영상 및 회의록
제309회 평창군의회(정례회)
본회의회의록 제1호
평창군의회사무과
2025년 11월 25일(화) 오전 10시 08분
의사일정(제1차 본회의)
1. 제309회 평창군의회 정례회 회기 및 의사일정 결정의 건
2. 2026년도 예산안 제출에 따른 시정연설
3. 휴회의 건
부의된 안건
o 보고사항
1. 제309회 평창군의회 정례회 회기 및 의사일정 결정의 건(의장 제의)
2. 2026년도 예산안 제출에 따른 시정연설(평창군수 제출)
3. 휴회의 건(의장 제의)
(10시08분 개의)
○의장 남진삼: 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제309회 평창군의회 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
o 보고사항
(10시09분)
○의장 남진삼: 먼저 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○사무과장 김진용: 사무과장 김진용입니다.
먼저, 정례회 집회경위를 보고드리겠습니다.
이번 정례회는 지방자치법 제53조 및 평창군의회 정례회 등 운영 조례 제6조에 따라, 2025년 11월 18일 집회공고하고, 개회하는 제309회 정례회가 되겠습니다.
다음은, 의안 처리사항을 보고드리겠습니다.
먼저, 제308회 임시회 제2차 본회의에서 2025년도 행정사무감사계획 승인의 건을 의결하였으며, 평창군 방치 농업기계 처리에 관한 조례안 등 조례안 8건, 2025년도 공유재산관리계획 3차 변경계획안, 2026년도 공유재산관리계획안 등 공유재산안 2건을 의결하여 2025년 11월 5일 평창군에 이송하였습니다.
조례안에 대하여는 2025년 11월 21일 공포되었습니다.
그리고 평창군 스포츠마케팅 사무 민간위탁 동의안 등 동의안 2건, 농촌협약 공모사업 의견 청취안을 의결하여 2025년 11월 6일 평창군에 이송하였습니다.
다음은, 이번 정례회에 제출된 안건을 보고드리겠습니다.
의원 발의 안건은, 심현정 의원께서 발의한 평창군 오대산사고본 조선왕조실록·의궤 선양 및 활용 조례안, 평창군 지역소멸위기 대응방안 주민제안 채택의 건 등 2건, 이창열 의원께서 발의한 평창군 공공심야약국 운영 및 지원 조례안, 평창군 병역명문가 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안과 제5차 국가철도망 반영을 위한 특별위원회 활동기간 연장의 건 등 3건, 이은미 의원께서 발의한 평창군 공무원 후생복지에 관한 조례 일부개정조례안 1건, 김광성 의원께서 발의한 평창군 보호관찰 대상자 등 사회정착 지원 조례안, 평창군 다자녀가정 지원에 관한 조례안 등 2건, 남진삼 의원께서 발의한 평창군의회 공무원 여비 조례 전부개정조례안 1건, 모두 9건의 안건이 제출되었으며, 평창군수로부터 평창군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안 등 조례안 6건, 2026년도 예산안 등 예산안 4건, 2026년도 출자·출연 동의안 등 동의안 4건, 모두 14건의 의안이 제출되었으며, 11월 18일, 조례심사특별위원회에 13건의 조례안, 제5차 국가철도망 반영을 위한 특별위원회와 지역소멸대응특별위원회에 각 1건의 의안을 회부하였고, 11월 25일, 예산결산특별위원회에 4건의 예산안을 회부할 예정입니다.
오늘 부의된 안건은, 배부해 드린 내용을 참고해 주시기 바라며, 이상 보고를 마치겠습니다.
(보고사항 끝에 실음)
○의장 남진삼: 사무과장님 수고하셨습니다.
1. 제309회 평창군의회 정례회 회기 및 의사일정 결정의 건(의장 제의)
(10시12분)
○의장 남진삼: 다음은 의사일정 제1항, 제309회 평창군의회 정례회 회기 및 의사일정 결정의 건을 상정합니다.
이번 제309회 정례회 의사일정은 2025년 11월 25일부터 12월 18일까지 24일간으로 하고, 의사일정은 의석에 배부하여 드린 내용과 같이 의결하고자 하는데, 의원 여러분, 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
【참조】
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(부록에 실음)
2. 2026년도 예산안 제출에 따른 시정연설(평창군수 제출)
(10시13분)
○의장 남진삼: 다음은 의사일정 제2항, 2026년도 예산안 제출에 따른 시정연설을 상정합니다.
심재국 군수님께서는 발언대로 나오셔서 시정연설을 하여 주시기 바랍니다.
○군수 심재국: 존경하는 평창군민 여러분! 남진삼 의장님과 의원님 여러분!
오늘 제309회 평창군의회 정례회를 맞아, 2026년도 예산안을 제출드리며, 내년도 군정 운영 방향을 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
군민을 위해 헌신적으로 의정활동을 펼쳐주시는 의장님과 의원님들께 깊은 존경의 말씀을 드립니다.
또한, 군정에 적극적으로 참여해 주시고 언제나 믿고 성원해 주시는 군민 여러분들께도 감사의 인사를 드립니다.
존경하는 의원 여러분, 그리고 군민 여러분, 우리 평창군은 올림픽의 유산을 계승하며 매년 새로운 국제행사를 이어가고 있는, 누구나 인정하는 글로벌 동계스포츠의 도시입니다.
또한 아름다운 자연환경과 풍부한 산림 관광자원을 지닌, 잠재력이 큰 도시이기도 합니다. 이러한 소중한 자산을 바탕으로 평창군은 대한민국을 대표하는 웰니스 관광도시로 성장하고 있습니다. 하지만 한편으로는 저출산과 고령화, 일자리 부족, 인구 감소 등 해결해야 할 과제도 함께 안고 있습니다.
