제276회 평창군의회(임시회)

본회의 회의록

제1호
평창군의회사무과

2022년 7월 18일(월) 오전 11시 00분

의사일정(제1차 본회의)
1. 제276회 평창군의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건
2. 2022년도 군정계획보고의 건
3. 조례심사특별위원회 구성 결의안
4. 제276회 평창군의회 임시회 본회의장 변경의 건

부의된 안건
ㅇ 보고사항
1. 제276회 평창군의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건(의장 제의)
2. 2022년도 군정계획보고의 건(평창군수 제출)
3. 조례심사특별위원회 구성 결의안(이은미 의원 외 5인 발의)
4. 제276회 평창군의회 임시회 본회의장 변경의 건(의장 제의)

(11시 00분 개의)

○의장 심현정 : 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제276회 평창군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

ㅇ 보고사항
(11시 00분)

○의장 심현정 : 먼저 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
  사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○사무과장 김용필 : 사무과장 김용필입니다.
  (보고사항은 끝에 실음)

  이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 심현정 : 사무과장 수고하셨습니다.

1. 제276회 평창군의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건(의장 제의)
(11시 01분)

○의장 심현정 : 다음은 의사일정 제1항, 제276회 평창군의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건을 상정합니다.
  이번 제276회 임시회 회기는 2022년 7월 18일부터 7월 22일까지 5일간으로 하고, 의사일정은 의석에 배부하여 드린 유인물과 같이 의결하고자 하는데, 의원 여러분, 이의 없으십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

【참조】
. 의사일정
(부록에 실음)


2. 2022년도 군정계획보고의 건(평창군수 제출)
(11시 02분)

