보다 좀 보다 경쟁적인 그런 효율적인 대안을 좀 강구하도록 하겠습니다. 지난 2021년도 12월 평창군 공공기관 등의 유치 및 지원에 관한 조례를 제정한 다음에 강원도 투자유치과에 연계해서 한국교육과정평가원 국가고사출제센터를 용평면 재산리 일원에 건립하는 방안 그리고 한국건강관리협회의 교육연수원을 미탄 마하리에 유치하는 방안도 협의한 바가 있습니다. 향후 이 부분에 대해서는 좀 더 구체적인 결과가 나올 수 있도록 노력하도록 하겠습니다.
30쪽입니다. 평창군 전용서체 개발로 올림픽 개최도시에 적합한 우리 군의 정체성을 담은 전용 서체를 개발하여 현재 보급해 오고 있습니다. 지난 2021년도 5월부터 2022년도 3월까지 10개월간 그 평창군 전용서체를 4종을 개발을 했습니다. 2021년도 3월에 그 개발 계획을 수립하고 직원 설문조사, 그다음에 2회에 걸쳐 제작회의와 보고서를 거쳐서 지난 2022년 4월부터 이제 배포를 하고 있습니다. 서체디자인은 자료를 참고해 주시기 바라면서 향후 한글 프로그램이라든가 한글 프로그램에 그 기본 서체가 좀 탑재될 수 있도록 추진하고 그 외에 다양한 홍보 매체에서 수단으로 적극 활용할 계획입니다.
32쪽입니다. 국내․외 교류 활성화로 글로벌 경쟁력을 강화해 나가겠습니다. 일반적으로 지자체 간에 공동 협력체계 구축이나 국제적인 그 경쟁력을 강화하기 위해서 다양한 그 국내․외 교류 활성화 사업이 추진되고 있습니다. 우리 군의 경우에도 지금 현재 3개국 5개 도시와 국제 교류 관계를 유지해 오고 있습니다. 2010년에 일본 돗토리현 와카사정을 시작으로 해갖고 2011년에는 중국 길림성 안도현, 미국 워싱턴주 어번시, 그다음에 2015년에는 중국 스촨성 루저우시, 그리고 가깝게는 2019년에는 중국 산둥성에 웨이팡시와 교류체결을 한 바있습니다. 국내 그 자체단체 간에는 6개 지자체와 교류가 이루어지고 있는데 서울 관악구, 경기 화성시, 서울 송파구, 인천 연수구, 대전 대덕구 그리고 서울특별시가 그 대상입니다. 지역 간 공동발전을 도모하는 그 행정협력회에 3개 협력회에는 3개 현재 협력회 지금 가입해서 참여를 하고 있습니다. 지난 코로나19 여파로 인해서 국제 교류를 포함한 다양한 그 사업이 잠깐 그 좀 정체기가 있었지만 이제 점차 상황이 개선되어 가고 있는 중으로 향후에는 우리 군에 경쟁력 있는 그 농산물이라든가 지역 상품을 홍보하고 판매할 수 있는 다양한 방안을 좀 강구해 보도록 하겠습니다.
34쪽입니다. 2023년도 국․도비를 최대한 확보하도록 노력하겠습니다. 코로나19 위기 극복과 군 성장 동력을 극대화하기 위한 신규․핵심사업을 또한 적극 발굴해 나가겠습니다. 대상 사업으로는 SOC사업 등 그 국책사업이라든가 국가발전전략과 연계된 다양한 국고보조사업, 균형발전회계 그다음에 평창형뉴딜사업을 그 대상으로 2023년도 현재 2200억원을 목표로 지금 저희가 추진을 하고 있습니다. 주요 그 추진사업으로는 신규 국비사업을 발굴해서 지난 3월 달에 강원도에 제출이 완료가 됐고 그 이후에 그 직원 교육이라든가 컨설팅, 국비확보 보고회 개최와 국회나 중앙부처를 수시로 방문해서 지금 설득 작업을 지금 진행을 해오고 있습니다. 어려운 재정 여건을 감안할 때 그 정부예산을 최대로 확보하는 것이 주민 숙원 사업 해결이라든가 지역에 경제 활성화 기반 마련이 초석이라고 생각하면서 앞으로도 좀 더 방점을 두고 적극 노력하도록 하겠습니다.
35쪽입니다. 평창 브랜드 홍보 및 국민소통 강화를 위해서 노력하겠습니다.
평창동계올림픽 이후에 우리 지역에 대한 관심을 높이고 군정의 방향이나 추진 방향을 추진상황을 군민들에게 널리 알림으로써 양방향 소통이 이루어질 수 있는 기반을 구축해 나가겠습니다. 세부적으로 평창 브랜드 홍보를 위해서 연예인이라든가, 작가, 운동선수 등 다양한 분야에 영향력 있는 인물을 우리 군 홍보대사로 위촉하고 각종 홍보활동에 활용하도록 하겠습니다. 현재 우리 군은 10명의 홍보대사가 위촉되어 활동을 하고 있습니다. 또한 방송, 신문, 인터넷 등 언론매체를 통해서 군정주요 시책에 시의적절하게 알려질 수 있도록 노력하겠습니다. 그리고 역점사업이나 그 계절, 테마별 영상을 제작해서 TV 프로그램 제작 지원을, TV 프로그램 제작 지원을 통해서 브랜드 홍보영상도 제작하겠습니다. 다음은 군민소통 홍보를 위해서 지역 내 주요소식이나 그 행사, 미담 사례 등을 담아서 방송과 SNS 홍보가 동시에 가능한 그 영상으로 주1회 15분 내에 군정 뉴스를 제작해서 홍보하고 블로그라든가 페이스북, 유튜브 등 다양한 매체와 SNS 서포터즈를 활용한 홍보방안도 이제 강구하고 그다음에 군정소식지나 찾아가는 미디어 운영으로 사회단체나 주민을 대상으로 영상 촬영 교육도 함께 실시하도록 하겠습니다.
37쪽, 부패방지 및 청렴문화 확산을 위해서 노력하겠습니다.
공직비리 근절 및 열심히 일하는 공무원 우대 받는 공직문화를 조성하겠습니다. 우리 군은 관행적인 비리 근절을 위해서 매년 읍면 종합감사라든가 기관재무감사, 특정감사를 수행해 오고 있습니다. 또한 적극적인 업무수행 과정에서 발생한 잘못은 최대한 관용조치하고 소극행정이라든가 무사안일 행위에 대해서는 무관용을 원칙으로 하고 있습니다. 이에 따라 금년은 평창, 미탄, 방림 등 3개 읍면에 대한 종합감사를 실시했고, 보건의료원을 대상으로 재무감사를 실시한 바 있습니다. 또한 공무원을 대상으로 반부패 실천 다짐대회 및 청렴 실천 서약서를 징구하였고, 청렴교육을 5시간 이상 의무적으로 이수하도록 하고, 부패취약 분야 민원인 대상으로 해서 청렴 문자메시지를 전송하고 있습니다. 이와같은 다양한 대안을 통해서 보다 신뢰받는 군정을 실현해 나가도록 하겠습니다.
38쪽입니다. 군민이 체감할 수 있는 공공서비스 혁신을 이루어 나가겠습니다.
정부혁신 실행과제 이행과 군정혁신을 위한 각 부서별 혁신과제를 발굴하고 실행계획을 수립하고 혁신 과제에 대한 평가를 통해서 우수부서에 대해서는 포상을 하고 그 사례를 전 부서가 공유하도록 함으로써 점차 변화를 도모하고자 추진하고 있습니다.
금년에는 18개 부서에 24개 혁신과제를 발굴해서 추진 중에 있으며, 11월까지는 추진과제에 대한 평가를 완료하고 12월에는 그 사례를 전파할 그럴 계획으로 있습니다.
39쪽입니다. 우리 군에서는 국회와 중앙부처 및 정부산하기관 관계자들과의 인적 네트워크를 구축하고 군 현안에 대한 협의 및 조정역할을 수행하고자 서울특별시 영등포구 국회대로 72번지 길에 서울사무소를 현재 운행 운영하고 있습니다. 현재 2명의 직원이 근무하고 있으며, 국비 확보를 위한 그 전략적 대응이라든가 민간 투자사업 발굴 그리고 국회나 정부의 동향 파악 등 업무를 현재 진행 추진을 하고 있습니다.
41쪽입니다. 평창군시설관리공단 운영입니다.
우리 군에서는 2021년도 2월 15일 자로 자본금 1억원을 출자해서 평창읍 종부로 69-27번지 일원에 평창군시설관리공단을 설립을 했습니다. 같은 해 그 4월 1일 자로 출범한 이후에 2022년도 현재 4개 팀, 현원 21명, 약 37억 3,600만원의 사업 규모로 평창자연휴양림, 계방산오토캠핑장, 대관령휴게소, 평창공설묘원 등이 시설을 위탁 받아서 현재 운영을 하고 있습니다. 향후 장묘시설, 문화․관광시설과 주택시설 등과 종량제봉투 제작 등 대행사업을 위탁 받아 운영할 계획으로 효율적으로 운영될 경우에는 관리 운영의 전문성 제고와 우수한 공공서비스를 군민에게 제공할 수 있도록 기대를 하고 있습니다.
이상으로 기획실 소관 2022년도 군정업무에 대한 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
의원 여러분, 기획실 업무보고에 대해서 질의해 주시기 바랍니다.
남진삼 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
실장님, 우리 그 올해 채무현황이 한 400억 정도 되죠. 그리고 재정자립도가 11%정도,
우리 군의 청렴도가 몇 등급이죠?
또 다른 질의하실 분 계십니까?
네, 김광성 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
기획실장님, 군수님 공약사항 다 확인해 보셨나요.
또 다른 질의하실 분,
네, 이창열 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
내용에는 없는 내용이긴 한데 연초에 보면 항상 조기집행을 무리하게 진행한다 라는 여론들이 많습니다. 그러다 보니까 사실은 이제 관내업체들이 주가 돼서 좀 그 사업들을 좀 추진해야 되는데 그러지 못하고 관외업체들까지 끌어들여서 일을 해야 되는 경우들이 많은데 조기집행이라는 거 자체가 사실은 강원도에서도 평창군이 항상 상위에 있다라는 건 저도 알고 있는데요. 상위한다 라고 해서 약간의 포상금이나 뭐 이렇게 좀 지원받는 거 외에는 특별한 게 없는데 상반기에 다 집행하고 나면 하반기에는 또 업체들도 그렇고 모든 사람들이 손을 놓고 있어야 되는 그런 경우들이 많이 발생하는 거 같습니다.
또 다른 질의하실 분,
지금 준비하시는 동안 제가 몇 가지만 질의하도록 하겠습니다.
그 자료 23쪽 좀 봐주시고요. 소멸대응기금에 대해서 질의 좀 할게요.
여기 이 부분은 이제 어쨌든 뭐 정주여건도 개선하고 많은 인프라 개선으로 인해서 이제 우리 지역의 소멸을 방지하자는 그런 차원에서 시행하는 공모사업이죠.
네, 김성기 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
잠깐만 여쭤볼게요.
사실 저희들이 가장 평창군 하면 떠오르는 게 지금 인구감소입니다. 그래서 아까 인구정책TF가 구성되어 있다고 하셨죠.
또 다른 질의하실 분 계십니까?
네, 박춘희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
우리 평창에 홍보대사가 열 분이 계신다고 했는데요. 그 열 분이 누구, 어디 연예인으로 선정 돼 있나요. 아니면,
또 다른 질의하실 분 계십니까?
제가 몇 가지만 좀 간단하게 질의할 테니까 간단하게 답변해 주시면 됩니다.
26쪽에 보면 심평원 교육연수원 건립 추진이 있는데요. 이제 이거는 지난 민선기에서 가장 나는 잘했다고 보는 그런 사업 중에 하나거든요. 잘 진행이 되고 있는데 좀 아쉬운 거는 이제 좀 빨리 진행이 됐으면 2024 청소년동계올림픽 전에 좀 성과가 나왔으면 했는데 여기 자료에 보면 2025년도에 한 1년 늦게 이제 개원을 하게 되는데 뭐 어쩔 수 없다고 보고, 다만, 이제 그 이거는 국비로 진행하는 거잖아요. 우리 군비가 드는 게 아니고
한 가지 더 질의하면 그 41쪽에 시설관리공단 운영에 대해서 오늘은 업무보고 자리니까 이제 편하게 물어보겠는데 그 시설관리공단에서 하는 일들이 참 많이 있거든요. 그래서 그중에 뭐 제가 질의, 우리 의원님들이 질의할 때 장묘시설은 뭐 가정복지과, 뭐 주차장 문제는 문화관광과 이렇게 질의를 해야 되는지 아니면 실장님께서 다 질의를 답변을 할 수가 있는지,
김광성 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
민선1기부터 민선8기까지 오면서 이제 인수위원회가 계속 이제 과정되고 운영됐잖아요. 그런데 이번에 민선8기 들어오면서 이제 자문위원하고 이제 인수위원들하고 거의 한 30명 정도가 이렇게 선임이 된 걸로 알고 있는데, 그런데 이번에 그 지금까지는 그런 예외가 없었는데 이번에 8기 들어오면서 수당이 지급이 되어 있더라고요.
또 다른 질의하실 분 계십니까?
네, 이창열 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
아까 동료의원님께서 질문하신 내용의 연장선이라고 보면 될 것 같은데요. 지금 지방채 부분에 보면 부채가 저희 보고자료에는 390억원 정도로 돼 있고 인수위 보고자료에 보면 430억인 걸로 돼 있는 거 같더라고요. 그 차이가 왜 발생하는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.
또 다른 질의하실 분 계십니까?
(응답하는 의원 없음)
안 계시면 기획실 업무보고를 마치도록 하겠습니다.
기획실장님 수고하셨습니다.
휴식을 위하여 10분간 정회하도록 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(10시 46분 회의중지)
(10시 55분 계속개의)
회의를 속개하겠습니다.
나. 행정과 소관
보고에 앞서 저와 함께 근무하는 팀장을 소개해 드리겠습니다.
박종섭 자치행정팀장입니다.
(박종섭 자치행정팀장 인사)
장승임 서무팀장입니다.
(장승임 서무팀장 인사)
이정은 노무관리팀장입니다.
(이정은 노무관리팀장 인사)
신병진 전산정보팀장입니다.
(신병진 전산정보팀장 인사)
최현일 정보통신팀장입니다.
(최현일 정보통신팀장 인사)
일반현황은 생략하고 금년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다.
50쪽입니다. 첫 번째로 효율적이고 전문성있는 조직 및 인력운영 체계 확립입니다.
본청 및 읍면등 행정조직에 대한 진단을 통해 행정환경 변화에 효율적으로 대응 가능한 조직구조 설계와 부서 간 업무 불균형 및 개념이 중복업무 방지를 위해 체계적인 업무분석으로 최적의 기구 운영과 인력을 재배치하고자 하는 용역사업이 되겠습니다.