이에 평창군의 800여 공직자는 2025년 한 해 동안 이러한 현안을 해결하고 평창이 지닌 잠재력을 최대한 끌어올리기 위해 노력해 왔습니다.
먼저, 살고 싶은 도시 평창을 만들기 위해 힘썼습니다.
정주여건 개선을 위하여 대화, 장평, 진부, 대관령에 총 289세대 규모의 공공임대주택 건립을 추진 중에 있습니다.
도시의 노후 공간 개선을 위해 평창읍과 대화면에 총 343억원을 투자한 도시재생사업과, 후평, 대미, 수하지구 등 위험지역에 총 894억원을 확보하여 안전 개선 사업을 추진하고 있습니다.
올해 새로이 479억원을 확보한 대화 풍수해생활권 정비사업은 내년부터 추진됩니다.
군민들께서 가장 많이 요청하시는 노후 상수관로 정비사업, 농촌생활용수 개발사업, 공공하수처리장 증설과 하수관로 정비 등 상․하수도시설 확충도 꾸준히 추진하고 있습니다.
인구 감소의 중요한 요인 중 하나인 의료 문제 개선에도 힘썼습니다.
평창은 의료 취약지역이지만, 전문 의료진 8명과 공중보건의 6명을 확보하여 보건의료원을 안정적으로 운영하고 있습니다.
올해 10월에는 60억 원을 투입한 강원 디지털헬스케어 혁신센터를 개소하여 대학병원과의 원격협진 서비스를 시작했습니다.
내년에는 정형외과와 피부과를 원격협진 서비스에 추가하고, 전문 의료진 1명을 보건의료원과 원거리 권역센터에 배치하여, 군민들이 어디서나 편리하게 의료서비스를 받을 수 있도록 하겠습니다.
미래세대를 위한 투자도 아끼지 않았습니다.
지난 6월 ‘다 키워드림, 1억 5천 평창플랜’을 발표하고 출산부터 보육, 교육까지 부모와 아이가 모두 체감할 수 있는 정책을 확대하였습니다.
출산장려금을 대폭 인상하고, 돌봄시설을 확충하였습니다.
공공형 실내놀이터인 ‘HAPPY700 상상놀이터’, 장난감도서관, 힐링 키즈N파크, 키즈학습놀이터 등 어린이 시설을 확대하였습니다.
교육발전특구 시범지역 선정으로 3년간 69억원을 확보하였고, 초․중․고 학생부터 대학생까지 등록금 전액을 지원하고 있습니다.
생활비 장학금도 신설하여 대학생들에게 연간 200만원의 생활비를 추가로 지원하고 있습니다.
특히, 2025년 평생학습도시 재지정과 지난해에 이어 2년 연속 장애인 평생학습 도시로 선정되는 성과를 거두었습니다.
지난 10월에는 세계올림픽도시연맹 총회를 성공적으로 개최하여, 30개국 200여명의 올림픽 도시 대표단이 평창을 방문하였고, 495억원이 투입된 평창올림픽플라자 개관과 함께 IBSF(국제 봅슬레이 스켈레톤 연맹) 아카데미를 유치하는 등 전문적인 유산계승 체계를 마련하였습니다.
또한, 디지털 관광주민증 발급이 누적 28만명을 돌파하며, 이용 순위에서도 전국 5위, 도내 2위를 기록하는 등, 관광도시 평창의 경쟁력을 다시 한 번 입증한 한 해이기도 했습니다.
청소년정책 우수기관 선정, 재난관리평가 최우수 기관, 고령화 대응 우수기관, 정부합동평가 도내 우수기관 선정 지역건설산업 활성화 도내 우수기관 11년 연속 선정 등 평창군의 행정 역량도 높게 평가받았습니다.
존경하는 군민 여러분, 그리고 의원 여러분,
2026년도 평창군은 미래세대를 위한 지속 가능한 발전을 중심으로, 안정적이고 실용적인 군정을 추진해 나가겠습니다.
먼저, 민선 8기 군민 여러분께 약속드린 공약사업이 차질 없이 마무리되도록 하겠습니다.
진부국민체육센터와 진부파크골프장은 내년 상반기 중 착공할 계획입니다.
259억원이 투자되는 제3농공단지 조성사업은 실시계획 수립용역을 마치는 대로 신속히 추진하겠습니다.
대관령 전지훈련장과 봉평 농기계임대사업소도 추진하겠습니다.
청옥산 육백마지기 생태관광지 조성사업도 속도감 있게 추진하며, 올해 개관하는 목재문화체험장, 치유센터, 장암산 하늘자연휴양림과 연계하여 산악관광을 더욱 발전시키겠습니다.
군민이 행복하게 살 수 있는 삶의 터전을 만드는 데 힘쓰겠습니다.
민선 8기 중점적으로 추진했던 돌봄 사업과 미래인재 육성 정책을 더욱 강화하겠습니다.
아동돌봄 시설이 아직 설치되지 않은 계촌과 용평에 온마을 키움터를 개소하여 1읍․면 1돌봄 시설을 완성하겠습니다.
긴급돌봄, 야간돌봄, 휴일돌봄을 확대하고, 돌봄서비스 통합 예약시스템과 아동돌봄 차량 지원 등을 통하여 아이들은 안전하고 편리하게, 부모님들은 안심하며 만족할 수 있는 ‘평창형 돌봄’을 더욱 확대해 나가겠습니다.
특히, 11억 원이 모금된 고향사랑기부금을 활용해 ‘봉평 어린이 실내놀이터’를 고향사랑 1호점으로 조성하고, 기부자의 마음과 돌봄이 함께하는 모델로 만들겠습니다.
교육 분야에서도 도시와의 격차를 줄이고 기회 확대를 위해 노력하겠습니다.