○의장 심현정 : 다음은 의사일정 제2항, 2022년도 군정계획보고의 건을 상정합니다.
  심재국 군수님께서는 발언대로 나오셔서 2022년도 군정계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
○군수 심재국 : 2022년 군정업무계획 보고에 앞서 저와함께 민선8기 평창군정을 이끌어갈 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다.
  먼저 김영균 부군수입니다.
  (김영균 부군수 인사)
  정성문 행정지원국장입니다.
  (정성문 행정지원국장 인사)
  이정균 경제건설국장입니다.
  (이정균 경제건설국장 인사)
  이상명 농업기술센터소장입니다.
  (이상명 농업기술센터소장 인사)
  주현관 기획실장입니다.
  (주현관 기획실장 인사)
  이영배 행정과장입니다.
  (이영배 행정과장 인사)
  박용호 올림픽유산과장입니다.
  (박용호 올림픽유산과장 인사)
  다음은 신미진 복지정책과장입니다.
  (신미진 복지정책과장 인사)
  김두기 가족복지과장입니다.
  (김두기 가족복지과장 인사)
  다음은 한윤수 민원과장입니다.
  (한윤수 민원과장 인사)
  권혁영 재무과장입니다.
  (권혁영 재무과장 인사)
  김영옥 교육체육과장입니다.
  (김영옥 교육체육과장 인사)
  지광익 문화관광과장입니다.
  (지광익 문화관광과장 인사)
  전원표 환경위생과장입니다.
  (전원표 환경위생과장 인사)
  다음은 이성모 산림과장입니다.
  (이성모 산림과장 인사)
  심재호 건설과장입니다.
  (심재호 건설과장 인사)
  다음은 오현웅 도시과장입니다.
  (오현웅 도시과장 인사)
  이현진 보건사업과장입니다.
  (이현진 보건사업과장 인사)
  전윤철 농업축산과장입니다.
  (전윤철 농업축산과장 인사)
  이용하 유통산업과장입니다.
  (이용하 유통산업과장 인사)
  허목성 기술지원과장입니다.
  (허목성 기술지원과장 인사)
  김재열 상하수도사업소장입니다.
  (김재열 상하수도사업소장 인사)
  보건의료원장, 허가과장, 안전교통과장, 진료지원과장은 공석으로 있으나, 빠른 시일 내에 인사를 단행하여 업무에 차질이 없도록 하겠으며, 이용하 일자리경제과장은 장기재직 휴가 중으로 부득이 참석하지 못한 점, 양해 부탁드리겠습니다.
  이상으로 간부공무원 소개를 마치겠습니다.
  이어서 2022년 군정업무계획을 보고하도록 하겠습니다.
  존경하는 심현정 의장님과 의원 여러분!  그리고 군민 여러분!  
  오늘 평창군의회 임시회(제276회)에서 의원님들께 민선8기 평창군정의 운영방향을 말씀드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다.
  지난 6월1일, 군민 여러분들께서는 평창군의 새로운 변화와 발전을 위하여 저에게 뜨거운 지지와 힘을 실어 주셨습니다.  
  저에게 맡겨 주신 소명에 책임을 다하고, 군민 여러분의 목소리에 귀를 기울이며, 더욱더 살기 좋은 평창을 함께 만들어 가겠습니다.
  특히 민선 8기는 강원특별자치도가 출범하여 많은 변화가 예상되기 때문에 평창군의 미래를 위한 비전과 발 빠른 대처가 필요합니다.
  이를 위해 지역 현안을 기본부터 잘 살피고 정책에 누수가 없도록 잘 챙기겠습니다.
  먼저, 농업 경비 절감을 위해 다양한 맞춤형 지원사업을 추진하겠습니다.  
  우리군 산업의 근간은 농·축산업입니다.  
코로나19의 지속, 한국은행의 금리인상, 갈수록 심화되는 기후변화, 유가인상 등 국내·외적으로 농·축산업이 위기에 처해 있습니다.
  이를 극복하기 위해 고령, 소규모 영세농을 위한 농기계 대행 작업단과 미탄면, 대화면에 농기계임대사업소를 설치하여 원가 절감을 추진하겠습니다.
  부족한 농업인력 확보를 위해 외국인 근로자의 농가파견제를 주도할 농업인 인력지원센터와 권역별 외국인 계절근로자 기숙사를 건립하여 안정적인 인력공급과 고용개선에 힘쓰겠습니다.
  관내 11,500여 농가의 농업보조금 지원단가 현실화와 각종 지원사업 관리시스템을 구축하고, 지속가능한 농·축산업 발전을 위해 농·배수로 개선사업을 완료하며, 농약과 비료 등 농자재를 반값으로 공급하여 영농경비를 절감하겠습니다.
  농번기에는 농촌마을 공동급식소를 확대하고, 관내 모든 농협 하나로마트에 로컬푸드 코너를 개설하며, 수도권에는 평창농산물 직매장을 설치하여 평창에서 생산된 우수한 농산물이 제 가격을 받을 수 있도록 지원하겠습니다.