사업개요 및 추진계획입니다. 지난 5월 23일부터 8월 말까지 사업비 1,800만원으로 본청 및 읍면 등에 대한 조직진단 및 인력운영 방안에 대한 연구용역을 추진 중에 있습니다. 금번 용역에서 행정환경 변화와 지역 여건을 반영한 행정수요를 분석하고 조직의 기능 및 조직 구조의 진단을 통해 효율적인 조직으로 재설계하고 직무 분석을 통한 인력 재배치 방안과 부서별 적정 인력 수요 판단을 검토할 계획입니다. 본 사업으로 민선8기 조직 및 인력운영 방향을 설정하고 변화하는 행정환경에 선제적 대응을 통해 행정 공백에 최소화, 일하는 조직문화 형성에 기여토록 하겠습니다.
51쪽입니다. 두 번째로 주민자치회 추가 시범실시입니다.
군 주도의 다양한 정책 추진에 대한 군민들의 목소리를 반영하기 위해 평창군 주민자치회 시범실시 조례가 지난 2019년 12월에 공표됨에 따라 평창읍이 지난 21년 5월부터 시범실시 중에 있습니다. 현재 운영 중인 평창읍 주민자치회에 지난해 9월 군수 읍면 순방 시 미탄, 방림면에서 추가 시범실시 요청이 있었습니다. 이에 따라서 금년 9월까지 주민자치회 추가 운영에 따른 의견 수요조사에 따라서 추가로 시범 운영 추진을 결정할 계획입니다.
52쪽입니다. 세 번째로 이․반장, 새마을지도자 마을리더 육성입니다.
이․반장 새마을지도자에 대한 실질적인 지원을 통해 지역의 대표 봉사자로서의 자긍심을 높이고자 하는 사업이 되겠습니다. 총사업비 8억 1,000만원의 예산으로 장학금 지원, 선진지 견학, 체육대회 지원 등 단체 운영비 및 각종 사업비를 지원하여 실질적인 활동에 도움이 되도록 하겠습니다. 또한 각 단체에 활동실적 전문가 성과평가 결과를 통한 우수 단체는 다음 연도 예산에 추가 반영하는 등 운영 및 지원에 최선을 다하겠습니다.
53쪽입니다. 네 번째로 맞춤형 공익사회단체 지원입니다.
지역을 위해 봉사 헌신하는 공익사회단체에 대한 법정운영경비 및 사업비 지원을 통해 공익사회단체가 주도하는 군민 화합을 도모하고자 하는 지원사업입니다. 총사업비 5억원으로 평창군새마을회 외 9개 단체에 대하여 금년 1월부터 12월까지 김치담그기, 시설개선 지원, 각종 교육, 견학 봉사활동 등 맞춤형 활동을 지원할 계획입니다. 공익사회단체별 맞춤형 활동 지원을 통해 군민 화합과 군정 발전에 기여토록 지원에 최선을 다하겠습니다.
54쪽입니다. 다섯 번째로 공감․나눔의 자원봉사 활성화입니다.
자원봉사센터 지원을 통해 다양한 봉사 프로그램 개발과 지역사회 문제 해결을 위한 봉사활동을 추진토록 하겠습니다. 총사업비는 4억 6,000만원이며, 자원봉사센터는 센터장 1명과 사무국장 1명, 팀장 2명, 팀원 2명으로 구성 운영되어 있습니다. 현재 등록된 자원봉사자 수는 15,336명이며, 남성이 7,128명, 여성이 8,208명이 등록되어 있습니다. 참고로 금년도 평창군 자원봉사센터설립 20주년이 되겠습니다. 또한 지난 6월 1일 지방선거로 공석인 자원봉사센터장 채용을 8월까지 마무리할 계획입니다. 향후 우리 군에서는 자원봉사자에 대한 인센티브 확대와 보험서비스 제공 등 사기진작 프로그램을 운영하여 자원봉사자에 대한 만족도를 향상시키고 맞춤형 자원봉사 프로그램 운영 지원, 자원봉사 교육 훈련 강화를 통하여 자원봉사 참여율 증대를 위해 노력하겠습니다.
55쪽입니다. 여섯 번째로 공직자 맞춤형 복지제도의 효율적 운영입니다.
복지포인트 건강검진비 등 맞춤형 복지제도의 효율적 운영을 통해 공직자의 안정적인 업무수행을 주고자 하는 사업입니다. 복지포인트는 전년도 대비 평균 20점의 포인트를 증액하였으며, 홀수년도 종합건강검진비 지원, 단체보장보험 가입, 정신건강지원금 및 수술특약 확대, 업무추진 중 발생하는 과실에 따른 배상을 지원하는 행정종합배상공제보험에 개인정보배상 특약을 추가하는 등 공직자의 안정적 근무여건을 조성하였습니다.
56쪽입니다. 일곱 번째로 공직자 직무능력 향상 교육훈련입니다.
장기교육, 전문교육, 소양교육을 통한 전문 행정가 육성을 위한 사업이 되겠습니다.
사업개요 및 추진계획입니다. 핵심리더 및 글로벌인재육성 교육, 퇴직예정공무원 교육 등 전문기관 위탁교육과 국제화마인드 함양을 위한 전화외국어 교육, 신규 공직자 및 행정전문가를 위한 상시학습프로그램 등 공직자교육 훈련에 운영 중에 있습니다. 또한 코로나, 산불 등 재난, 재해 대응 직무 스트레스 해소 프로그램 운영을 통해 상반기 중 총 101명의 공직자가 참여했으며, 상반기 중에 국내 선진지 견학은 36명의 공직자가 참여했습니다. 지속적인 교육프로그램 개발과 지원으로 공직자의 자기개발 기회 부여와 활기차고 생산적인 근무여건을 조성해 나가겠습니다.
57쪽입니다. 여섯 번째로 행복하고 활력이 넘치는 일터 만들기입니다.
일과 삶이 조화되는 활력이 넘치는 직장근무 환경을, 환경 조성을 위한 사업이 되겠습니다. 공직자의 정신건강 증진을 위해 지난 2월 중 국립춘천병원과 MOU를 체결하여 공직자의 정신건강 상태 진단을 통한 직무스트레스 해소와 활력이 넘치는 직장 조성을 위한 직장 동아리 지원 및 법인 회원콘도 운영, 직원들의 휴식 및 재충전을 위한 계절별 휴가제 운영, 코로나19 방역, 선거사무, 산불 등 현안업무수행에 따른 특별휴가제를 실시하고 있습니다. 또한 연 10회 이상 연가사용 권장과 연가 당겨쓰기 및 저축제도 실시로 보다 더 활력이 넘치는 일터를 만들어 나가겠습니다.
58쪽입니다. 아홉 번째로 근로자가 안전한 직장환경 조성입니다.
체계적이고 지속적인 안전점검과 안전보건교육을 통해 산업재해 예방으로 근로자가 안전한 직장환경 조성을 위한 사업이 되겠습니다. 매월 4회 공무직근로자에 대한 안전 및 보건점검을 실시하고, 근골격계부담이 있는 전부서에 사업장을 대상으로 유해요인을 파악하여 피해 감소 대책을 추진해 나가겠습니다. 또한 안전보건관리책임자, 관리감독자, 공무직근로자에 대한 산업안전보건교육과 산업안전보건위원회 운영을 통해 근로자의 안전․보건에 관한 사항에 대한 심의․의결과 사후이행 확인에 철저를 기하도록 하겠습니다. 근로자에 대한 산업재해 예방을 통해 근로자들이 건강하고 활기찬 직장 환경 조성을 위해 노력하겠습니다.
다음 59쪽입니다. 열 번째로 노사 상생 조직문화 조성입니다. 노동조합과의 합리적인 협약을 통해 능률적인 근무환경 조성과 노사협의회를 통한 협력 증진으로 신뢰 구축을 위한 사업이 되겠습니다. 우리 군과 노동조합 교섭단체는 공무원으로는 전국공무원노동조합, 공무직으로는 전국민주연합노동조합으로 두 개의 노동조합이 있습니다. 전국공무원노동조합에는 162명이 가입하고 있으며, 지난 2월 21일 단체협약을 체결하였습니다. 협약은 체결일로부터 2년간 유효하게 됩니다. 공무직노동조합은 현원대비 22.7%인 47명이 가입하고 있으며, 단체교섭은 전국민주연합노동조합 주관으로 진행 중으로 현재 아홉 차례 교섭을 가졌으며, 89개 조항 중 78개 조항에 대하여 합의를 봤습니다. 또한 노사 간 신뢰 구축을 위한 공무직노사협의회를 운영 중으로 4분기별 1회씩 운영 중에 있습니다. 향후 우리 군과 노동조합과 긴밀한 협력을 통해 노사가 상생하는 조직문화 조성에 기여토록 하겠습니다.
60쪽입니다. 열한 번째로 온-나라 문서2.0 전환입니다.
행안부에서 개발 보급 중인 표준기반의 문서시스템 구축으로 시스템의 운영성과 보안성을 강화하고자 하는 사업이 되겠습니다. 본 사업은 총사업비 6억으로 정부업무관리시스템 온-나라 1.0을 2.0점으로, 2.0 시스템으로 변경하는 사업으로 현재 한국지역정보개발원에 위탁하여 전환 중에 있으며, 9월 중 사용자 교육 및 시험운영을 거쳐 서비스를 제시할 계획입니다.
61쪽입니다. 열두 번째로 스마트 통합메시징 시스템 구축사업입니다.
행정업무시스템과 연동하여 민원처리 및 행정정보 전달을 위한 메시징채널 구축 사업이 되겠습니다. 현재 사업이 5월 중에 조기 마무리됨에 따라 민원업무시스템과 연동하여 운영 중에 있습니다.
62쪽입니다. 마지막으로 CCTV통합관제센터 운영입니다.
목적에 따라 분산 운영되던 CCTV를 센터로 일괄 통합 운영하여 업무의 효율성을 높이고 유관기관 간 신속한 대응 체계를 확립하고자 하는 사업이 되겠습니다. 통합관제센터에 운영은 지난 2020년 3월부터 운영되고 있으며, 365일, 24시간, 연중무휴로 운영되고 있습니다. 관제요원은 8명이며, 공무원2명과 경찰관 1명이 참여한 가운데 운영되고 있습니다. CCTV는 현재 생활방범 등 8개 업무 170개소에 468대를 운영 중에 있습니다.
이상으로 행정과 소관 2022년 업무계획 보고를 마치겠습니다.
의원 여러분, 행정과 업무보고에 대하여 질의해 주시기 바랍니다.
네, 이은미 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
지금 자료를 갖고 계신지는 모르겠네요. 인수위원회 보고서 37쪽 보시면요.
허영남 구)인수위원님께서 자원봉사센터가 상근직인가 이렇게 물어보셨어요. 그런데 그 자치행정과에서 이제 대답한 게 상근직인, 상근직이었나요. 비상근이었나요. 상근직이었나요.
또 다른 질의하실 분 계십니까?
네, 김광성 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
과장님 7월 1일 자로 오셔가지고 검토하시고 그러시느라 고생이 많으셨는데요. 제가 몇 가지만 좀 물어보겠습니다. 과장님 그 인사 여기 페이지에 나와 있는 거는 아니지만 제가 여쭤보겠습니다.
그 인사하실 때 혹시 부군수님하고 상의를 하시나요.
또 다른 질의하실 분 계십니까?
네, 남진삼 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.
47쪽까지 한번 봐주세요.
우리 읍면에 공무원 이게 정원이 다 차진 않았잖아요. 그렇죠.
CCTV통합관제센터는 주민의 안전을 위해서 꼭 필요한 거라고 저는 생각을 하고요. CCTV가 좀 지속적으로 확대할 필요성이 있다. 왜냐하면 외국인 근로자가 많아졌어요. 그래서 특히 우리 시내 같은데 보면 CCTV가 없는 곳이 너무 많아요. 그래서 우리 특히 그 부녀자, 부녀분들, 여자분들이 너무 위험하게 생각을 하고 있어요. 그래서 특히 시내 쪽에다가 CCTV를 좀 적극적으로 좀 배치를 해주십사 하는 부탁을 드리고요. 이분들 근무하는 여건은 통합관제센터에 몇 분이 근무하시죠.
또 다른 질의하실 분 계십니까?
이창열 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
일단은 민선8기 공약 이행을 위해서 조직을 개편할 계획이 있다고 알고 있는데 맞나요?
또 다른 질의하실 분 계십니까?
네, 김성기 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
네, 과장님, 사업 준비하시느라 고생 많으셨습니다.
저는 자료만 하나 요청드릴게요.
57페이지 직장동아리 지원사업 있죠.
구성현황 43개 동아리, 43개 동아리 좀 자료 좀 주시고요.
구성현황만 좀 저한테 좀 전달해 주시기 바랍니다.
또 다른 질의하실 분 계십니까?
네, 박춘희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
53쪽을 한번 봐주세요.
53쪽에 평창군지역 치안협의회가 3,800만원이 나왔는데 이게 경찰서에 보조해 주는 건가요?
또 다른 질의하실 분 계십니까?
제가 한 가지만 질의하도록 하겠스빈다.
51쪽에 보면 이제 주민자치회 추가 시범 운영이 있는데 지금 평창읍에서만 지금 시행을 하고 있죠.
지금 아직 이제 요거는 그 운영계획안이기 때문에 이거는 현재까지 예산만 그 추경에 확보를 할 계획이고요. 만약에 이제 그 미탄, 방림 쪽에서 여기에 참여를 안 한다 그러면은 주민자치회를 별도로 만들지 않겠다. 그러면 이 예산 자체는 세우지 않게 됩니다.
그리고 제가 조금 전에 주민자치회 시범실시 운영 관련해가지고 수요조사나 이런 것들이 이제 안 된 것처럼 말씀드렸는데 지금 지난해에 다 이제 돼 있고요. 미탄, 방림, 현재 주민자치회 위원들 선정을 지금 아직 안 하고 있다 이렇게 좀 이해를 해주시면 되겠습니다.
다른 질의하실 의원님 계십니까?
네, 이은미 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
과장님께 여쭤보고 싶은데 궁금해서 여쭤보는 건데요.
얼마전에 저희 봉평에 그 직원들이 8명이 한꺼번에 다 군청으로 들어갔습니다. 그래서 이제 그 주민들이 갑자기 여덟 분이 다 바뀌니까 너무 불편하다고 꼭 여쭤봐 달라 그래서 제가 지금 여쭤보는 건데 거기에 무슨 이유가 있었나요.
다른 질의하실 의원님 계십니까?
네, 김광성 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
과장님, 저희 페이지 55페이지를 좀 봐주시죠.
맞춤형 복지제도에 관해서 제가 좀, 거기에 이제 상황에서 제가 우리 평창군에 다자녀 공무원들이 있지 않습니까?
또 다른 질의하실 분 계십니까?