평창군 온라인 교육시스템 ‘평창런’을 확장하여, 모든 학생들에게 우수한 학습 콘텐츠와 맞춤형 진로․진학 컨설팅을 제공하겠습니다.
평창읍에 조성 중인, ‘작심’ 스터디카페도 내년 상반기 개관하여, 청소년들에게 자기 주도 학습공간을 제공하겠습니다.
청소년에게 연 24만원의 ‘꿈키움 바우처’를 지원하여, 자기 계발과 여가를 누릴 수 있도록 하고, 국제 문화교류 사업도 더 확대해 평창의 청소년들이 세계를 경험할 수 있게 하겠습니다.
182억원이 투입되는 월정세계청소년명상센터와 서울대학교에서 운영하는 수학아카데미아가 완공되면, 국립청소년수련원과 함께 어우러져, 평창군은 청소년들이 배우고 체험하며 성장하는 공간이자, 미래 인재를 키우는 중심지로 자리잡게 될 것입니다.
청년지원센터를 활성화하여, 청년들이 정책 결정에 참여할 수 있는 기회를 넓히고, 서로 연결되고 소통할 수 있는 청년 네트워크도 강화하겠습니다.
청년들의 취업과 창업을 적극 지원하고 다양한 맞춤형 지원 정책을 추진하겠습니다.
젊은 인재들이 평창에서 미래를 설계하고, 안정적으로 뿌리 내릴 수 있는 든든한 기반을 만들고, 나아가 ‘청년친화도시’ 지정을 추진하겠습니다.
더 촘촘하고 정성을 담은 복지서비스로 모두가 행복한 평창을 만들어 나가겠습니다.
평창군은 어르신 한 분 한 분께 월 최대 224만원, 연간 2천 688만원에 이르는 다양한 복지서비스를 제공하는 「다 보살펴 드림」사업을 추진하고 있습니다.
내년에는, 어르신 일자리를 4천명까지 확대하고, 경로당 운영비도 늘려 어르신들의 삶의 질을 높이겠습니다.
이․미용 지원사업과 ‘찾아가는 이․미용실’을 운영해 거동이 불편한 어르신과 교통약자까지 세심하게 살필 수 있도록, 어르신 돌봄서비스를 한층 강화하겠습니다.
올해 조성된 평창 공설묘지 자연장지에 이어 화장시설 건립도 추진하여 군민들께서 원스톱으로 장례 서비스를 이용할 수 있도록 하겠습니다.
내년 5월 준공되는 평창지역자활센터를 중심으로 취약계층의 일자리 지원을 확대하고, AI기반 복지 사각지대 발굴, 긴급 복지 강화로 더욱 촘촘하고 따뜻한 복지서비스를 펼치겠습니다.
올해 신설한 아동돌봄 전담팀에 이어, 어르신 통합 돌봄 전담팀을 신설하여 돌봄 체계를 더욱 튼튼히 하겠습니다.
또한, 국가를 위해 희생한 국가유공자와 보훈 가족께는 보훈 영예수당을 25만원에서 30만원으로, 참전유공자 배우자 수당은 5만원에서 20만원으로 확대하여 감사의 마음을 실질적으로 전하겠습니다.
다음으로, 지속 가능한 농업, 미래로 나아가는 평창 농정을 실현하겠습니다.
기후 위기로 농업환경이 빠르게 변화하고 있습니다.
평창군은 이러한 변화에 선제적으로 대응하기 위해 저탄소 농업 기반을 확대하고 신소득 작물 육성과 스마트팜 보급, 가뭄에 대비한 농업시설 강화, 그리고 과학영농에 더욱 주력하겠습니다.
ICT 장비, 드론 등 첨단기술이 현장에서 적극 활용될 수 있도록 기술교육과, 자격 취득, 장비 구입을 지원하겠습니다.
24억원을 투입해 토양개량과 병충해 방제를 강화하고, 관수시설과 양수기 등의 지원도 확대하여 예기치 않은 자연재해로부터 농가를 지키겠습니다.
미생물배양센터, 종합분석실, 스마트팜 테스트베드를 활성화하고, 정밀진단 장비를 확충해 평창 농업의 과학영농 전환을 더욱 앞당기겠습니다.
농가의 경영 부담을 줄이기 위해 추진해 온 반값 농자재 지원을 지속 확대하고, 도내 최초로 시행한 고령 농업인 특수건강검진비 지원도 65세에서 60세 이상으로 넓히겠습니다.
안정적인 인력수급을 위해 외국인 계절근로자를 1,021명 이상으로 늘리고, 청년 농업인과 후계농업인 육성을 위한 다양한 지원을 확대하겠습니다.
아울러, 조사료 지원과 친환경 축산 기반 확충, 무항생제 인증 지원 확대를 통해 지속 가능한 축산 환경을 만들겠습니다.
전국적인 축제로 자리 잡은 ‘고랭지 김장축제’는 올해 30억원의 매출을 기록하며 평창 농산물의 우수성을 널리 알리고, 지역경제에도 큰 활력을 불어넣었습니다.
방림, 대화 김장축제도 함께 활성화하여 더 큰 시너지를 낼 수 있도록 하겠습니다.
326억원이 투입된 남부권 농촌생활권 활성화 사업을 마무리하고, 북부 생활권 농촌협약이 공모에 선정될 수 있도록 적극 추진하겠습니다.
농축산물 가격안정기금을 200억원까지 확대하여 시장 가격 불안정에 신속하게 대응하고, 농가가 안심하고 생산에 전념할 수 있도록 더 안정적이고 든든한 지원 체계를 만들겠습니다.
관광을 활성화하여 생활 인구를 늘리고 지역경제를 살리겠습니다.
평창은 2006년 9월 ‘산림수도, 평창’을 선포한 이후, 내년에는 산림수도 20주년을 맞이하게 됩니다.