  또한, 농산물가격 안정기금 확대, 평창송어 가공식품공장 설치, 체류형 농업창업지원센터 설립, 과수산업과 고랭지채소, 대체산업 육성, 평창군 가축분뇨 공동자원화시설 설치 등 각종 맞춤형 지원으로 기후변화에 대응하며 6차산업 고도화 및 농업경제 모델을 정립하겠습니다.
  둘째, 소상공인이 영업하기 좋은 환경 조성으로 지역경제의 활력을 되살리겠습니다.
  소상공인 등 기업의 이전과 설립에 걸림돌이 되는 규제를 없애고, 영업하기 좋은 환경을 지원하여 일자리 창출과 인구증가에 일조 하겠습니다.  
  먼저, 시내 공용주차장을 확대하고, 미개설 도시계획도로를 개설하여 기반시설을 확충하고, 골목 및 5일장 특화사업을 지원하는 등 서민경제 특별진흥지구 지정과 서민경제협의회를 구성하여 지역경제 활성화를 모색하겠습니다.
  침체된 지역경제 회생대책으로 평창사랑지역화폐 발행, 소상공인 카드수수료 전액지원, 서울대학교 산학협력사업 유치, 전지역 도시가스 공급, 건설·산림사업 관내업체 발주와 관내 인력 완전 고용을 준비하고 있습니다.
  그리고 공공일자리 500개 조성 및 청년창업·성장 지원센터를 설치하여 자격증 취득비를 지원하는 등 청·장년층이 평창군에 정착할 수 있는 여건을 조성하겠습니다.
  그 동안 진척이 없었던 수도권 대학의 연수원 유치 및 서울대학교병원 평창분원설치, 국립 교통사고 재활병원과 노인 전문병원을 유치하고, (구)진부비행장 종합개발계획을 수립하여 균형발전에 노력하겠습니다.
  또한, 안전하고 편리한 생활을 위해 관련 기관과 협력하여 도로망을 조기에 완성하고, 상수도 보급률을 높여 안전한 식수공급체계를 구축하겠습니다.
  셋째, 평창의 문화가 녹아 있는 체류형 관광도시를 만들겠습니다.
  평창의 자연자원과 문화·예술 등 인문자원을 연계하여 모든 읍·면이 함께 번영하도록 만들겠습니다.
  먼저 접근성과 문화관광 자원이 부족한 읍·면을 위해 「남부권 관광 클러스터」 조성으로 평창군 균형발전을 소홀함이 없이 추진하겠습니다.
  가리왕산 명품숲길, 울울창창 숲길, 숲체험원, 육백마지기 생태관광지 등의 조성과 백일홍 축제를 비롯한 관내 각종 축제 활성화 및 이효석문화제를 전국 최고의 축제로 키우고 향토·문화자원의 발굴과 계승을 위한 학술세미나 실시 및 수석경매시장을 육성하겠습니다.
  또한 KTX역세권 개발 진부역로 평창의 문화를 특화하여, 지역별, 읍·면별 맞춤형 발전 전략을 수립하고, 사계절 관광이 가능한 환경을 만들겠습니다.  
  넷째, 군민 행복을 위한 보편적 복지혜택을 높이겠습니다.
  군민 모두 출산과 보육 걱정이 없는 환경을 만들겠습니다.
  이를 위해 임산부를 위한 공공산후조리원을 설치하고, 산후조리 비용과 출산·육아수당 지원을 확대하여 보육형 키즈카페를 설치하겠습니다.
  대학 재학생에게 장학금 전액 지원은 물론 주거비(월 50 만원)를 지원하고, 평생교육과 및 인재육성재단을 설치하여 평창의 인재육성을 위해 과감한 지원을 아끼지 않겠습니다.  
  사각지대 없는 보편적 의료복지 구현을 위해 저소득 주민의 국민건강보험료를 확대 지원하고, 평창 맘센터를 운영하여 다문화가정이 우리 문화에 적응하도록 돕겠습니다.
  어르신들의 안정적인 노후보장을 위해 노인요양보호사 지원센터를 설치하고, 용돈벌이 사업으로 어르신 경제활동을 돕는 한편, 소풍 버스 운영과 고령 농업인 건강검진비 · 이·미용비 · 치매약제비 등 지원서비스를 제공하며, 고령자 복지주택 보급과 경로당 평창쌀 공급 등으로 불편함이 없는 어르신 활동을 지원하겠습니다.
  또한, 농어촌 희망택시 확대와 대중교통 소외지역의 교통 불편 해소책을 마련하겠습니다.
  존경하는 심현정 의장님과 의원 여러분!   그리고 군민 여러분!  
  민선8기 평창군정은 평창올림픽 이전부터 평창에 쏟아온 저의 열정과 자랑스런 군민의 열망에 더하여 다시 시작하며, 발전하는 평창을 만들도록 노력하겠습니다.
  평창군의 새로운 발전을 위해 출발점에 선 우리 모두는 서로를 격려하고 이끌어 주는 「길동무」입니다.
  ‘하나된 평창, 행복한 군민’을 위하여 저는 여러분과 함께 힘차게 나아가겠습니다.
  앞서 말씀드린 민선8기 평창군정은 우리가 만들어 갈 새로운, 평창의 미래입니다.  
  원활하고 효율적으로 추진될 수 있도록 의원 여러분이 함께 힘을 모아 주실 것을 부탁드립니다.
  감사합니다.
  2022년 7월 18일 평창군수 심재국.
○의장 심현정 : 심재국 군수님 수고하셨습니다.
  이상으로 2022년도 군정계획보고의 건을 마치겠습니다.