(응답하는 의원 없음)
안 계시면 행정과 업무보고를 마치도록 하겠습니다.
행정과장님 수고하셨습니다.
다. 올림픽유산과 소관
보고에 앞서 저랑 같이 근무하는 팀장을 소개하겠습니다.
먼저 정태일 평화기획팀장입니다.
(정태일 평화기획팀장 인사)
다음은 이영숙 기념사업팀장입니다.
(이영숙 기념사업팀장 인사)
이희영 국제행사팀장입니다.
(이희영 국제행사팀장 인사)
김남수 유산조성팀장입니다.
(김남수 유산조성팀장 인사)
조원근 청소년올림픽팀장입니다.
(조원근 청소년올림픽팀장 인사)
팀장 소개를 마치고 일반현황은 보고서로 갈음하겠습니다.
보고서 69페이지입니다.
첫 번째로 평창평화센터 운영 지원입니다.
본 사업은 MICE산업 육성을 통해 올림픽 도시로서의 브랜딩 기반 강화에 목적이 있습니다. 평화센터는 기본 재산 1억원으로 22년도에는 출연금 7억 6,400만원을 운영 중에 있습니다. 조직구성은 이사회는 이사장과 이사 6명, 감사 2명을 포함해 총 9명이며, 사무국은 금년도에는 두 팀 6명이며, 23년도에는 두 팀 9명, 24년도에는 세 팀 14명으로 확대 운영계획입니다. 주요사업은 MICE산업 육성, 평화 테마파크 수탁 운영, 군민 교육사업 추진 등입니다. 지금까지 추진사항은 금년 3월 30일에 출범했으며, 금년 5월 26, 중장기 발전계획 수립 연구용역을 착수했습니다. 앞으로 금년 9월까지 평화주간 행사를 금년 12월까지 두 차례 국제 청소년 아카데미를 운영할 계획입니다.
다음은 70페이지입니다. 두 번째로 평창 동계스포츠 과학센터 설립 추진입니다.
동계종목 선수들에 대한 과학적 훈련기반과 재활서비스 등 경기력 향상에 필요한 스포츠 과학장비 등 최상의 시스템을 제공하기 위함입니다. 본 사업 부지는 8,380평방미터로 국가대표선수촌 인근인 횡계리 719번지입니다. 사업비는 순수국비로 353억이며, 주요사업은 과학센터 건축, 장비구입, 진단․측정․분석 서비스 제공과 경기력 향상 시스템을 개발하기 위함입니다. 지금까지 추진사항은 21년 6월까지 군비 5,000만 원을 들여서 한국 스포츠 정책 과학원에서 타당성 용역을 완료했으며 21년 7월에는 문체부와 국민체육진흥공단에 사업 추진 건의를 했습니다. 앞으로 향후 금년도에는 23년도 신규사업 건의를 문체부와 기재부, 국회에서 해서 반영이 되면은 23년도에는 기본계획 수립과 부지매입을, 25년도에는 기본 및 실시설계와 착공을 할 계획입니다.
다음은 71페이지입니다. 세 번째로 2022 상상평화캠프 운영입니다.
국제올림픽휴전센터에서 운영하던 기존 평화 유스 캠프를 IOTC와 기념재단 공동 주관으로 평창에서 연례적으로 개최하는 것입니다. 금년 11월까지 올림픽 개최지 일원에서 사업비 5억 4,000만원을 들여서 만19세에서 25세 청년 100명을 대상으로 올림픽 휴전교육, 올림픽 가치교육, 스포츠체험, 문화교류 및 네트워킹을 추진할 계획입니다. 지금까지 추진상항은 금년 6월까지 계획수립, 운영프로그램을 확정했으며, 금년 6월에 행사 대행사 선정을 마무리했습니다. 앞으로 8월 말까지 참가자를 모집하고 금년 9월에 상상평화캠프를 개최할 계획입니다.
다음은 72페이지입니다. 네 번째로 평창 평화주간 개최입니다.
평창평화포럼의 후속 사업으로 지역사회가 중심이 되어서 올림픽 유산을 계승하고자함입니다. 금년 7월에서 9월까지 평창군에서 주최하고 평창평화센터에서 주관하여 사업비 2억 5,000만원을 들여 평화의 길을 찾다, 평창평화챌린지, 체험프로그램, 홍보 등네 가지 분야로 나누어서 추진할 계획입니다. 지금까지 추진상항은 금년 2월에 진행계획을 수립하였으며, 금년 4월에 위탁업체 계약을, 금년 6월 초청인사 섭외, 행사 준비를 완료했습니다. 향후 9월에 평화주간 행사를 개최 및 운영할 계획입니다.
다음은 73페이지입니다. 다섯 번째로 사회혁신 리빙랩 공모사업 추진입니다.
민간 주도로 사회문제를 발굴하고 해결방안을 모색하는 주민참여형 사업추진입니다. 관내 비영리 또는 비영리민간단체를 대상으로 금년 10월까지 사업비 2,300만원을 들여 추진할 계획으로 공모주제는 주민이 직접 사회문제를 발견하고 해결하는 사회적 가치를 실현하는 아이디어입니다. 지금까지 추진상황은 금년 4월까지, 3월까지 제안서를 접수했으며, 금년 5월까지 공모자사업 선정 및 보조금을 결정했으며, 금년 10월까지 사업을 추진할 계획입니다.
다음은 74페이지입니다. 여섯 번째로 2022 평창 국제 청년 아카데미 운영입니다.
국내․외 학생, 재외동포 등을 대상으로 아카데미 운영을 통해 평창을 대내외에 알리고 올림픽도시 이미지를 제고하고자 함입니다. 금년 7월, 8월에 두 차례, 11월과 12월에 두 차례, 총 네 차례에 걸쳐서 대학생 80명, 재외동포 120명 등 총 200명을 대상으로 사업비 15억원을 들여서 올림픽 주제 강연, 올림픽시설 체험, 투어프로그램, 스포츠 교류 등을 내용으로 기수별로 운영할 계획입니다. 지금까지 추진상황은 금년 5월에 계획을 수립하였고, 금년 6월까지 참가자 및 행사 준비를 완료했습니다. 앞으로 금년 12월까지 네 차례에 걸쳐서 아카데미를 운영할 계획입니다.
다음은 75페이지입니다. 일곱 번째로 제18회 노벨평화상 수상자 월드서밋 개최입니다.
2024 강원 동계청소년올림픽대회 성공 개최를 위해서 국내외 지지 확보와 글로벌 네트워크를 구축하고자 함입니다. 금년 12월 중 평창군과 DMZ 일원에서 사업비 30억원을 들여서 노벨평화상 수상자 등 1,000여명을 대상으로 국제포럼, 노벨평화상 수상자 정상회의 등 행사를 개최할 계획입니다. 현재까지 추진상황은 금년 5월에 개최지 공식 발표가 되었으며, 향후 9월까지는 참가자를 초청하고 9월에 제3회 추경에 군비 확보를 하여 12월에 행사를 개최할 계획입니다. 참고로 강원도에서 행사성 경비 감축으로 인하여 도 추경에 15억 확보가 불투명하여 사업 추진 여부는 추후 검토할 계획입니다.
다음은 76페이지입니다. 여덟 번째로 올림픽도시 이미지 조성입니다.
신규사업으로 2018 평창동계올림픽 상징물을 조성하고, 주민 자긍심 고취와 관광 이미지를 개선하고자 함입니다. 주요사업은 평창군 일원 5개소에 사업비 1억원을 들여서 워드마크를 설치하는 것입니다. 향후 8월까지 지적재산권에 대한 관계기관 사전승인과 도로점용 등 행정절차를 이행하고 제작사를 선정해서 사업을 발주할 계획입니다.
다음은 77페이지입니다. 아홉 번째 평창 수호랑 스포츠 캠프 운영입니다.
청소년을 위한 스포츠 체험 프로그램을 운영하고 올림픽유산을 활용해서 지역 브랜드 가치 제고와 관광 이미지를 개선하고자 함입니다. 22년 1월부터 23년도 5월까지 2018평창 기념재단에서 23억원을 들여 참가자 5,000명을 대상으로 올림픽과 패럴림픽 가치교육, 동계 스포츠 및 지역문화 체험 등 프로그램을 운영하는 것입니다. 현재까지 추진상황을 보면 20년도 사업은 완료하였으며, 21년도 사업은 금년 6월까지 수호랑 스포츠캠프를 운영하였고, 금년 9월까지는 4,000명을 대상으로 가족과 함께 하는 스포츠 캠프를 추진하고 있습니다. 앞으로 22년도 사업보조금을 교부해서 23년 5월까지 캠프를 운영할 계획입니다.
다음은 78페이지입니다. 열 번째로 평창 올림픽 광장 조성입니다.
평창군 청사 진입로에 올림픽 이미지를 조성하는 사업입니다. 사업위치는 평창읍 하리 284번지 외 3필지로 올림픽 광장을 조성하는 사업으로 금년도 2회 추경에 부지매입비 8억원을 확보하였습니다. 현재까지 추진상황은 21년도 10월에 공유재산을 마쳤으며, 금년도 4월에 기본계획 수립을 하여 토지감정평가를 마쳤습니다. 앞으로 주민사업설명과 의견수렴을 해서 8월까지 등기를 이전 후 국도비 사업 확보를 위한 노력을 하도록 하겠습니다.
다음은 79페이지입니다. 열한 번째로 평창 올림픽캠프 운영입니다.
군민을 위한 올림픽 체험프로그램 운영하는 것으로 금년 12월까지 사업비 1억원으로 올림픽 종목체험, 문화예술행사, 화합행사, 청소년 캠프 등을 운영할 계획입니다. 지금까지 금년 2월에는 사업비 1억원을, 금년 2회 추경에 사업비 1억원을 반영하였으며, 금년 5월에 세부추진계획을 수립하였습니다. 향후 금년 7월까지 주관단체 선정 및 프로그램 사전협의를 진행하여 사업 추진을 할 계획입니다.
다음은 80페이지입니다. 열두 번째로 국내․국제회의 평창 유치 및 개최 지원입니다.
MICE산업의 일환으로 각종 국제회의를 개최 지원하여 국제회의 도시로 발전․육성하고자 함입니다. 유치현황은 이 표에서 순서대로 첫 번째에서 세 번째까지 한국로봇종합학술대회, 한국로보컵, 전기전자재료학회는 사업을 완료했으며, 네 번째 고에너지물리학회는 10월에 금년 10월에 추진할 계획입니다. 다섯 번째인 2023 로보컵아시아퍼시픽은 사업 확정으로 2023년 10월에 개최할 계획입니다. 마지막으로 2024 지구과학총회는 지난주에 실사를 마쳤으며, 조만간 확정 계획으로 24년도 6월에 개최 계획입니다. 참고로 2023 로보컵아시아퍼시픽과 2024 지구과학총회는 행사 규모가 3,000명 이상이어서 도비 2억원과 군비 1억원을 각각 지원할 계획입니다.
다음은 81페이지입니다. 열세 번째로 세계올림픽도시연맹 연례총회 유치입니다.
2022년 11월 세계올림픽도시연맹 연례총회에 참가해서 2025년 연례총회를 평창에 유치할 계획입니다. 현재까지는 금년 2월에 연회비 천만 원을 납부하였으며, 금년 5월에는 창립 20주년 기념식에 온라인으로 참가했습니다. 향후 금년 11월에 스위스 로잔 연례총회에 참가해서 2025년 평창 유치 프리젠테이션과 2024 강원동계청소년올림픽을 홍보할 계획입니다.
다음은 82페이지입니다. 열네 번째로 개발도상국 동계스포츠 선수 육성 사업입니다.
신규사업으로 동계스포츠 발전을 위한 개도국을 대상로 선수 육성 프로그램을 추진하는 것입니다. 지금까지 추진상황은 금년 3월부터 2024년 5월까지 2년간 총 10억원을 들여서 선수 육성 프로그램을 추진해서 24년도 강원동계청소년올림픽에 출전시키려는 계획입니다. 금년 4월에 보조금을 교부하였고, 5월에는 코치진 선발과 프로그램을 구성하여 6월에는 선수 선발을 완료했습니다. 향후 금년 7월, 8월에 1차, 22년 12월과 23년 2월까지 2차, 23년 7월, 8월에 3차에 걸쳐서 선수단을 국내에서 훈련을 할 계획입니다. 그리고 훈련된 선수들은 최종 2024 강원동계청소년올림픽대회에 참가시킬 계획입니다.
다음은 83페이지입니다. 열다섯 번째로 외국인선수 전지훈련 지원센터 운영 계획입니다.
올림픽시설을 활용해서 선수들의 전지훈련장으로 유치하는 것입니다. 사업비 7,000만원으로 11개국, 200명을 대상으로 외국선수를 유치를 위한 입국․훈련 시 필요한 서비스를 연계 지원하는 것입니다. 지금까지 금년 2월에는 운영 계획을 수립했고 6월에는 보조금을 교부하였습니다. 앞으로 7월까지 전지훈련 홈페이지 및 콜센터를 운영 개시하고 8월에는 선수단을 모집할 계획입니다.
다음은 84쪽입니다. 열여섯 번째로 평화 테마파크 조성사업입니다.
올림픽 개최지의 역사성과 평화의 상징성을 담을 수 있는 창의적인 랜드마크 공간 조성으로, 올림픽과 관광이 결합된 올림픽 관광지로 육성하고자 함입니다. 사업기간은 2019년부터 2024년까지고 사업부지는 횡계리 707번지 일원입니다. 사업비는 484억원으로 주요사업은 평창평화센터, 기념공원, 콘텐츠 융합 체험시설 등입니다. 지금까지 추진상항은 2020년 4월 타당성 및 기본계획 용역을 완료하였고, 2020년 10월에 지방재정 중앙투자심사를 통과하였으며, 2021년 6월에는 사유재산 매매계약을 체결하였고, 2021년 11월에는 기본 및 실시설계 용역을 착수했습니다. 앞으로 금년 9월까지 특구 및 실시 설계 등 행정절차를 이행하고 금년 10월까지 기본 및 실시설계 용역을 완료하여 금년 내에는 사업을 착수할 계획입니다.
다음은 85페이지입니다. 열일곱 번째로 동계올림픽 자원봉사자 거리 조성입니다.
신규사업으로 2018 평창 동계올림픽 자원봉사자들의 희생과 봉사정신을 기리고, 그 가치를 기념하기 위한 사업입니다. 주요내용은 자원봉사자 거리 조성으로 자원봉사자의 이름과 메시지를 각인한 바닥도를 설치하는 것입니다. 사업위치는 횡계리 711번지 일원으로 평화테마파크 조성 부지 내입니다. 현재 5,000만원으로 실시설계용역 중에 있으며 설계가 완료되면 총사업비가 확정되어 국도비 확보 노력해서 사업을 추진할 계획입니다.