평창의 풍부한 산림자원을 소중한 자산으로 삼아, 산악관광을 미래 먹거리 산업으로 중점 육성하겠습니다.
장암산과 청옥산을 잇는 산악트래킹 코스를 확장하고, 젊은 층이 선호하는 산림 체험 워킹트립과 런트립 등 다양한 산악관광 프로그램을 개발하겠습니다.
산악관광 페스타를 통해 평창의 산악관광을 더욱 활성화하겠습니다.
노람들 국민관광지 지정과 계촌 클래식 예술마을 조성 등 신규 관광지를 개발하고, 동계스포츠 국제대회 유치, 전지훈련 선수단 확대, 스포츠 인프라 확충에도 힘써, 관광과 스포츠가 지역경제 활성화로 이어지도록 하겠습니다.
투자유치를 통해 자립 기반을 강화하고, 사람 중심의 ‘더 특별한 평창’을 만들어가겠습니다.
내년 준공 예정인 건강보험심사평가원의 미래인재개발원이 차질 없이 완공될 수 있도록 적극 지원하고, 동원육영회 교육 및 연수시설도 도시계획 심의를 통과한 만큼 속도감 있게 추진될 수 있도록 지원하겠습니다.
또한 동계스포츠 과학센터와 공공골프장 건립을 유치하여 평창의 미래 성장 기반을 더욱 튼튼히 마련하겠습니다.
지역발전 SOC 사업에도 선제적으로 대응하겠습니다.
남북9축 고속도로 조기 추진과 제천~평창 철도사업의 제5차 국가철도망 반영, 국도42호선(중리~노론)의 제6차 국도건설계획 반영 등 핵심 기반 사업이 정부 계획에 반영될 수 있도록 추진하겠습니다.
소상공인 지원을 강화하기 위하여 평창사랑상품권 발행을 확대하여 지역 내 소비를 촉진하고, 전통시장 활성화와 골목형 상점가 지원을 강화하여 지역 상권을 살리겠습니다.
9월 개최 예정인 제34회 도민생활체육대회와 제64회 강원예술제, 제67회 한국민속예술제 등이 성공적으로 개최될 수 있도록 지원하고, 올해 지역 리더 중심으로 운영한 조찬 특강을 내년에는 군민 대상으로 확대하여, 더 많은 군민이 지식을 나누고 역량을 키울 수 있는 명품 아카데미로 발전시켜 나가겠습니다.
존경하는 남진삼 의장님, 그리고 의원 여러분, 2026년도 예산안은 앞서 말씀드린 군정 운영 방향에 맞춰 편성했습니다.
한정된 재원을 효과적으로 운용하기 위해 우선순위를 명확히 하고, 선택과 집중의 원칙에 따라 재원을 배분했습니다.
불필요한 낭비 요소는 과감히 줄였으며, 시급성이 낮은 사업은 조정했습니다.
반면, 지역경제 활성화, 취약계층 복지 강화, 미래인재 육성, 사회 안전망 구축 등 군민의 삶과 직결되는 분야에는 재원을 우선적으로 투입했습니다.
2026년도 예산안의 총 규모는 올해 본예산보다 485억원이 증가한 6천 193억원입니다.
일반회계는 412억원이 증가한 5천 572억원, 특별회계는 73억원이 증가한 621억원으로 편성했습니다.
분야별로 말씀드리면, 일반공공행정 분야에 361억원을 편성하고, 재해위험지구 정비 등 공공질서 및 안전분야에 264억원, 유아, 초중고 교육, 평창인재육성 장학재단 출연 등 교육 분야에 109억원, 문화, 관광, 체육, 국가유산사업 분야에 473억원, 상하수도, 폐기물 처리 등 환경 분야에 898억원, 사회복지 분야에 1천 216억원, 공공의료 확대 등 보건 분야에 136억원을 편성했습니다.
농업생산기반 조성, 반값 농자재 등 농업․농촌 분야에 840억원, 산림기반 조성, 산림관광사업 등 산림 분야에 191억원을 반영했습니다.
기업 및 농공단지 지원, 전통시장 활성화, 신재생에너지 보급 등 산업․에너지 분야에 131억원, 도로 확․포장 사업과 대중교통 개선 등 교통 분야에 221억원, 하천 정비, 시가지 주차장 조성, 도시재생사업 등 국토․지역개발 분야에 438억원, 예비비 등 기타 분야에 915억원을 편성했습니다.
계획된 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 의원님 한 분 한 분의 깊은 이해와 협조를 부탁드립니다.
존경하는 의원 여러분, 그리고 사랑하는 군민 여러분 지역의 미래는 결국 ‘사람’에게 있습니다.
누구나 살고 싶은 평창, 미래세대가 희망을 품고 살아갈 수 있는 평창을 만들어야 평창의 미래가 있습니다.
저는 언젠가 군민 여러분께서 “평창에서 살기로 한 선택이 정말 잘한 선택이었다”고 말씀해 주시는 그날을 기대하고 있습니다.
쉽지 않은 과제이지만, 우리가 함께한다면 해낼 수 있습니다.
앞으로도 군민이 중심이 되는 군정, 현장에서 답을 찾는 행정을 실천하며 의회와 협력하고 군민과 소통하겠습니다.
모두가 행복한 평창, 지속 가능한 미래 평창을 만들어가기 위해 의원 여러분의 변함없는 성원과 협조를 부탁드립니다.
군정에 깊은 애정과 성원을 보내주고 계시는 남진삼 의장님과 의원 여러분, 그리고 군민 여러분께 다시 한 번 감사드립니다.
2025년 한 해 잘 마무리하시고, 다가오는 병오년 새해에도 건강과 행복이 가득하시길 기원합니다.
감사합니다.
2025년 11월 25일 평창군수 심재국.
○의장 남진삼: 심재국 군수님 수고하셨습니다.