3. 조례심사특별위원회 구성 결의안(이은미 의원 외 5인 발의)
(11시 17분)

○의장 심현정 : 다음은 의사일정 제3항, 조례심사특별위원회 구성 결의안을 상정합니다.
  이번 임시회 기간 중 조례안 심사를 위한 조례심사특별위원회 구성은 의원님들께서 발의하신 바와 같이 심사기간은 7월 18일, 1일간으로 하고, 위원은 의장을 제외한 여섯 분의 의원님으로 구성하고자 하는데, 의원 여러분, 이의 없으십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 있음 )
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

【참 조】
. 조례심사특별위원회 구성 결의안
(부록에 실음)


4. 제276회 평창군의회 임시회 본회의장 변경의 건(의장 제의)
(11시 17분)

○의장 심현정 : 다음 의사일정 제4항, 제276회 평창군의회 임시회 본회의장 변경의 건을 상정합니다.
  2022년도 군정 업무보고 청취를 위하여 내일 오전 10시부터 7월 22일 금요일 군정 업무보고 종료 시까지 4일간은 본회의를 3층 소회의실에서 운영하고자 하는데, 의원 여러분, 이의 없으십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 있음 )
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  이상으로 금일 계획된 안건이 모두 처리되었습니다.
  내일부터는 2022년도 군정업무계획에 대하여 부서별 보고가 있을 예정입니다.
  집행기관 공무원께서는 의원님들께 군정에 대한 이해를 높일 수 있도록 자세하게 보고하여 주시기 바랍니다.  
  그리고 동료 의원님들께서는 적극적인 참여로 군정업무를 한눈에 파악할 수 있는 뜻깊은 시간이 되기를 바랍니다.
  다음 제2차 본회의는 내일 오전 10시, 3층 소회의실에서 개의하겠습니다.
  이상으로 제276회 평창군의회 임시회 제1차 본회의를 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.
(11시 18분 산회)


○출석의원
  의  장            심현정
  부의장            김성기
  의  원            이은미
  의  원            이창열
  의  원            김광성
  의  원            남진삼
  의  원            박춘희
○출석공무원
  군수심재국
  부군수김영균
  행정지원국장정성문
  경제건설국장이정균
  농업기술센터소장이상명
  기획실장주현관
  행정과장이영배
  올림픽유산과장박용호
  복지정책과장신미진
  가족복지과장김두기
  민원과장한윤수
  재무과장권혁영
  문화관광과장지광익
  환경위생과장전원표
  산림과장이성모
  건설과장심재호
  도시과장오현웅
  보건사업과장이현진
  농업축산과장전윤철
  유통산업과장이용하
  기술지원과장허목성
  상하수도사업소장김재열
○의회사무과
  사무과장김용필
  전문위원김남섭
  의사담당김경숙

  【보고사항】
○제276회 평창군의회 임시회 소집  
  (지방자치법 제45조 및 평창군의회 정례회 등 운영 조례 제5조에 따라 소집-
  2022.07.13.-집회공고)
○의안 접수사항
  ㅇ 의원 발의
  . 조례심사특별위원회 구성 결의안(2022.07.11.-이은미 의원 외 5인 발의)
  ㅇ 평창군수 제출
  . 2022년도 군정업무계획보고의 건
  . 평창군 정책실명제 운영 조례안 등 조례안 7건(2022.07.10)
  . 평창군 장애인복지센터 위탁운영 동의안(2022.07.10)