다음은 86쪽입니다. 열여덟 번째로 평창올림픽 어린이 캐릭터공원 조성입니다.
수호랑․반다비 등 국내 유명 캐릭터를 활용한 체험형 어린이 캐릭터공원을 조성하는 것입니다. 금년 2회 추경에 용역비 1억원을 확보였으며, 향후 기본계획 수립 용역을 발주해서 테마파크 부지확보, 주요사업 총사업비 등을 결정하여 국도비를 확보하여 사업을 추진할 계획입니다.
다음은 87쪽입니다. 마지막으로 2024 강원동계청소년올림픽대회 지원입니다.
대회 기간은 2024년 1월 19일부터 2월 1일까지 총 14일간입니다. 대회장소는 평창, 강릉, 정선, 횡성 4개 도시로 총 9개 경기장입니다. 대회종목은 7경기 15종목, 81개 세부종목입니다. 참가규모는 70개국 2,600여명이며, 사업비는 국비 230억, 도비 270억, IOC 100억원으로 총 600억원입니다. 지금까지 추진상황은 2020년 1월 유치 결정되었으며, 2020년 9월 조직위가 창립되었고, 2021년 12월 초 사무소가 알펜시아에 입주하였습니다. 조직위 구성은 금년까지 80명으로 구성되었으며, 최종 200명으로 계획하고 있습니다. 향후 앞으로 평창군에서는 평창군 추진단을 조직 구성하여 지원할 계획에 있으며, 개폐회식장을 평창돔으로 조속히 선정해달라는 건의를 지속 추진할 계획입니다.
평창군의회에서도 개폐회식장을 평창돔으로 선정이 될 수 있도록 많은 관심과 협조를 부탁드리겠습니다.
이상으로 2022년도 올림픽유산과 업무보고를 마치겠습니다.
중식을 위하여 정회한 후, 오후 2시 30분에 속개하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(11시 55분 회의중지)
(13시 30분 계속개의)
회의를 속개하겠습니다.
의원 여러분, 올림픽유산과 업무보고에 대하여 질의해 주시기 바랍니다.
준비하시는 동안 제가 질의하도록 하겠습니다.
자료 82페이지 좀 봐주시고요.
이제 이 부분은 개발도상국 동계스포츠 선수 육성 사업인데 물론 우리 올림픽 레거시사업, 그리고 계속해서 이어지는 이제 올림픽이 연계된 그런 동계스포츠 대회를 유치를 위해서는 반드시 그 개발도상국의 스포츠 종목을 육성하는 거는 이제 맞거든요. 그래서 이 사업도 진행한다고 보는데 이런 부분도 중요하지만 우리 국내에 동계스포츠 종목 그것도 반드시 육성이 필요하다고 생각을 하거든요. 그 물론 뭐 강릉지역은 이제 빙상을 했으니까 전국적으로 빙상에 대한 지원은 있을 거고, 우리 평창군을 놓고 본다면 올림픽을 하기까지는 우리 지역에 동계스포츠 종목이 있었기 때문에 올림픽을 치렀다고 보거든요. 그래서 우리 지역에도 이제 스키종목 스키 설상종목에 대한 육성이 필요하다고 생각을 하는데 우리 유산사업을 함으로서, 함에 있어서 그 동계종목 육성이 좀 부족한 것 같아요. 그래서 전임자한테도 내가 이제 요구를 했었는데 우리 과장님께서 우리 동계올림픽 레거시 사업 중의 일환으로 동계종목 육성에 대한 어떤 방안을 가지고 계신지 한번 말씀을 좀 해주시기 바랍니다.
또 다른 질의하실 분 계십니까?
네, 김광성 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
아직 개폐회식 2024년 청소년올림픽 개폐회식장이 아직 결정이 안 됐죠? 아직,
세계올림픽도시연맹 연례총회 있는데 이게 언제쯤 우리 지금 평창으로 이게 회의 도시가 언제쯤 결정이 되죠. 이게,
또 다른 질의하실 분 계십니까?
네, 남진삼 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
먼저 우리 과장님 올림픽유산과로 오신 걸 진심으로 축하드립니다.
동계스포츠 과학센터 설립 추진 있잖아요.
우리가 그 올림픽유산하면서 평화, 평화, 나는 이 평화라는 게 우리 군에 맞는 건지 과장님 한번 입장을 한번 듣고 싶습니다.
또 다른 질의하실 분 계십니까?
네, 이창열 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
지금 동료의원이 말씀하신 거와 좀 유사한 내용이긴 한데 지금 이제 평창이 올림픽이 주가 돼야 되는데 평화, 평화하니까 오히려 올림픽이 퇴색되고 있다 라는
또 다른 질의하실 분 계십니까?
(응답하는 의원 없음)
안 계시면 제가 간단하게 몇 가지만 질의하도록 하겠습니다.
76페이지 올림픽 이미지, 도시 이미지 조성 부분에 동료의원도 얘기를 했는데 저는 이제 중복되지 않게 질의하도록 할게요.
그 올림픽 이미지 사용 부분에 이제 대한체육회하고 승인을 받아야 된다는데 이게 IOC가 아니고 대한체육회의 승인을 받아야 되나요? 76페이지, 추진계획
그 엠블럼은 이제 IOC 받아야 되고요. 평창올림픽에 관한 거는 대한체육회의 승인을 받아야 됩니다.
또 다른 질의하실 분 계십니까?
네, 이은미 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
저는 궁금해서 지금 여쭤보려고 하는데 85페이지, 동계올림픽 자원봉사자 거리 조성에서요. 지금 사업 내용이 올림픽 및 패럴림픽 자원봉사 거리조성 1식 해가지고 자원봉사의 이름과 자원봉사자들의 이름과 메시지를 각인한 바닥돌 설치 그다음에 자원봉사자 관련 유명인, 해외언론 메시지 기록이라고 하셨잖아요.
또 다른 질의하실 분 계십니까?
네, 김성기 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
사업내용 전반적으로 하여간 그 다양한 사업들이 많이 있어가지고 개인적으로는 정말 다 사업이 100% 다 잘 됐으면 하는 바람입니다.
75페이지, 제18회 노벨평화상 수상자 월드서밋 개최입니다.
노벨평화상 수상자 월드서밋은 제가 알기로도 밑에 주석도 달려있지만 지금 개최도시를 보면 뭐 제가 지금 검색을 했거든요. 베를린, 히로시마, 시카고 그다음에 바르샤바, 로마 이렇게 굴지한 대도시에서 많이 행사를 했고요. 2000년, 2019년도인가에 서울에서 아마 20년도로 개최 사업으로 결정된 걸로 알고 있습니다. 그래서 코로나 때문에 개최한지 안 한지는 잘 모르겠어요. 그게 이제 18차였거든요.
또 다른 질의하실 분 안 계십니까?
네, 박춘희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
71페이지 좀 한 번 봐줄 수 있어요? 상상평화캠프 운영, 그러니까 지금 만19세부터 25세 청년들에서 하는 게 있고요. 그다음에 제가 아직 잘 확실하게는 모르겠는데 그다음에 74페이지에 평창 국제 청년 아카데미에 보면 물론 해외에 학생들도 있지만 저희들 청년들을 위해서 대학원생들 포함해서 이렇게 운영하는 게 있고요. 그다음에 79페이지에도 평창 올림픽 캠프 해갖고 또 청년, 아 청소년을 중심으로 이렇게 하는데 제 생각에는 무슨 캠프 이게 너무 방대한 거 같아요. 왜냐하면 여러 가지 사업을 하는 것보다도 한 가지로 좀 묶어서 우리 동계올림픽 정말 성공리에 개최했는데 이렇게 여러 개 방만하게 하는 거 보다도 한 가지로 해서 청소년을 위해서 사업을 시행했으면 좋겠습니다. 이 상상평화캠프 뭐 또 이게 보니까 너무 방대해서 제가 안을 자세하게는 못 드려다 봤지만 거의 같은 그 사업이 중복된 게 굉장히 많은 것 같아요. 그래서 이거를 좀 과장님이 다시 한번 살펴보셔서 여러 가지를 하지 말고 같은 사업은 한 가지로 해서 내실 있게 좀 했으면 좋겠습니다.
또 다른 질의하실 분 계십니까?
(응답하는 의원 없음)
안 계시면 올림픽유산과 업무보고를 마치도록 하겠습니다.
올림픽유산과장님 수고하셨습니다.
라. 복지정책과 소관
보고에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 업무 팀장을 소개하겠습니다.
박서우 복지기획팀장입니다.
(박서우 복지기획팀장 인사)
박영선 희망복지팀장입니다.
(박영선 희망복지팀장 인사)
김은영 통합조사팀장입니다.
(김은영 통합조사팀장 인사)
유향미 장애인복지팀장입니다.
(유향미 장애인복지팀장 인사)
복지정책과 일반현황은 보고서로 갈음하고 주요업무 현황을 보고드리겠습니다.
보고서 97쪽입니다. 국가유공자 및 보호단체 예우 증진입니다.
국가에 공헌하고 헌신한 유공자와 그 유족에 대한 각종 수당 지급과 보훈단체를 운영하 지원하는 사업이 되겠습니다. 사업비는 20억 4,200만원으로 9개 단체에 운영되는 행사 지원에 1억 6,900만원, 국가보훈대상자 각종 수당 지원에 17억 7,800만원, 보훈시설관리 및 행사운영에 9,500만원을 지원하고 있습니다. 향후 국가유공자 명패 달아드리기 사업을 9월 중 완료할 계획입니다.
98쪽입니다. 코로나19 관련 생활안정 지원입니다.
코로나19로 입원 및 자가격리자 등에 대한 생활비 및 생필품을 지원하는 사업입니다. 현재 코로나19 입원․격리자 생활비는 3,919가구에 지원하였으며, 자가격리자 생필품 지원은 2,516건을 지원하였습니다. 감염취약계층 자가검사키트는 어린이집, 사회복지시설, 임신부 등에게 배부 완료하였습니다. 향후 미지급된 자가격리자 생활지원비 지급이 조속히 지원될 수 있도록 추진할 계획입니다.
99쪽입니다. 평창군 지역사회보장 계획 수립 용역 추진입니다.
지역주민의 복지욕구 수요 및 자원조사를 바탕으로 평창군 지역사회보장계획을 수립 중입니다. 사업비는 2,200만원이며, 지난해 실시된 지역주민 복지요구 수요 및 자원조사 결과를 바탕으로 23년부터 26년까지 사회보장 전반에 대한 중장기 계획을 수립할 계획입니다. 4월 용역 업체를 선정하였으며, 7월 중 계획 수립 TF팀 구성 및 세부 중점사업을 선정할 계획이며, 10월 중 최종 결과보고서를 채택할 예정입니다.
100쪽입니다. 민간자원 연계로 복지소외계층 돌봄 추진입니다.
저소득 소외계층의 사회적 안전망 구축을 위해 지역 내 사회복지법인을 통한 돌봄서비스를 제공하는 사업입니다. 사업비는 1억 8,300만원으로 사랑이음밥차, 이동목욕, 기초푸드뱅크사업, 토탈케어서비스, 좋은이웃들 사업 등을 추진하고 있습니다. 사랑이음밥차는 월4회 저소득층 독거노인을 대상으로 삼계탕을 제공하고 있으며, 이동목욕은 거동이 불편한 저소득층 독거노인을 대상으로 하고 있습니다. 기초푸드뱅크는 기부받은 물품을 저소득층에게 지원하는 사업으로 현재까지 1억 100만원의 물품이 기탁되어 14,000명에게 지원하였습니다. 토탈케어서비스는 이동세탁, 청소 등 69명에게 서비스를 제공하였으며, 좋은이웃들 사업은 위기가구 발굴 지원사업으로 12가구에게 지원되었습니다.
101쪽입니다. 사회복지업무 담당공무원 역량강화 교육 추진입니다.
우리 군은 현재 읍면 포함 약 61명의 공무원이 사회복지업무를 처리하고 있으며, 이중 약 31%는 2년 미만에 신규직원입니다. 이에 사업비 2,000만원으로 복지정책 확대에 따른 민원응대 및 긍정마인드 향상 등 지역주민에게 보다 따뜻한 복지시책을 수행할 수 있도록 사회복지담당 공무원의 역량을 강화시킬 수 있도록 하반기 중 실시할 계획입니다.
102쪽입니다. 자활근로사업 활성화로 저소득층 자립 지원입니다.
저소득층에게 근로 기회를 제공하여 경제적 자립을 돕기 위해 자활사업을 추진하고 있습니다. 사업비 12억 9,600만원으로 8개 사업단을 평창지역자활센터에서 운영하고 있습니다. 현재 시장진입형 등 8개 사업에 50여명이 참여하고 있으며, 사업단 매출 실적은 5,600만원입니다. 진부 헬로베트남쌀국수 사업단은 21년 제5호 자활기업으로 인정받아 지난해 자활기업 사업체를 재 오픈하였습니다. 향후에도 신규사업단 발굴을 통해 참여자를 확대할 계획이며, 자활 인정기업에 대하여 창업자금 및 한시적 인건비 지원을 통하여 지속적인 자립 기반을 제공할 계획입니다. 특히 올해부터는 약 2억5천만원의 자활기금을 활용한 사업자금 대여, 사회보험료 지원 등 추가적인 지원을 통하여 자활 참여자 등 저소득층의 자립 의지 제고가 가능할 것으로 판단됩니다.
103쪽입니다. 복지사각지대 없는 맞춤형 복지 구현입니다.
공공 빅데이터 및 취약계층 자체조사 등을 통해 대상자를 조기 발굴하여 지원하고 있습니다. 현재까지 단전, 단수 등 요금체납자 414가구, 자체조사 161명에 대해 70가구 민간서비스를 연계했으며, 이중 15가구에 대하여는 통합사례관리로 지속적인 서비스 관리를 추진하고 있습니다. 아울러 읍면 지역사회보장협의체 운영을 통해 인적 안전망을 확충해 나가고 있습니다. 향후 복지사각지대 해소를 위해 빅데이터 조사 및 자체조사를 수시 실시할 계획이며, 지역사회보장협의체 운영을 통해 반올림가계 등 특화사업을 적극 발굴해 나갈 계획입니다.
104쪽입니다. 긴급복지 사업으로 위기가구 지원입니다.
가구주 사망, 실직 등 생계곤란의 위기에 처한 가구의 경우 선 지원 사후조사를 통해 신속히 지원하는 사업이 되겠습니다. 사업비 1억 9,000만원으로 생계비는 가구별 차등 지원하고 의료비는 1회 300만원이내, 연료비는 동절기에 지원하는 사업입니다. 생계비는 3개월 간 지원이 가능하며, 생활보장심의위원회 심의 결정 후 3개월 연장 지원 가능하며, 의료비는 1회 지원 후 1회 추가 지원이 가능합니다. 현재 84가구를 지원하였으며, 향후에도 지속적인 사업대상자 발굴로 위기가구를 지원할 계획입니다.