이상으로 2026년도 예산안 제출에 따른 시정연설을 마치겠습니다.
3. 휴회의 건(의장 제의)
(10시36분)
○의장 남진삼: 다음은 의사일정 제3항, 휴회의 건을 상정합니다.
2025년도 행정사무감사 및 안건심사를 위하여 2025년 11월 26일부터 12월 3일까지 8일간은 본회의를 휴회하고자 하는데, 의원 여러분, 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이것으로 제1차 본회의 의사일정이 모두 마무리 되었습니다.
이번 정례회 기간 중에는 우리군 행정이 적합하게 이루어졌는지, 군민의 불편을 초래한 행정사항들은 없었는지 살피기 위한 행정사무감사가 진행되며, 또한, 행정을 집행하는 데에 있어 수반되는 예산이 적합하게 편성되었는지, 군민이 필요로 하는 곳에 쓰이는지, 꼼꼼히 살피기 위한 내년도 예산안 심의도 진행이 됩니다.
이에 따라 동료 의원분들께서는 행정이 실효성 있게 추진되었는지, 예산은 적합하게 편성되었는지, 세심한 심의를 해주실 것을 당부드리며, 아울러 내실있는 행정사무감사와 에산안 심의를 위해 집행부 관계 공무원 여러분의 적극적인 협조를 당부드립니다.
다음 제2차 본회의는 12월 4일 11시에 개의하겠습니다.
이것으로 제309회 평창군의회 정례회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시38분 산회)
○출석의원
의 장 남진삼
부의장 박춘희
의 원 김광성
의 원 김성기
의 원 심현정
의 원 이은미
의 원 이창열
○출석공무원
군수, 심재국
부군수, 임성원
기획재정국장, 정성문
관광경제국장, 권혁수
도시안전국장, 권혁영
보건의료원장, 박건희
농업기술센터소장, 김성수
행정담당관, 이시균
기획예산과장, 김두기
인재육성과장, 이현진
복지정책과장, 유향미
세정과장, 전재준
회계과장, 손영미
관광정책과장, 김복재
문화예술과장, 박용호
올림픽체육과장, 황재국
경제과장, 전해순
민원토지과장, 김웅기
도시과장, 이정의
허가과장, 이성모
건설과장, 오현웅
안전교통과장, 어성용
환경과장, 신양문
보건정책과장, 김순란
건강증진과장, 김효진
의료지원과장, 오현주
농정과장, 이용하
농산물유통과장, 지영진
축산농기계과장, 박미경
기술지원과장, 원광식
상하수도사업소장, 이일주
○의회사무과
사무과장, 김진용
전문위원, 정유진
의사팀장, 이충무
【보고사항】
○제309회 평창군의회 정례회 소집
(지방자치법 제53조, 평창군의회 정례회 등 운영 조례 제6조)
○의안 처리사항
. 2025년도 행정사무감사계획 승인의 건(2025.11.05.이송)
. 평창군 방치 농업기계 처리에 관한 조례안 등 조례안 8건(2025.11.05.이송-2025.11.21.공포)
. 2025년도 공유재산관리계획 3차 변경계획안(2025.11.05.이송)
. 2026년도 공유재산관리계획안(2025.11.05.이송)
. 평창군 스포츠마케팅 사무 민간위탁 동의안 등 동의안 2건(2025.11.06.이송)
. 농촌협약 공모사업 의견 청취안(2025.11.06.이송)
○의안 접수사항
ㅇ 의원 발의
. 평창군 오대산사고본 조선왕조실록·의궤 선양 및 활용 조례안(심현정 의원 발의-2025.11.10.)
. 평창군 공공심야약국 운영 및 지원 조례안(이창열 의원 발의-2025.11.10.)
. 평창군 병역명문가 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안(이창열 의원 발의-2025.11.10.)
. 평창군 공무원 후생복지에 관한 조례 일부개정조례안(이은미 의원 발의-2025.11.10.)
. 평창군 보호관찰 대상자 등 사회정착 지원 조례안(김광성 의원 발의-2025.11.10.)
. 평창군 다자녀가정 지원에 관한 조례안(김광성 의원 발의-2025.11.12.)
. 평창군의회 공무원 여비 조례 전부개정조례안(남진삼 의원 발의-2025.11.13.)
. 평창군 지역소멸위기 대응방안 주민제안 채택의 건(지역소멸대응특위 제안-2025.11.13.)
. 제5차 국가철도망 반영을 위한 특별위원회 활동기간 연장의 건(국가철도망 반영을 위한 특위 제안-2025.11.07.)
ㅇ 평창군수 제출
. 평창군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안 등 조례안 6건(2025.11.14.)
. 2026년도 예산안 등 4건의 예산안(2025.11.21.)
. 2026년도 출자·출연 동의안 등 동의안 4건(2025.11.14.)
본회의회의록 제1호
평창군의회사무과
2025년 11월 25일(화) 오전 10시 08분
의사일정(제1차 본회의)
1. 제309회 평창군의회 정례회 회기 및 의사일정 결정의 건
2. 2026년도 예산안 제출에 따른 시정연설
3. 휴회의 건
부의된 안건
o 보고사항
1. 제309회 평창군의회 정례회 회기 및 의사일정 결정의 건(의장 제의)
2. 2026년도 예산안 제출에 따른 시정연설(평창군수 제출)
3. 휴회의 건(의장 제의)
(10시08분 개의)
○의장 남진삼: 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제309회 평창군의회 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
o 보고사항
(10시09분)
○의장 남진삼: 먼저 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○사무과장 김진용: 사무과장 김진용입니다.
먼저, 정례회 집회경위를 보고드리겠습니다.
이번 정례회는 지방자치법 제53조 및 평창군의회 정례회 등 운영 조례 제6조에 따라, 2025년 11월 18일 집회공고하고, 개회하는 제309회 정례회가 되겠습니다.