105쪽입니다. 맞춤형급여 지원을 통한 기초생활보장 강화입니다.
수혜자 중심의 맞춤형 급여 지원을 통해 저소득가구의 기초생활 유지를 지원하는 사업입니다. 사업비는 47억 1,600만원으로 생계급여대상자는 약 840가구로 매월 20일 지원하고 있으며, 교육급여 대상자는 약 187명으로 강원도교육청을 통한 재정 일원화로 지원하고, 해산․장제급여는 사유 발생 시 즉시 지급하고 있습니다. 아울러 복지 대상자의 적정성 관리를 위해 사회보장정보시스템과 연계된 정기 및 수시조사를 진행하고 있으며, 또한 지방생활보장위원회의 운영을 통하여 보장 재해 취약계층에 대한 구제 방안도 적극 운영하고 있습니다.
106쪽입니다. 저소득 취약계층에 대한 의료보장 확대입니다.
저소득층 의료안전망 구축에 따라 의료급여 보장사업을 확대하여, 진료비 부담 경감과 건강한 생활 유지를 지원하는 사업입니다. 우리 군 의료수급자는 1,093명으로 사업비 5억 5,200만원으로 진료비, 요양비 및 장애인보조기기 구입, 건강생활유지비, 자기부담 보상 및 환급금을 지원하고 있습니다. 향후 의료급여사 채용을 통해 고위험군 집중관리 분야에 대한 맞춤형 사례관리를 실시할 수 있도록 할 계획입니다.
107쪽입니다. 저소득층 긴급 생활안정지원금 지원입니다.
최근 급격한 물가상승에 따른 저소득층의 생계부담 완화를 위해 6월부터 지원하고 있는 사업입니다. 사업비는 7억 6,400만원으로 대상은 기초생활수급자, 차상위계층 등 1,629가구입니다. 급여자격별․가구원수로 차등 지급하며 농협선불카드로 올해 내 사용하도록 제한하고 있습니다. 현재 1,205가구에 카드가 지급되었으며, 대상자가 누락되지 않고 적기에 지급될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
108쪽입니다. 장애인 생활안정과 자립지원 향상입니다.
장애인의 소득 및 의료지원을 통한 자립생활 향상과 장애 특성별 지원체계로 사회 참여를 확대해 나가는 사업입니다. 사업비는 32억 3,400만원으로 장애인은 3,184명이며, 군민의 8%입니다. 장애인연금, 장애수당, 장애아동수당 등 장애인 생활안정지원에 7억 3,800만원, 장애인 무료급식 건강 지원에 3,100만원, 장애아동 재활치료 서비스, 중증장애인 활동지원 서비스, 발달장애인 주간활동센터 리모델링에 5억 6,000만원, 장애인 평생교육 프로그램 운영에 2천만원을 지원하였습니다. 올해부터 장애인 복지카드 배송 서비스를 시행함으로써 자택에서 복지카드를 수령할 수 있도록 편의를 제공하고 있습니다.
다음 페이지입니다. 장애인 의료비 및 진단비 지원 등 장애인 건강관리 지원을 위하여 3,500만원, 문화․여가활동 지원으로 1억 400만원을 지원하고 있으며, 올해부터 발단장애인 주간활동센터를 운영하는데 1억 7,900만원을 지원하여 서비스를 제공하고 있습니다. 농촌형으로 10인 이하로 운영하고 있으며, 송영서비스 및 이동거리를 감안하여 근거리 우선 서비스를 제공하고 있습니다.
110쪽입니다. 장애인 사회참여를 위한 일자리 확대입니다.
미취업 장애인들에게 다양한 일거리를 제공하여 소득 지원 및 사회참여 기회를 확대해 나가고 있습니다. 사업비는 10억 9,300만원에 대상은 89명으로 근무유형은 전일제, 시간제, 복지일자리 유형으로 구분됩니다. 추진상황입니다. 참여인원은 73명으로 읍․면사무소, 국민체육센터, 우체국, 보건의료원, 복지회관 등에 배치되어 근무하고 있으며, 시각장애인 안마사 파견사업은 경로당 개방으로 2월부터 사업을 재개하여 운영하고 있습니다. 장애인 고용촉진 장려금 지원은 5개 업체를 대상으로 1,200만원을 지원하였으며, 경증 월 45만원, 중증 월 80만원입니다. 향후 장애인일자리 확대를 위해 추가로 11명을 모집할 계획입니다.
111쪽입니다. 장애인 시설 운영을 통한 역량강화입니다.
거주시설 장애인과 장애인시설 이용인들에게 양질의 서비스를 제공하고자 하는 사업입니다. 사업비는 24억 4,600만원으로 중증장애인 거주시설 운영 지원에 12억 6,800만원, 장애인 직업재활 및 지역사회 운영 지원에 6억 8,900만원, 장애인 종합상담실 등 장애인 이용시설 운영 지원에 2억 7,600만원, 직업재활시설 기능보강사업 지원에 1억 2,600만원, 사회복지시설 종사자 처우개선 지원 확대 8,700만원 등 장애인시설에 효율성 제고를 위해 운영 주체와도 긴밀한 소통하는 행정을 추진하겠습니다.
112쪽입니다. 사회복무요원 지원 관리입니다.
일반행정 및 사회복지시설에서 복무하는 사회복무요원의 복무관리 및 보수를 지원하고 있습니다. 사업비는 3억 4,100만원으로 대상은 44명이며, 복무기간은 21개월입니다. 지원내역은 봉급, 중식비, 교통비, 피복비, 보험료가 되겠으며, 사회복지시설에 근무요원은 35명이며, 일반행정에 근무하는 요원은 9명이 되겠습니다. 겸직 허가를 받고 복무하고 있는 요원이 6명이 있습니다. 향후 사회복무요원의 복무 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.
이상으로 복지정책과 업무보고를 마치겠습니다.
의원 여러분, 복지정책과 업무보고에 대해 질의해 주시기 바랍니다.
네, 남진삼 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
95페이지, 과장님 한 번 봐주세요.
그 읍면 복지회관에 보면 대화면은 목욕탕이 있고 봉평면은 없는 걸로 나와있거든요.
시각장애인 안마사 파견, 이거는 우리 경로당에서 지금 하는 거잖아요.
또 다른 질의하실 분 계십니까?
네, 박춘희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
우리 보훈가족은 좀 우리가 끝까지 챙겨야 할 부분인데요. 이번에 보훈가족의 수당을 20에서 50만원 정도 우리 군수님 공약인데 이 공약사업을 좀 철저히 좀 지켜주셨으면 좋겠습니다.
여기에 대해서 20만원에서 50만원을 올리는데에 대해서 재원은 뭐 괜찮은지, 과장님, 어떻게,
또 다른 질의하실 분 계십니까?
네, 이은미 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
103페이지 그 향후계획에 지역사회보장협의체 운영이라고 있잖아요. 지금 이게 평창군 지역사회보장협의체가 있지 않습니까?
또 다른 질의하실 분 계십니까?
네, 이창열 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
저는 어떤 사업에 대한 내용보다는요. 전체적인 걸 한번 좀 부탁드리고 싶어서 말씀드립니다. 일단 아시겠지만 그 법적으로는 대상자가 아닌데 실질적으로는 어려움을 겪고 있는 분들이 되게 많은 걸로 알고 있습니다. 평창 같은 경우도 담당자분들을 통해서 여러 가지로 좀 주변에 추천도 받고 직접 찾아다니면서 발굴해서 도움을 주고 있는 걸로 알고 있긴 한데 조금 더 그 부분을 좀 더 챙겨 주십사 좀 부탁드리고 싶고 또 하나는 사회복지에 종사하는 근로 저 종사자분들에 대한 처우가 너무 열악하다 라는 얘기가 너무 많습니다. 그 부분도 좀 적극 행정에 반영을 좀 해주셨으면 좋겠고, 마지막 하나는 사회복무요원 그 지원비 관리 부분인데요. 요거는 이게 평창군에 몇 명이라고 딱 정해져 있는 겁니까?
또 다른 질의하실 의원이 안 계시면 제가 한 가지만 질의하도록 하겠습니다.
98쪽을 봐주시고요. 코로나19 관련 생활안정 지원인데 이게 이제 그 격리자를 비롯한 뭐 저소득층 지금 이런 부분에서 지원하는 건데 격리자 부분만 놓고 봐도 어느 시점까지는 지원을 하다가 어느 시점부터는 이제 지원이 없어졌단 말이에요. 그게 이제 예산이 다 소진돼서 그랬는지 어떠면 아니면 정부 정책에 의해서 그랬는지 거기에 대해서 설명을 좀,
또 다른 질의하실 분 계십니까?
네, 김광성 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
저는 그냥 부탁의 말씀을 좀 한 가지 드리겠습니다.
페이지 101쪽에 보면 사회복지업무 담당공무원 역량강화 교육 추진인데 이게 신규 사업인데요. 진작 이렇게 됐어야 될 사업이라고 보고 앞으로 이 예산이 2,000만원 가지고는 안 될 것 같아요. 그러니까 더 예산을 좀 증액시켜서 더 질 높은 교육을 받을 수 있도록 우리 과장님께서 신경 좀 써주십시오.
(응답하는 의원 없음)
없으시면 복지정책과 업무보고를 마치도록 하겠습니다.
복지정책과장님 수고하셨습니다.
정회를 선포합니다.
(14시 33분 회의중지)
(14시 44분 계속개의)
회의를 속개하겠습니다.
마. 가족복지과 소관
업무보고에 앞서 저와 함께 근무하는 팀장을 소개해 드리겠습니다.
먼저 박형숙 경로복지팀장입니다.
(박형숙 경로복지팀장 인사)
김민옥 여성가족팀장입니다.
(김민옥 여성가족팀장 인사)
김선희 아동청소년팀장입니다.
(김선희 아동청소년팀장 인사)
지미영 드림스타트팀장입니다.
(지미영 드림스타트팀장 인사)
그러면 가족복과 소관 주요업무를 보고드리겠습니다.
일반현황은 보고서로 갈음하고 119쪽 목표와 추진방향을 보고드리겠습니다.
가족복지과는 노인, 여성, 가족, 아동, 청소년이 주요정책 대상입니다. 이에 활기차고 안정적인 가족복지 실현을 정책 목표로 정하고 촘촘한 어르신 복지, 공감하는 양성평등, 건강한 가족, 꿈이 실현되는 아동․청소년 육성, 차별 없는 취약 아동 성장 기반 구축을 주요정책 추진과제로 다양한 사업을 추진하고 있습니다.
다음은 이와 같은 정책 목표와 과제를 달성하기 위한 주요 사업별 업무보고를 드리겠습니다.
120쪽, 어르신일자리 및 사회활동 활성화입니다.
어르신들께서 활기차고 건강한 노후생활을 영위하실 수 있도록 다양한 일자리 및 사회활동 참여를 지원하여 어르신 복지 향상에 기여하고자 추진 중인 사업입니다.
사업은 연중 시행되며 국비와 도비, 군비를 주요 재원으로 총 101억 2,000만원에 많은 예산이 투자되는 사업입니다. 일자리는 27개 사업단에 2,992자리를 목표로 추진 중에 있으며, 참여자격은 공익형 기준은 만65세 이상, 기초연금수급자가 대상이나 시장형과 취업알선형 일자리의 경우 만60세 이상도 참여 가능합니다.
일자리사업의 주요 수행기관은 현재 노인회 평창군지회 취업지원센터와 평창군시니어클럽, 평창노인복지센터 등 3개 기관입니다. 근무내용은 공익형사업은 지역 내 주요 경로당, 도서관, 보건지소, 보육시설을 비롯한 각종 공익시설 주변 환경정화 활동과 독거노인 돌봄활동 사업 등을 추진하고 있으며, 시장형사업은 식품제조 및 판매, 공산품 제작 및 판매, 매장운영, 지역영농사업 등이 추진 중에 있습니다. 사회서비스형 사업은 보육․돌봄시설, 청소년․노인 관련시설 지원사업으로 추진되고 있습니다. 현재까지 추진상황을 보고 드리면 어르신들의 폭넓은 참여와 호응으로 노인일자리사업의 경우는 목표 대비 95% 수준인 27개 사업단에 2845자리로 정상 추진 중에 있습니다.
이밖에 2021년 강원도 공모사업에 선정되어 추진한 평창군 최초 공공이불빨래방이 운영 준비를 마치고 지난 5월부터 운영이 개시되어 11개의 신규 일자리 창출과 취약계층에 대형 이불 빨래 서비스를 추진하여 좋은 호응을 얻고 있습니다. 또한 2022년 강원도 특화형 100세시대 어르신일자리 공모사업에 기존 운영 중인 청춘보리밥 진부점 보수와, 신규 청춘보리밥 대관령점 개소가 선정되어 추경예산 편성 이후 추진을 계획하고 있습니다. 앞으로도 양질의 어르신 일자리 발굴 및 확대 최선을 다하겠습니다.
121쪽, 경로당 기능 강화 및 운영 활성화입니다.
어르신들의 쾌적한 여가 생활공간 유지 및 편의 제공을 위한 경로당 신축 및 노후 경로당 개․보수 사업의 추진과 어르신들의 활기차고 행복한 노후생활 지원을 위해 추진 중인 사업입니다.
총사업비는 42억 4,000만원이 투자되며, 지원대상 경로당은 미등록 경로당 3개소를 포함한 187개소입니다.
추진상황은 경로당 신축 및 개보수는 84개소에 26억 5,000만원의 사업비로 신축의 경우는 평창읍 분회 경로당, 하1리 경로당, 하진부4리 경로당, 횡계1리 경로당 등 4개의 경로당을 신축 추진 중에 있으며, 개보수는 읍면별 신청을 받아 80개 경로당에서 추진 중에 있습니다. 경로당 운영비는 187개소에 11억 3,800만원의 사업비로 양곡 지원, 냉난방비, 공통 운영비, 분회 경로당 추가 운영비, 회원별 운영비, 미등록 경로당 난방비 등을 지원하고 있습니다. 코로나19로 실질적 운영이 어려웠던 경로당 순회프로그램 운영은 지난 4월 25일 운영이 일부 재개되고 5월 23일 전면 개방되어 전문 강사가 경로당을 순회하며 건강관리, 운동, 교육, 여가 프로그램을 진행하는 내용으로 7개 강좌에 2억 900만원을 들여 추진 중에 있습니다. 경로당 비품 지원은 95개소에 1억 6,900만원을 들여 경로당별 필요 비품 수요조사를 통해 지원하고 있습니다. 경로당 신축 및 개보수 사업은 대부분 정상 추진되고 있으며, 일부 경로당 신축의 경우 추진 과정에서 물가 상승 등에 따른 예산 추가 소요 등을 반영한 변경이 예상됩니다.