다음은, 의안 처리사항을 보고드리겠습니다.
먼저, 제308회 임시회 제2차 본회의에서 2025년도 행정사무감사계획 승인의 건을 의결하였으며, 평창군 방치 농업기계 처리에 관한 조례안 등 조례안 8건, 2025년도 공유재산관리계획 3차 변경계획안, 2026년도 공유재산관리계획안 등 공유재산안 2건을 의결하여 2025년 11월 5일 평창군에 이송하였습니다.
조례안에 대하여는 2025년 11월 21일 공포되었습니다.
그리고 평창군 스포츠마케팅 사무 민간위탁 동의안 등 동의안 2건, 농촌협약 공모사업 의견 청취안을 의결하여 2025년 11월 6일 평창군에 이송하였습니다.
다음은, 이번 정례회에 제출된 안건을 보고드리겠습니다.
의원 발의 안건은, 심현정 의원께서 발의한 평창군 오대산사고본 조선왕조실록·의궤 선양 및 활용 조례안, 평창군 지역소멸위기 대응방안 주민제안 채택의 건 등 2건, 이창열 의원께서 발의한 평창군 공공심야약국 운영 및 지원 조례안, 평창군 병역명문가 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안과 제5차 국가철도망 반영을 위한 특별위원회 활동기간 연장의 건 등 3건, 이은미 의원께서 발의한 평창군 공무원 후생복지에 관한 조례 일부개정조례안 1건, 김광성 의원께서 발의한 평창군 보호관찰 대상자 등 사회정착 지원 조례안, 평창군 다자녀가정 지원에 관한 조례안 등 2건, 남진삼 의원께서 발의한 평창군의회 공무원 여비 조례 전부개정조례안 1건, 모두 9건의 안건이 제출되었으며, 평창군수로부터 평창군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안 등 조례안 6건, 2026년도 예산안 등 예산안 4건, 2026년도 출자·출연 동의안 등 동의안 4건, 모두 14건의 의안이 제출되었으며, 11월 18일, 조례심사특별위원회에 13건의 조례안, 제5차 국가철도망 반영을 위한 특별위원회와 지역소멸대응특별위원회에 각 1건의 의안을 회부하였고, 11월 25일, 예산결산특별위원회에 4건의 예산안을 회부할 예정입니다.
오늘 부의된 안건은, 배부해 드린 내용을 참고해 주시기 바라며, 이상 보고를 마치겠습니다.
(보고사항 끝에 실음)
○의장 남진삼: 사무과장님 수고하셨습니다.
1. 제309회 평창군의회 정례회 회기 및 의사일정 결정의 건(의장 제의)
(10시12분)
○의장 남진삼: 다음은 의사일정 제1항, 제309회 평창군의회 정례회 회기 및 의사일정 결정의 건을 상정합니다.
이번 제309회 정례회 의사일정은 2025년 11월 25일부터 12월 18일까지 24일간으로 하고, 의사일정은 의석에 배부하여 드린 내용과 같이 의결하고자 하는데, 의원 여러분, 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
【참조】
.!#A6795##의사일정#!
(부록에 실음)
2. 2026년도 예산안 제출에 따른 시정연설(평창군수 제출)
(10시13분)
○의장 남진삼: 다음은 의사일정 제2항, 2026년도 예산안 제출에 따른 시정연설을 상정합니다.
심재국 군수님께서는 발언대로 나오셔서 시정연설을 하여 주시기 바랍니다.
○군수 심재국: 존경하는 평창군민 여러분! 남진삼 의장님과 의원님 여러분!
오늘 제309회 평창군의회 정례회를 맞아, 2026년도 예산안을 제출드리며, 내년도 군정 운영 방향을 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
군민을 위해 헌신적으로 의정활동을 펼쳐주시는 의장님과 의원님들께 깊은 존경의 말씀을 드립니다.
또한, 군정에 적극적으로 참여해 주시고 언제나 믿고 성원해 주시는 군민 여러분들께도 감사의 인사를 드립니다.
존경하는 의원 여러분, 그리고 군민 여러분, 우리 평창군은 올림픽의 유산을 계승하며 매년 새로운 국제행사를 이어가고 있는, 누구나 인정하는 글로벌 동계스포츠의 도시입니다.
또한 아름다운 자연환경과 풍부한 산림 관광자원을 지닌, 잠재력이 큰 도시이기도 합니다. 이러한 소중한 자산을 바탕으로 평창군은 대한민국을 대표하는 웰니스 관광도시로 성장하고 있습니다. 하지만 한편으로는 저출산과 고령화, 일자리 부족, 인구 감소 등 해결해야 할 과제도 함께 안고 있습니다.
이에 평창군의 800여 공직자는 2025년 한 해 동안 이러한 현안을 해결하고 평창이 지닌 잠재력을 최대한 끌어올리기 위해 노력해 왔습니다.
먼저, 살고 싶은 도시 평창을 만들기 위해 힘썼습니다.
정주여건 개선을 위하여 대화, 장평, 진부, 대관령에 총 289세대 규모의 공공임대주택 건립을 추진 중에 있습니다.
도시의 노후 공간 개선을 위해 평창읍과 대화면에 총 343억원을 투자한 도시재생사업과, 후평, 대미, 수하지구 등 위험지역에 총 894억원을 확보하여 안전 개선 사업을 추진하고 있습니다.
올해 새로이 479억원을 확보한 대화 풍수해생활권 정비사업은 내년부터 추진됩니다.
군민들께서 가장 많이 요청하시는 노후 상수관로 정비사업, 농촌생활용수 개발사업, 공공하수처리장 증설과 하수관로 정비 등 상․하수도시설 확충도 꾸준히 추진하고 있습니다.