이밖에 메주, 짚풀공예 등 부업경로당 활성화사업은 9개소에 2,300만원 지원을 추진하겠습니다. 경로당 무료 인터넷 지원사업의 경우는 당초 어르신 정보화교육 강화 등의 목적으로 추진되었으나 사업의 실효성 부족을 우려하는 노인회의 의견을 수용하여 향후 추경 시 필수 사업에 전용하는 방향으로 추진하겠습니다.
122쪽, 노인 문화 및 여가 생활 지원입니다.
어르신들께서 건강한 노후생활을 영위할 수 있도록 문화 및 체육활동 참여 증진으로 삶의 만족도 향상에 기하기 위해 추진하는 사업입니다.
사업비 3억 3,400만원을 들여 어르신을 대상으로 하는 노인대학, 노인복지회관 프로그램을 운영하고 문화체육 행사 개최를 지원하는 내용입니다. 노인대학은 노인회 평창군지회, 평창중앙교회, 평창중앙교회 등 3개소에서 165명의 어르신이 참여하여 운영하고 있으며 여가, 건강, 교양 강좌 운영과 레크레이션, 체험 프로그램 등의 노인여가프로그램으로 진행됩니다. 노인회에서 운영 중인 노인복지회관에서는 어학, 국선도, 민요장구, 컴퓨터, 서예 노래교실 등 13개의 프로그램이 어르신 130여분의 참여로 진행됩니다. 또한 어르신 문화․체육행사와 교육연수행사는 전체 14개 사업에 1억 7,300만원이 지원되며, 문화행사에는 실버음악회, 노인의 날 행사, 실버가요제, 경로당 프로그램 발표회 등이 추진되고 체육행사로는 노인한마당 체육대회, 어르신 한궁대회, 도 어르신 한마당 축제, 도 게이트볼 대회, 도 한궁대회 참가를 지원하고 있습니다. 교육연수 행사로는 노인지도자 연찬회, 연수회, 노인지도자과정 교육 등이 추진되고 있습니다.
다음은 123쪽, 어르신 맞춤 돌봄서비스 지원입니다.
어르신의 안정적인 노후생활 보장과 건강 관리를 지원하고, 복지 사각지대 해소 및 건강한 삶의 질 향상으로 사회참여 기회를 제공하기 위해 추진하는 사업입니다. 사업은 연중 시행되며 국비와 도비, 군비를 주요재원으로 총 305억 4,300만원에 많은 예산이 투자됩니다. 일상생활이 영위가 어려운 취약 어르신에게 적절한 돌봄서비스 지원과 노후에 경제적 안정 도모를 위한 기초연금 지원이 사업의 주요 내용입니다. 어르신 맞춤 돌봄서비스 지원은 노인복지센터에서 수행하고 있으며, 취약계층 724명에 어르신을 대상으로 전담사회복지사 3명과 생활지원사 47명을 통한 안전확인, 사회참여 등에 직접서비스 제공과 혹한기․혹서기 물품 및 식품을 지원하는 간접서비스를 제공하여 드리는 사업입니다. 응급안전알림서비스 운영은 홀로 계신 어르신 509 가정에 화재, 가스감지 센서 등을 설치하고 정기적으로 점검하여 안전사고 발생에 대비하는 사업으로 노인복지센터에서 응급관리요원 2명을 전담하여 수행하고 있습니다. 저소득노인 지원사업 중 건강보험료 지원은 건강보험료 부과 금액이 월 1만 6,000원 이하인 노인 세대의 보험료를 지원하는 사업으로 1,188명 어르신께 지원해 드리고 있으며, 홀로 어르신 안심폰 통신비 지원사업도 추진 중에 있습니다. 장수식당은 6개소에서 운영 중에 있으며, 코로나19로 인하여 집합 급식은 중단하고 도시락 배달 사업으로 변경하여 운영 중에 있습니다. 지역사업 자활센터에서 추진 중인 재가노인 식사 배달 사업은 185명에게 지속적으로 추진 중에 있습니다. 287억 5,600만원이 소요되는 기초연금 사업은 기초연금법에 따라 추진되는 사업으로 보건복지부에서 정한 만65세 이상 어르신 중 법정소득 인정액 선정 기준액 이하에 해당 되는 어르신 8,796명을 대상으로 지급하고 있습니다. 전년대비 소득인정액 기준이 완화되었으며 지원금액은 단독가구 월 최대 30만원, 부부가구 월 최대 48만원까지 지원되고 있습니다.
124쪽, 노인복지시설 장기요양기관 운영 지원입니다.
2008년 7월 노인장기요양보험법 시행으로 추진되는 사업으로 노인복지시설 장기요양기관 이용자에 장기요양 의료급여 부담금 지원과 장기요양기관 종사자들의 처우개선 및 안전한 요양서비스 제공을 위해 추진하고 있습니다. 소요사업비는 30억 8,600만원입니다. 현재 우리 군 노인복지시설은 총 27개소로 시설급여 9개소와 재가급여 18개소에 시설이 있습니다. 사업내용은 의료수급자에 장기요양보험 시설 및 재가급여를 분기별로 국민건강보험공단을 통해 지원하는 것입니다. 현재 우리 군 장기요양등급 판정 현황은 2021년 12월 기준 총 1,197명이 해당되며, 2021년도 지원액은 22억 9,400만원입니다. 많은 재정이 소요되는 사업인 만큼 부정청구 제재를 위한 장기요양기관 현지조사를 국민건강보험공단과 함께 매년 2회 이상 정기 및 수시 합동조사 형태로 추진하고 있습니다. 아울러 신규사업으로 27개소의 장기요양기관에 종사자는 요양보호사 428명에 대한 무료 독감 예방접종 지원을 추진하고 있습니다. 올해에는 8월 말 독감 예방접종 단가 확정이 예정되어 있어 10중에 실시를 계획하고 있습니다.
125쪽, 평창군 장사시설 화장시설, 자연장지 조성입니다.
이 사업은 지역에 오랜 숙원사업으로 공설묘지에 화장시설, 자연장지를 조성하여 원스톱 장례서비스 제공과 선진 장사시설 확보를 통한 군민들의 시설 이용 만족도를 높이기 위해 추진하는 사업입니다. 사업개요를 보고드리면 2023년과 2024년 2년 동안을 사업기간으로 현 공설묘지 내에 77억원의 사업비를 투자하여 화장시설과 자연장지 조성을 추진하는 내용이 되겠습니다. 현재 화장시설 설치 타당성 및 기본계획 용역과 지방재정투자심사, 국비 신청 절차는 모두 완료된 상태로 국비 확보를 위한 중앙부처 방문 협의와 국회 건의 등의 노력이 지속적으로 이어져야 하는 사항입니다. 최근 코로나로 인한 사망자가 급격히 증가하여 화장시설 신규 설치 수요 역시 전국적으로 급증하고 있어 중앙부처 협의와 국비 확보에 어려움이 있겠습니다만 앞으로 특별한 노력을 기울여 나가겠습니다. 한편 화장시설 설치 주변 지역주민과 주민협의회도 적극 노력하겠습니다.
126쪽, 행복한 가족, 건강한 가정 지원입니다.
다양한 가족형태에 맞는 특성화된 서비스를 제공하여 가족 역량 강화 및 안정적 가정생활 지원과 출산․육아로 소요되는 경제적 부담 경감 및 가족 친화적 분위기 조성을 위해 추진하는 사업입니다. 사업은 연중 시행되며 14억 3,600만원의 사업비가 소요됩니다. 사업별 추진상황과 계획을 보고드리면 가족의 기능회복과 건강한 가족문화 확산 지원사업으로는 우리가족 노래자랑, 가족사랑 요리여행, 한부모가족 생활안정 지원, 한부모가족 자녀 양육비 지원 등에 사업을 추진 중에 있고, 건강가족․다문화가족 지원사업에는 5억 100만원이 투자되는데 가족센터 운영, 건강가정 지원사업, 다문화가족 지원사업, 다문화 특화사업, 결혼이주여성 다이음 사업, 다문화가족자녀 한글학습지 지원, 결혼이민자 운전면허 취득지원, 모국방문 지원 등의 사업이 추진 중에 있습니다. 또한 문화복지센터 1층에서 운영 중인 공동육아나눔터는 전담 인력 2명을 채용하여 독서, 바둑, 체육, 미술, 요리교실 등에 부모 참여형 프로그램 운영과 자녀돌봄 품앗이, 놀이활동 지원 등에 사업을 추진하고 있습니다. 이와 같은 주요사업들은 평창군 가족센터가 수행기관입니다. 그리고 출산․양육친화 환경조성을 위해 각종 자치법규에 근거하여 다자녀 가정 지원, 출생아 건강보험료 지원, 출산축하금 지원을 지원하고 있습니다.
127쪽, 공감과 소통의 양성평등 문화 확산 및 폭력예방입니다.
성인지 감수성 향상과 성평등 문화 확산을 위한 지원체계 구축과 지속가능한 성평등 정책 추진과 사회통합을 위한 추진체계 및 제도적 기반 강화를 위해 추진하는 사업으로 사업비는 1억 9,800만원이 소요됩니다. 사업별 추진상황으로는 양성평등 문화 확산 및 인식개선 지원사업으로 양성평등주간 기념행사, 함께하는 성평등 문화만들기 행사 지원과 성별영향평가실시 등이 있습니다. 여성의 역량강화 및 사회참여 확대 사업으로 여성리더 아카데미, 여성지도자 역량강화 워크숍 등이 추진되었습니다. 또한 최근 범국가적으로 추진되고 있는 직장 내 4대 폭력예방 및 성인지 교육을 법정교육으로 추진하고 있습니다. 경력단절 여성을 위한 구직활동비를 도비보조사업으로 지원하고 있습니다. 만 40세부터 59세까지의 기준중위소득 150% 이하 미취업 여성에게 구직활동비 300만원이 지원되고 있습니다. 여성회관에서는 평창군민 대상 강좌 지원사업을 추진하고 있습니다.
128쪽, 첫만남이용권 지원입니다.
저출산․고령사회기본법 시행에 따라 올해 처음 시행되는 신규사업으로 출생 아동에게 첫만남이용권을 포인트 형식의 국민행복카드 이용권으로 출생아동 1인당 200만원을 지급하는 사업으로 2억 2,000만원의 예산이 확보되어 추진 중에 있습니다.
129쪽, 행복하고 안전한 영유아 보육환경 조성사업입니다.
양질의 보육서비스 제공으로 부모가 믿고 맡길 수 있는 안전한 보육환경 조성과 무상보육 및 양육수당 등의 지원으로 자녀 양육에 대한 경제적 부담 경감을 위해 추진 중인 사업입니다. 사업은 연중 시행되며 75억 3,400만원을 확보하여 어린이집 14개소에 대한 운영비, 보육교사 처우개선비, 간식비 등 보육시설 지원사업과 양육비 및 부모부담금 지원이 추진되고 있습니다. 세부사업별 추진상황을 보고드리면 어린이집 14개소에 대한 운영 지원사업은 보육교직원 및 보조교사 인건비 지원 29억 1,400만원, 누 과정 운영 지원 12개소에 1억 9,200만원, 교재교구비, 차량운영비, 법인시설 등 지원에 3억 8,800만원 등 총 34억 9,400만원을 투자하여 사업이 추진되고 있습니다. 123명의 보육교사 처우개선 지원사업은 교사근무환경개선비, 농촌보육교사 특별수당, 근속수당, 명절수당 등에 5억 2,500만원을 지원하고 있습니다. 부모의 경제적 부담을 덜어줄 양육비 지원은 국비, 도비사업으로 31억을 투자하여 가정양육수당, 영아수당, 육아기본수당을 지급하고 있습니다. 어린이집 이용 부모부담금 지원사업과 영유아 간식 제공사업도 원활히 추진 중에 있으며, 보육시설 기능보강사업은 5개 시설에 2,400만원을 투자하여 추진 중에 있습니다. 보육교직원 역량강화 워크숍 등 교육지원과 어린이집 인성교육 지원사업도 정상 추진 중입니다.
130쪽, 꿈과 희망을 실현하는 아동복지 환경 조성입니다.
저소득층 아동의 소외감 없는 보험 및 자립 역량강화 지원과 아동 맞춤형복지 서비스 제공 및 돌봄체계 구축으로 건강한 성장을 지원하기 위해 추진 중인 사업입니다. 사업비는 26억 3,700만원이 투자되며, 요보호 아동, 저소득가구와 아동 등을 대상으로 아동수당 지원, 저소득 아동보호 및 자립지원, 아동보호체계 공공화 추진이 주요사업 내용입니다. 아동수당은 만 8세 미만 아동에게 월 10만원씩 지급하는 사업으로 1,150명을 대상으로 13억 8,000만원의 예산을 확보하여 지원하고 있습니다. 저소득 아동 보호 및 자립 지원사업은 가정위탁아동 및 입양아동 가족 지원, 이동급식 지원, 아동급식 지원, 아동발달지원계좌 지원, 보호종료아동 자립 지원사업을 각각 추진 중에 있으며, 정상 추진되고 있습니다. 아동보호체계 공공화 추진 상담실을 가족복지과 사무실 내에 설치하고 전담인력 2명을 배치하여 운영하고 있습니다. 온종일 돌봄사업은 7억 6,600만원을 확보하여 다함께돌봄센터를 설치하여 운영을 추진 중에 있습니다. 현재 봉평면, 평창읍, 대화면에 설치하였고 올 하반기에는 진부면을 설치할 예정이며, 대관령면은 2023년 설치 예정입니다. 아이돌보미 지원사업은 평창군 가족센터에 위탁해 정상적으로 운영되고 있습니다.
131쪽, 위기청소년 보호 및 청소년 능력개발 활성화입니다.
위기청소년 발굴조사 지원 연계 등 위기청소년 특성에 맞는 맞춤형 서비스 제공과 청소년 상담인프라의 지원으로 위기청소년 선도․보호를 실시하여 가정과 학교에 복귀를 지원하고, 청소년 능력개발 활성화사업 운영으로 다양한 문화․예술 활동 서비스를 지원하기 위해 추진 중인 사업입니다. 중점 추진사업을 보고드리면 위기청소년 보호를 위한 청소년상담복지센터를 2021년 7월부터 사회복지센터 3층에 설치하고 현재 청소년상담 전문기관인 사단법인 생명교육 연구소에 위탁 운영 중에 있습니다. 개소 이후 위기 청소년 보호를 위한 다양한 상담 서비스를 실시하며, 고민 많은 지역 청소년들의 보금자리 역할을 수행하고 있습니다. 청소년보호 및 청소년 유해업소 점검은 유관기관과 유기적인 협조하에 정기적인 교육과 캠페인을 병행하여 추진 중에 있습니다. 청소년 정서함양 지원 및 청소년 능력개발 활성화를 위해 청소년 드림꾸러미사업, 청소년 재능발전 지원사업, 청소년 참여기구 및 동아리활동 지원을 지속 추진 중에 있으며, 청소년 수련시설인 청소년 문화의 집 운영과 리모델링은 정상 추진 중에 있습니다. 지역 내 돌봄이 필요한 취약계층 청소년을 대상으로 한 방과후 아카데미 운영 또한 전담인력을 통해 지속적으로 추진 중에 있습니다.