인구 감소의 중요한 요인 중 하나인 의료 문제 개선에도 힘썼습니다.
평창은 의료 취약지역이지만, 전문 의료진 8명과 공중보건의 6명을 확보하여 보건의료원을 안정적으로 운영하고 있습니다.
올해 10월에는 60억 원을 투입한 강원 디지털헬스케어 혁신센터를 개소하여 대학병원과의 원격협진 서비스를 시작했습니다.
내년에는 정형외과와 피부과를 원격협진 서비스에 추가하고, 전문 의료진 1명을 보건의료원과 원거리 권역센터에 배치하여, 군민들이 어디서나 편리하게 의료서비스를 받을 수 있도록 하겠습니다.
미래세대를 위한 투자도 아끼지 않았습니다.
지난 6월 ‘다 키워드림, 1억 5천 평창플랜’을 발표하고 출산부터 보육, 교육까지 부모와 아이가 모두 체감할 수 있는 정책을 확대하였습니다.
출산장려금을 대폭 인상하고, 돌봄시설을 확충하였습니다.
공공형 실내놀이터인 ‘HAPPY700 상상놀이터’, 장난감도서관, 힐링 키즈N파크, 키즈학습놀이터 등 어린이 시설을 확대하였습니다.
교육발전특구 시범지역 선정으로 3년간 69억원을 확보하였고, 초․중․고 학생부터 대학생까지 등록금 전액을 지원하고 있습니다.
생활비 장학금도 신설하여 대학생들에게 연간 200만원의 생활비를 추가로 지원하고 있습니다.
특히, 2025년 평생학습도시 재지정과 지난해에 이어 2년 연속 장애인 평생학습 도시로 선정되는 성과를 거두었습니다.
지난 10월에는 세계올림픽도시연맹 총회를 성공적으로 개최하여, 30개국 200여명의 올림픽 도시 대표단이 평창을 방문하였고, 495억원이 투입된 평창올림픽플라자 개관과 함께 IBSF(국제 봅슬레이 스켈레톤 연맹) 아카데미를 유치하는 등 전문적인 유산계승 체계를 마련하였습니다.
또한, 디지털 관광주민증 발급이 누적 28만명을 돌파하며, 이용 순위에서도 전국 5위, 도내 2위를 기록하는 등, 관광도시 평창의 경쟁력을 다시 한 번 입증한 한 해이기도 했습니다.
청소년정책 우수기관 선정, 재난관리평가 최우수 기관, 고령화 대응 우수기관, 정부합동평가 도내 우수기관 선정 지역건설산업 활성화 도내 우수기관 11년 연속 선정 등 평창군의 행정 역량도 높게 평가받았습니다.
존경하는 군민 여러분, 그리고 의원 여러분,
2026년도 평창군은 미래세대를 위한 지속 가능한 발전을 중심으로, 안정적이고 실용적인 군정을 추진해 나가겠습니다.
먼저, 민선 8기 군민 여러분께 약속드린 공약사업이 차질 없이 마무리되도록 하겠습니다.
진부국민체육센터와 진부파크골프장은 내년 상반기 중 착공할 계획입니다.
259억원이 투자되는 제3농공단지 조성사업은 실시계획 수립용역을 마치는 대로 신속히 추진하겠습니다.
대관령 전지훈련장과 봉평 농기계임대사업소도 추진하겠습니다.
청옥산 육백마지기 생태관광지 조성사업도 속도감 있게 추진하며, 올해 개관하는 목재문화체험장, 치유센터, 장암산 하늘자연휴양림과 연계하여 산악관광을 더욱 발전시키겠습니다.
군민이 행복하게 살 수 있는 삶의 터전을 만드는 데 힘쓰겠습니다.
민선 8기 중점적으로 추진했던 돌봄 사업과 미래인재 육성 정책을 더욱 강화하겠습니다.
아동돌봄 시설이 아직 설치되지 않은 계촌과 용평에 온마을 키움터를 개소하여 1읍․면 1돌봄 시설을 완성하겠습니다.
긴급돌봄, 야간돌봄, 휴일돌봄을 확대하고, 돌봄서비스 통합 예약시스템과 아동돌봄 차량 지원 등을 통하여 아이들은 안전하고 편리하게, 부모님들은 안심하며 만족할 수 있는 ‘평창형 돌봄’을 더욱 확대해 나가겠습니다.
특히, 11억 원이 모금된 고향사랑기부금을 활용해 ‘봉평 어린이 실내놀이터’를 고향사랑 1호점으로 조성하고, 기부자의 마음과 돌봄이 함께하는 모델로 만들겠습니다.
교육 분야에서도 도시와의 격차를 줄이고 기회 확대를 위해 노력하겠습니다.
평창군 온라인 교육시스템 ‘평창런’을 확장하여, 모든 학생들에게 우수한 학습 콘텐츠와 맞춤형 진로․진학 컨설팅을 제공하겠습니다.
평창읍에 조성 중인, ‘작심’ 스터디카페도 내년 상반기 개관하여, 청소년들에게 자기 주도 학습공간을 제공하겠습니다.
청소년에게 연 24만원의 ‘꿈키움 바우처’를 지원하여, 자기 계발과 여가를 누릴 수 있도록 하고, 국제 문화교류 사업도 더 확대해 평창의 청소년들이 세계를 경험할 수 있게 하겠습니다.
182억원이 투입되는 월정세계청소년명상센터와 서울대학교에서 운영하는 수학아카데미아가 완공되면, 국립청소년수련원과 함께 어우러져, 평창군은 청소년들이 배우고 체험하며 성장하는 공간이자, 미래 인재를 키우는 중심지로 자리잡게 될 것입니다.
청년지원센터를 활성화하여, 청년들이 정책 결정에 참여할 수 있는 기회를 넓히고, 서로 연결되고 소통할 수 있는 청년 네트워크도 강화하겠습니다.