132쪽, 평창군 청소년 수련관 건립입니다.
이 사업은 청소년 정책의 허브기능을 담당할 청소년 전용공간 확충으로 다양한 수련․교류․문화 활동 추진 등 청소년 정책의 핵심 공간으로 기능할 수련관을 건립하고자 하는 사업입니다. 사업개요를 보고드리면 2020년부터 2024년까지 5개년 사업으로 추진되고 있으며, 평창읍 중리 166-2번지 외 1필지의, 1필지의 위치에 사업비 87억원을 투자하여 부지면적은 3,867평방미터, 지상3층 연면적 2,587평방미터에 건물 1동을 신축하는 사업입니다. 현재 타당성 및 기본계획 용역과 부지매입 및 보상, 강원도 투자심사는 완료된 상태이며, 강원도 지방이양사업인 만큼 강원도비 예산 확보를 올해 안에 완료하고 내년부터 본격적으로 수련관 건립을 위한 기본 및 실시설계를 시작으로 청소년 수련관 건립에 착공할 계획입니다. 도비 확보가 시급한 사안으로 강원도와 긴밀한 업무 협의에 최선을 다하겠습니다.
133쪽, 지역아동센터 운영 지원입니다.
방과 후 돌봄이 필요한 아동의 건전 육성을 위한 보호․교육․문화․자원연계 등 종합적인 복지서비스 제공을 위해 지원하고 있으며, 현재 평창지역, 거문지역, 횡계지역에 아동센터가 설치되어 운영되고 있습니다. 사업비는 4억 6,200만원이 지원됩니다. 지역아동센터는 지역 내 돌봄취약아동과 일반아동의 돌봄을 신청받아 선정된 아동에 대하여 방과 후 돌봄과 방학기간 돌봄을 실시합니다. 차량을 이용한 등하교를 지원하고 있어 시내와 거리가 먼 지역에 아동들의 이용이 많은 편입니다. 현재 각 아동센터별로 정상적으로 운영되고 있습니다만 아동수송 차량이 노후되어 차량지원 방안을 검토 중에 있습니다.
134쪽, 드림스타트 운영 프로그램 강화입니다.
드림스타트 사업은 취약계층 아동에게 맞춤형 통합서비스를 제공하여 아동의 건강한 성장과 발달을 도모하고 공평한 출발 기회를 보장함으로써 건강하고 행복한 사회구성원으로 성장할 수 있도록 지원하는 사업입니다. 우리 군은 현재 3억 4,000만원을 투자하여 87가구 133명을 대상으로 운영 중에 있습니다. 현재 운영 중인 프로그램은 신체/건강 분야, 인지/언어 분야, 정서/행동 분야, 가족 지원 분야 등 4개 분야에 다양한 프로그램을 운영하고 있으며, 연인원 529명이 참여하고 있습니다. 아동별 실질적인 사례관리를 통한 맞춤형 아동통합서비스를 제공하여 건강한 아동으로 성장할 수 있도록 운영에 만전을 기하겠습니다.
135쪽, 평창군문화복지센터 복합문화공간 조성입니다.
문화복지센터 본연의 기능 회복을 위해 추진 중인 사업으로 창의적인 활동과 놀이, 돌봄, 쉼, 문화누림 등이 가능한 복합 문화․복지 공간으로 조성하기 위한 사업입니다. 사업개요를 보고드리면 사업비 8억 3,000만원을 투자하여 현 문화복지센터 내에 북카페, 어린이실내놀이터, 기획전시실, 수유실을 조성하는 내용입니다. 추진상황을 보고 드리면 리모델링 및 공간재구성 공사와 복합문화공간조성 설계용역을 2021년도에 완료하고 2022년 4월 18일 공사 착공하여 현재 준공을 앞두고 있습니다. 2022년 9월까지 운영 계획을 수립하고 관련 조례를 제정한 이후 실질적으로 운영될 수 있도록 있도록 준비에 만전을 기하겠습니다.
존경하는 의장님과 의원님들께 가족복지과 업무보고를 드리게 된 것을 매우 기쁘게 생각하면서 노인, 여성, 가족, 아동, 청소년을 위한 정책에 가족복지과 구성원 모두 최선을 다하겠습니다. 많은 지도와 편달 부탁드립니다.
이상 가족복지과 업무보고를 마치겠습니다.
의원 여러분, 가족복지과 업무보고에 대하여 질의해 주시기 바랍니다.
네, 이창열 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
121페이지에 보면 미등록 경로당 3개소가 있다고 나와 있는데요. 혹시 이 미등록 경로당 지금 난방비 외에 지원할 수 있는 방법이 없습니까?
지금 이거는 제 개인적인 생각일 수도 있습니다만 종부리에 위치해 있지 않습니까?
133페이지 지역아동센터에 관해서는 정원을 조금 더 늘릴 수 있는 방법이 있나요.
네, 이상입니다.
또 다른 질의하실 분 계십니까?
네, 박춘희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
122쪽, 노인 문화 및 여가 생활 지원에 보면 우리 이제 노인들 대학을 위해서 뭐 여러 가지 프로그램이 굉장히 많아요. 그런데 정작 우리 지금 지역에 노인인구가 30%가 육박하는데 그 건강, 노인상담사, 노인건강센터가 지금 우리 저희 지역에는 없는데요. 제가 알기로는 그 노인상담사 자격증을 취득한 분들이 한 몇 년 전에 계속 계셨어요. 한 열몇 분, 그분들이 뭐냐면 자격증을 취득을 하는데 어디에 가서 활용할 수 있는데가 없어서 그때 제가 그 노인회에다가 부탁을 해서 각 경로당에 그러니까 순회하면서 그 프로그램 할 적에 그 노인상담사분들에 그거를 좀 넣어 주시면 그때는 뭐 보수는 안 받더라도 그냥 자원봉사라도한다고 볼 때 그래서 제가 몇 년전에 한 번 얘기한 적이 있는데 그 노인상담사 자격증을 그때 아마 주민생활지원소에서 그때 아마 해갖고 자격증 취득을 했을 거예요. 그러니까 그분들을 지금 활용할 수 있는 뭐 당장 그 노인상담센터를 짓는 거는 좀 어려울 거고 그 프로그램에 노인상담사 그 강좌를 좀 넣어 주셨으면,
노인회에 노인대학 운영하는 각 주체들과 협의를 해보도록 하겠습니다.
또 다른 질의하실 분 계십니까?
네, 남진삼 의워님 질의해 주시기 바랍니다.
과장님, 118페이지 좀 봐주세요.
그 우리 평창장례식장이 있잖아요. 신축계획이나 뭐 이전 계획은 없나요?
그 장수식당 운영에 대해서 말씀을 좀 드리고 싶은데요.
또 다른 질의하실 분 계십니까?
네, 이은미 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
127쪽 여성의 역량 강화 및 사회참여 확대사업이 있잖아요.
또 다른 질의하실 분,
김광성 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
우리 결혼 이주여성들, 우리 지금 다문화가정, 가정폭력 뭐 이렇게 해가지고 좀 어려움을 겪는 가정들이 좀 많은데 좀 한번 군에서 뭐 대책을 좀 마련해 주시고 어떻게 했으면 좋겠는지 한 번 좀 살펴봐 주십시오.
또 다른 질의하실 분,
네, 김성기 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
다들 얘기하시니까 제가 간단하게 몇 가지만 여쭙겠습니다. 아, 부탁을 좀 드리겠습니다.
저희 복지과 사업 중에서 관심 있는 것이 사실 다문화가정 지원사업입니다. 다문화눈 우리가 그 내용상 분류하기 편하게 다문화라라고 표현하지만 실제 다문화가정들은 다문화라는 표현에 사실 어색함을 많이 보이고 있는 게 현실입니다. 그런데 각 지역에 학교에 분포되어 있는 그 다문화가정들에 그로 인해서 그 자녀들이 학교에 굉장한 비중을 차지하고 있는 것도 사실이에요. 그래서 지금 원주민보다 더 많은 애들이 다문화에서 지금 탄생되고 있거든요. 그들은 이제 평창군민이고, 우리 군민이거든요. 그래서 최근에 제가 다문화가정하고 만나서 얘기한 바로는 뭐가 문제냐면 이 다문화가족 자녀들이 한국어를 잘 못 하세요. 그만큼 다문화가정이 그 부모들이 교육수준이 또는 자녀를 교육하는 수준이 좀 낮아요. 그래서 자칫하면은 엄마의 나라에 말도 못하고 우리나라 아버지의 말도, 나라의 말도 잘 못하는 이상한 일이 벌어지고 있는 거죠. 두 개 나라 말을 잘해야 하는데도 불구하고, 실질적으로 다문화 지원사업을 표면적으로 펼치기보다는 정말 실익으로 들어가서 실지로 들어가서 그들에게 정말 문제점이 있는 것들을 파고들어서 지원하는 것이 나는 다문화사업이라고 보고 있습니다. 단순하게 한글 가르치고 뭐 노래를 가르치고 우리나라 말을 가르치고 뭐 서예를 하고 다양한 사업도 좋지만 실제로 그들이 혜택받아서 군민으로 다시 태어날 수 있도록 그 어려움을 해결해 주는 것들, 이 사업은 꽤 오래전에 평창문화원에서 사업도 몇 번 진행했었는데 쉽게 말해서 어느 한 공간에다가 학교를 열어 놓고 다문화가족들 나와서 공부하세요 이렇게 하니까 다문화가족들이 오지를 못해요. 여성들이, 왜 그러냐니까 남편이 보내주지 않아서 못 갑니다. 또는 갈 교통비, 버스비가 없어요. 이렇습니다. 그래서 제가 그때 외지 후원을 받아 가지고 몇천만 원을 후원한 적이 있어요. 문화를 통해 가지고 그러니까 행정에서 자칫 놓칠 수 있는 것들에 대해서 좀 다문화가정에 한번 깊숙이 들어가셔가지고 그들에게 실제로 이익이 될만한 사업들을 좀 찾아주십사 하는 당부를 좀 드리겠습니다.
또 다른 질의하실 분,
네, 박춘희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
박준희 의원입니다.
아까 우리 이은미 의원님이 얘기하셨지만 우리 평창군 여성단체가 사업이 굉장히 많이 줄어서 정말 같은 여성 우리 전직 회장으로서 좀 그거한데 제가 하나 제의하는 거는 전에 우리가 할 적에 우리 평창군에는 여성상담소가 없어요. 성폭력상담소라든가 이런 게 없어 갖고 춘천에서 와갖고 저희들이 그때 같이 일을 했었는데 저희 여성단체에다가 그 사업을 여성 성폭력에 대한 그런 거 이제 강의를 좀 하셔 갖고 조금 그 역량강화를 시켜갖고 각 읍면에 장날이라든가 뭐 이럴적에 그게 이제 읍면에 사회복지사들하고 연계해서 그런 문제가 있는 분들하고 같이 해서 상담을 그전에 좀 했었거든요. 그래서 그런 사업 같은 건 아이템을 좀 우리 여성단체에다 좀 많이 두셔갖고 여성단체를 좀 많이 좀 위상을 높게 좀 해줬으면 좋겠고, 제가 그냥 들은 바로는 여성단체에 컴퓨터 이런 집기 같은 것도 아마 좀 많이 노후되고 그런가봐요. 그러니까 과장님이 좀 다시 재 살피셔서 그런 것도 좀 보충 좀 해주시고 저희 여성단체에 힘을 좀 많이 써주시기 바랍니다.
열심히 챙겨보겠습니다.
또 다른 질의하실 분,
네, 이창열 의원님 보충 질의해 주시기 바랍니다.
또 다른 질의하실 분,
네, 김광성 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
아까 제가 행정과장님한테 제가 말씀드렸었는데 우리 평창군 인구소멸 지역이지 않습니까? 그런데 그 페이지 128쪽에 보면 첫만남이용권 지원이라고 있는데 저희 이런 사업이 참 좋은 것 같습니다. 그런데 앞으로 그 태어나는 이제 아이들을 위해서 좀 더 많은 좀 서비스가 확대하고 또 출산정책도 좀 또 확대시켜 가지고 진짜 아이 낳아 키우기 좋은 그런 평창을 꼭 만들어 주십시오.
군수님 공약에도 출산축하금 천만 원 지급하는 것까지 이렇게 지금 약속되어 있습니다. 그 실현을 할 수 있는 시기를 어느 시기로 정할지 이 고민을 하고 있다는 말씀을 드리고요. 지금도 이미 출산축하금 또 여러 가지 수당 이런 명목으로 또 국민건강보험공단에서 산전 준비금 뭐 이런 걸 다 통합하면 연간으로 치면 한 500만원, 아이가 태어나면 지금 지급이 되고 있는 상태여서요. 그런 부분도 익히 잘 알고 있기 때문에 명심해서 추진을 검토하겠습니다.
질의하실 분 안 계십니까?
네, 남진삼 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
과장님, 130쪽 한번 봐주세요.
그 맨 밑에 보면 다함께돌봄센터 있잖아요. 이게 지금 상반기에 평창하고 대화가 된 거죠.
질의하실 분 안 계시면 제가 한 가지만 질의하고 마치도록 하겠습니다.
122쪽에 노인 문화 및 여가 생활 지원인데 먼저 우리 어르신들의 여가 생활을 위해서 많이 애써주는 우리 가족복지과 과장님과 직원들께 감사를 드립니다. 이제 이 부분이 코로나19로 인해서 한동안 행사도 없없고 이 진행이 없었는데 이제 좀 소강상태가 돼서 많이 시작되리라고 봅니다. 좀 전에 우리 동료의원도 건의를 했던 부분인데 사실 한 여름밤의 실버음악회는 주관이 어디죠. 이게, JC가 아니고 실버가요제를 JC에서 주관하고 한여름밤의 실버음악회는 JC가 아니에요.
그래서 이 부분은 근간에 했던 부분이 장평, 그 공연장에서 했거든요. 밤에, 그래서 진짜 호응이 좋았던 행사인데 올해에 이 말 그대로 한여름밤의 실버음악회 거든요. 그러면 이제 여름밤에 해야되잖아요. 그러면 올해 계획이 지금 어떻게 돼 있죠.
(응답하는 의원 없음)
질의하실 의원님 안 계시면 가족복지과 업무보고를 마치도록 하겠습니다.
가족복지과장님 수고하셨습니다.
정회를 선포합니다.
(15시 35분 회의중지)
(15시 42분 계속개의)
회의를 속개하겠습니다.
바. 민원과 소관
군정 업무보고에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 팀장들을 소개해 드리겠습니다.
전해순 민원행정팀장입니다.
(전해순 민원행정팀장 인사)
김혜영 토지관리팀장입니다.
(김혜영 토지관리팀장 인사)
조덕행 지적팀장입니다.
(조덕행 지적팀장 인사)
김남근 공간정보팀장입니다.
(김남근 공간정보팀장 인사)
이재욱 지적재조사 팀장입니다.
(이재욱 지적재조사 팀장 인사 )
이상으로 팀장 소개를 마치겠습니다.
일반현황과 2022년도 목표와 추진방향은 서면으로 갈음하고 2022년도 주요업무를 보고드리겠습니다.
145쪽입니다. 먼저 민원 도움방 운영입니다.
민원 도움방 운영은 비예산 사업으로 도움을 필요로 하는 민원인이 도움벨을 누르거나 민원 도우미에게 요청을 하면 담당 공무원이 전문 상담실로 안내하여 민원상담은 물론 민원서류 작성 등 한 장소에서 모든 민원 처리를 도와주는 선제적이고 적극적인 민원행정서비스 제공을 통해 민원 만족도를 제고해 나가고 있습니다.
다음은 민원행정서비스 모니터링 및 품질조사입니다.
민원행정서비스의 체감 만족도를 평가하고 현장 맞춤형 지도를 통해 민원서비스 품질을 향상하고자 2,000만원의 사업비로 민원서비스 수준을 조사하고 현장교육을 실시하여 취약한 부분의 개선을 통해 민원만족도를 개선해 나가고자 하는 사업으로 주식회사 효성ITX와 1,810만 9,000원에 계약을 체결하여 추진 중에 있습니다.
다음은 147쪽, 힐링프로그램 및 민원행정 감성서비스 향상교육 운영입니다.
민원접점 공무원의 스트레스 및 고충을 해소하고 직무의 전문성을 강화하고자 4,500만원의 사업비로 힐링프로그램과 감성서비스 교육을 시행하고 있습니다. 민원담당 공무원에 고객응대 예절 및 기본소양 교육을 통해 민원인이 만족하는 민원서비스를 구현하고 힐링계획을 통해 민원담당 공무원의 사기를 제고해 나가겠습니다.
다음은 민원인 중심의 맞춤형 민원서비스 확대입니다.
고객감동 행정서비스를 위한 맞춤형 민원서비스 시책의 발굴과 추진을 위해 주민만족 국민행복민원실을 지속 운영하고 본인서명사실확인제 정착, 민원발급 선진 운영, 민원처리 마일리지제 운영 등을 통해 민원인이 만족하는 민원서비스를 구현하도록 노력하겠습니다.
다음은 150쪽, 개별공시지가의 정확한 조사입니다. 개별공시지가는 토지와 관련된 국세, 지방세 및 각종 부담금이 부과 기준으로 사용되고 있는 과세의 중요한 기초자료이므로 정확한 조사를 위해 노력하고 있습니다. 우리 군의 2022년 표준지는 지난해보다 88필지가 증가한 2,077필지이며, 개별지 20만 9,311필지를 1월 1일 기준으로 산정하여 4월 29일 결정공시하였고 또한 금년도 상반기에 분할, 합병, 신규등록, 지목변경 등이 발생한 2,112필지에 대해서는 10월 31일 결정공시하도록 하겠습니다. 향후계획으로 단독주택, 공동주택, 태양광단지, 공공시설 부지 등 하나의 단지에 대해 조사하고 2022년 현재 부동산 공시지가 현실화율은 약 71%로 2028년까지 정부 목표 90%에 맞춰 추진하되, 민원 발생이 최소화될 수 있도록 노력하겠습니다. 참고로 금년도 강원도내 표준지 공시지가 상승률은 최저는 태백시로 6%, 최고는 양양군으로 18%이고 우리는 7.08%로 상승하였습니다.
다음은 151쪽 토지거래허가구역 관리입니다.
동계올림픽 개최와 관련하여, 토지의 투기적 거래를 예방하고 국토의 합리적 이용촉진과 토지 시장의 안정화를 위해 토지거래허가구역을 운영해 오고 있습니다. 허가구역은 2011년 8월 3일 강원도지사가 16,552필지 61.1평방킬로미터를 최초로 지정하였습니다만 그 후 2021년 2월 2일까지 여섯 번의 변경 고시를 거치면서 대부분의 지역이 해지되고 평화올림픽 지구를 비롯한 3개 지구에 201필지, 0.83평발킬로미터로 축소하여 관리하고 있으며, 지난 2021년에는 3필지 12만 4,050평방미터를 강원도에서 국민건강관리공단심사평가원 부지로 허가였고 금년에는 우리 군에서 상지학원으로부터 횡계리 710번지 20,218.3평방미터를 평창, 평화테마파크 부지로 매입하였습니다.
다음은 개발부담금 부과입니다.
토지개발을 통해 발생하는 초과개발이익을 환수하고 적정한 배분을 통해 부동산 투기 방지 및 국민경제의 건전한 발전에 기여하고자 개발이익 환수에 관한 법률에 따라 운영하고 있는 제도입니다. 부과대상은 도시지역은 990평방미터, 비도시지역은 1,650평방미터 이상 사업으로 태양광발전시설, 단독주택 부지 조성 등 지적공부 및 사실상 지목 변경이 수반되는 개발사업이 되겠습니다. 지금까지 개발부담금 부과 징수현황은 2022년 6월 말 현재 37건에 9억 7,337만 7,000원을 부과하여 30건에 7억 8,153만 2,000원을 징수하였고, 체납액은 2,293만 5,000원이고 미납액은 1억 6,891만원입니다. 비용에 산정 및 검증에 철저를 기하고 인․허가 시 개발부담금 대상 사업임을 사전에 고지하는 등 민원 발생이 최소화될 수 있도록 노력하겠습니다.
다음은 157쪽, 지적기록물 전산화 사업입니다.
영구보존문서인 지적기록물의 보존․관리에 따른 문제점을 해소하고, 기록물 통합관리체계를 구축하여 민원인에게 신속하고 정확한 지적서비스를 제공하고자 하는 계속사업으로 금년에도 5,000만원의 사업비로 토지이동결의서 34,000면, 지적측량결과도 2,000면에 지적기록물을 스캔하여 전선으로 조회 및 관리 가능한 시스템을 구축하기 위해 서울에 소재한 주식회사 동E&C와 4,400만원에 계약을 체결하여 추진하고 있습니다.
다음은 기준점 일제조사 사업입니다.
지적공부의 관리 및 각종 사업 수행을 위한 측량 등에 활용되고 있는 지적기준점과 국가기준점을 조사 관리함으로써 정확한 측량 성과를 제고하는 계속사업으로 9,151만원의 사업비로 추진하는 사업이 되겠습니다.
다음은 155쪽, 지적․임야도 오류 정비사업입니다.
지적․임야도에 오류 필지를 정비하고 정확한 데이터를 구축하여 국민의 재산권을 보호하고 신뢰할 수 있는 지적행정 서비스를 제공하고자 하는 사업이 되겠습니다. 본 사업은 2020년부터 2024년까지 5년 간의 계속사업으로 금년에도 1억 8,000만원의 예산으로 대화면과 대관령면에 토지 2,975필지와 임야 1,985필지를 대상으로 도면 겹침과 이격, 행정구역 경계 불일치, 면적공차 초과 등 도면 오류사항을 정비하는 사업으로 국토정보공사 평창지사에 위탁하여 추진하는 사업이 되겠습니다.
다음은 부동산 소유권 이전등기 등에 관한 특별조치법 운영입니다.
부동산등기법에 따라 등기하여야 할 부동산으로서 등기부의 기재가 실제 권리 관계와 일치하지 않는 부동산을 용이한 절차로 등기할 수 있도록 특별조치법이 운영되고 있습니다. 운영기간은 2020년 8월 5일부터 2022년 8월 4일까지 2년간 1995년 6월 30일 이전에 법률행위로 사실상의 양도 또는 상속 되거나, 소유권보존등기가 되어 있지 않은 부동산에 대하여 읍․면장이 위촉한 보증인의 보증서에 의해서 2022년 8월 4일까지 확인서 발급 신청 후 확인서를 발급받아 2023년 2월 6일까지 등기를 신청하여야 합니다. 지금까지 추진상황으로 6월 말 현재 49건 89필지에 대해 신청서를 접수받아 33건 69필지에 대해 확인서를 발급하였고 9건 12필지는 기각 또는 취하되었고 7건 8필지를 처리 중에 있습니다. 얼마 남지 않은 기간 적극적으로 홍보를 통해 보다 많은 군민들이 간편한 소유권 이전등기로 재산권 보호는 물론 행정의 신뢰도가 제고될 수 있도록 노력하겠습니다.
다음은 157쪽 주소정보시설물 관리입니다.
계속사업으로 신규 및 변경된 도로에 구간 지점, 교차점, 골목길 등 주소정보시설물 부족에 따른 불편을 해소하기 위하여 보행자 중심의 도로명판을 확충․설치하고자 하는 사업이 되겠습니다. 금년에는 1억 3,400만원의 예산으로 주소정보시설물 일제조사를 통해 보행자 중심의 도로명판 확충과 훼손 또는 망실된 시설물 재설치와 유지보수에 역점을 두고 추진하고 있습니다.
다음은 도로와 지하시설물 전산화 확산사업입니다.
도로와 상․하수도 등 지하시설물의 데이터베이스를 통합 구축하여, 체계적인 시설물 관리를 통해 각종 재난사고를 예방하고자 하는 사업으로 지금까지 추진상황으로 2014년부터 2018년까지 17억 1,800만원의 사업비로 평창읍 315㎞의 도로 밑 지하시설물 전산화사업을 완료하였고, 2019년부터 2021년까지 3년간 24억원의 사업비로 진부면, 대관령면 지역에 전산화를 완료하였습니다. 28억 1,500만원을 투자하여 금년에는 용평면을, 23년에는 용평면 일부 지역과 봉평면 일부 지역을, 24년에는 봉평면 잔여 지역을 추진하도록 하겠습니다.
다음은 159쪽, 공간정보 통합플랫폼 구축 사업입니다.
공간정보의 연계와 융합이 자유롭고, 정보의 활용성 강화를 위한 오픈소스 기반의 공간정보 플랫폼 체계 마련과 시스템 기능을 강화하고자 하는 사업으로 금년에 5억 4,000만원의 예산으로 플랫폼과 서버 구입 등 시스템 구축을 완료하여 9월부터는 행정서비스를 제공하도록 하겠습니다.
다음은 160쪽, 3차원 공간정보시스템 구축 사업입니다.
정사영상, 수치지형도, 3차원지형, 건물 리모델링 등 고품질 3차원 공간정보시스템을 구축하고, 구축하여 신속하고 편리하게 민원시스템을 제공하고자 2020년부터 2022년까지 3년간 31억 7,400만원의 예산으로 추진하고 있는 사업입니다. 금년 9월까지 시스템 테스트를 실시한 후 10월에는 시스템 사용자 교육을 거쳐 군민민들에게 서비스를 제공할 예정입니다.
다음은 지적재조사 사업입니다.
디지털 지적공부 정리사항으로 토지현황과 일치시켜 지적 불부합지를 해소하고자 하는 사업으로 총 407개 지구 83,302필지를 2030년까지 157억원의 사업비로 추진하는 사업입니다. 지적재조사 사업은 전액 국비 사업으로 지금까지 40개 지구를 추진하였으나 14개 지구만 완료되어 다소 부진한 부분이 있었습니다. 금년에는 지난 사업을 조속히 마무리하고 1억 1, 633만 2,000원의 사업비로 대화면 2개 지구를 차질 없이 추진하도록 하겠습니다.
끝으로 세계측지계 좌표변환 사업입니다.
기존의 지적공부를 세계측지계로 표준화 및 변화하여 국가공간정보의 민간 활용을 확산하고 지적측량의 정확도를 제고하고자 하는 사업입니다. 2023년 상반기에 지적공부의 데이터를 세계측지계로 일괄 변환할 예정으로 이를 위한 측량비 및 변환 용역비 약 7,000만원은 2023년 당초예산에 편성하여 추진하도록 하겠습니다.
이상으로 민원과의 2022년 군정업무계획 보고를 마치겠습니다.
의원 여러분, 민원과 업무보고에 대하여 질의해 주시기 바랍니다.
네, 남진삼 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
과장님, 우리 평창군민의 다양한 행정서비스를 실천해 주셔서 감사 드리고요.
146쪽 한번 봐주시죠. 이 모니터링은 아까 과장님 말씀대로 효성아이텍이 라고 했나요?
또 다른 질의하실 분 계십니까?
네, 김광성 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
우리 주민들 민원을 상대하고 또 가장 질 높은 서비스를 보여주는 민원과 항상 고생하시는데 감사드리고요. 아까 제가 복지정책과 할 때 말씀드렸는데 그 사회복지공무원들 교육 강화에 대해서 말씀드렸는데 우리 민원 부서도 민원과도 이제 그 민원인들을 상대하다 보니까 조금 더 질 높은 서비스가 이루어질 수 있도록 교육도 좀 하고 워크숍도 하는 게 좀 필요하다고 생각하는데 과자님 어떻게,
또 다른 위원 질의하실 분 계십니까?
네, 이창열 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
158페이지 보면 도로와 지하시설물 전산화 확산사업이 있는데요. 계속되었던 사업으로 알고 있는데 이게 도면에 CAD화 작업을 하시는 건지 아니면 지도에 그대로 그리는 건지 좀 궁금해서 어떻게 되고 있는 건지 궁금합니다.
또 다른 질의하실 분 계세요?
제가 한 가지만 궁금한 게 질의하도록 할게요.
그 145페이지 봐주시고 민원 도움방 운영인데 이게 이제 올해 처음 시행을 했나요?
그래서 이 좋은 제도를 만들어 놓고 또 민원과 업무 첫장에 이거를 올려놨으면 그 정도로 좋은 제도라고 보는데 홍보를 좀 더 해가지고 이 시스템대로 우리 민원인들이 많이 활용할 수 있도록 그렇게 전파를 많이 해주는 것도 좋을 것 같은데
(응답하는 의원 없음)
안 계시면 민원과 업무보고를 마치도록 하겠습니다.
민원과장님 수고하셨습니다.
회의에 적극 협조해 주신 동료의원 여러분과 관계공무원 여러분께 감사를 드립니다.
다음 제3차 본회의는 이곳에서 내일 오전 10시에 개의해서 부서별 업무보고를 계속 듣도록 하겠습니다.
그러면 제276회 평창군의회 임시회 제2차 본회의 산회를 선포합니다.
(16시 07분 산회)
의 장 심현정
부의장 김성기
의 원 이은미
의 원 이창열
의 원 김광성
의 원 남진삼
의 원 박춘희
○출석공무원
행정지원국장정성문
기획실장주현관
행정과장이영배
올림픽유산과장박용호
복지정책과장신미진
가족복지과장김두기
민원과장한윤수
○의회사무과
사무과장김용필
전문위원김남섭
의사담당김경숙