청년들의 취업과 창업을 적극 지원하고 다양한 맞춤형 지원 정책을 추진하겠습니다.
젊은 인재들이 평창에서 미래를 설계하고, 안정적으로 뿌리 내릴 수 있는 든든한 기반을 만들고, 나아가 ‘청년친화도시’ 지정을 추진하겠습니다.
더 촘촘하고 정성을 담은 복지서비스로 모두가 행복한 평창을 만들어 나가겠습니다.
평창군은 어르신 한 분 한 분께 월 최대 224만원, 연간 2천 688만원에 이르는 다양한 복지서비스를 제공하는 「다 보살펴 드림」사업을 추진하고 있습니다.
내년에는, 어르신 일자리를 4천명까지 확대하고, 경로당 운영비도 늘려 어르신들의 삶의 질을 높이겠습니다.
이․미용 지원사업과 ‘찾아가는 이․미용실’을 운영해 거동이 불편한 어르신과 교통약자까지 세심하게 살필 수 있도록, 어르신 돌봄서비스를 한층 강화하겠습니다.
올해 조성된 평창 공설묘지 자연장지에 이어 화장시설 건립도 추진하여 군민들께서 원스톱으로 장례 서비스를 이용할 수 있도록 하겠습니다.
내년 5월 준공되는 평창지역자활센터를 중심으로 취약계층의 일자리 지원을 확대하고, AI기반 복지 사각지대 발굴, 긴급 복지 강화로 더욱 촘촘하고 따뜻한 복지서비스를 펼치겠습니다.
올해 신설한 아동돌봄 전담팀에 이어, 어르신 통합 돌봄 전담팀을 신설하여 돌봄 체계를 더욱 튼튼히 하겠습니다.
또한, 국가를 위해 희생한 국가유공자와 보훈 가족께는 보훈 영예수당을 25만원에서 30만원으로, 참전유공자 배우자 수당은 5만원에서 20만원으로 확대하여 감사의 마음을 실질적으로 전하겠습니다.
다음으로, 지속 가능한 농업, 미래로 나아가는 평창 농정을 실현하겠습니다.
기후 위기로 농업환경이 빠르게 변화하고 있습니다.
평창군은 이러한 변화에 선제적으로 대응하기 위해 저탄소 농업 기반을 확대하고 신소득 작물 육성과 스마트팜 보급, 가뭄에 대비한 농업시설 강화, 그리고 과학영농에 더욱 주력하겠습니다.
ICT 장비, 드론 등 첨단기술이 현장에서 적극 활용될 수 있도록 기술교육과, 자격 취득, 장비 구입을 지원하겠습니다.
24억원을 투입해 토양개량과 병충해 방제를 강화하고, 관수시설과 양수기 등의 지원도 확대하여 예기치 않은 자연재해로부터 농가를 지키겠습니다.
미생물배양센터, 종합분석실, 스마트팜 테스트베드를 활성화하고, 정밀진단 장비를 확충해 평창 농업의 과학영농 전환을 더욱 앞당기겠습니다.
농가의 경영 부담을 줄이기 위해 추진해 온 반값 농자재 지원을 지속 확대하고, 도내 최초로 시행한 고령 농업인 특수건강검진비 지원도 65세에서 60세 이상으로 넓히겠습니다.
안정적인 인력수급을 위해 외국인 계절근로자를 1,021명 이상으로 늘리고, 청년 농업인과 후계농업인 육성을 위한 다양한 지원을 확대하겠습니다.
아울러, 조사료 지원과 친환경 축산 기반 확충, 무항생제 인증 지원 확대를 통해 지속 가능한 축산 환경을 만들겠습니다.
전국적인 축제로 자리 잡은 ‘고랭지 김장축제’는 올해 30억원의 매출을 기록하며 평창 농산물의 우수성을 널리 알리고, 지역경제에도 큰 활력을 불어넣었습니다.
방림, 대화 김장축제도 함께 활성화하여 더 큰 시너지를 낼 수 있도록 하겠습니다.
326억원이 투입된 남부권 농촌생활권 활성화 사업을 마무리하고, 북부 생활권 농촌협약이 공모에 선정될 수 있도록 적극 추진하겠습니다.
농축산물 가격안정기금을 200억원까지 확대하여 시장 가격 불안정에 신속하게 대응하고, 농가가 안심하고 생산에 전념할 수 있도록 더 안정적이고 든든한 지원 체계를 만들겠습니다.
관광을 활성화하여 생활 인구를 늘리고 지역경제를 살리겠습니다.
평창은 2006년 9월 ‘산림수도, 평창’을 선포한 이후, 내년에는 산림수도 20주년을 맞이하게 됩니다.
평창의 풍부한 산림자원을 소중한 자산으로 삼아, 산악관광을 미래 먹거리 산업으로 중점 육성하겠습니다.
장암산과 청옥산을 잇는 산악트래킹 코스를 확장하고, 젊은 층이 선호하는 산림 체험 워킹트립과 런트립 등 다양한 산악관광 프로그램을 개발하겠습니다.
산악관광 페스타를 통해 평창의 산악관광을 더욱 활성화하겠습니다.
노람들 국민관광지 지정과 계촌 클래식 예술마을 조성 등 신규 관광지를 개발하고, 동계스포츠 국제대회 유치, 전지훈련 선수단 확대, 스포츠 인프라 확충에도 힘써, 관광과 스포츠가 지역경제 활성화로 이어지도록 하겠습니다.
투자유치를 통해 자립 기반을 강화하고, 사람 중심의 ‘더 특별한 평창’을 만들어가겠습니다.
내년 준공 예정인 건강보험심사평가원의 미래인재개발원이 차질 없이 완공될 수 있도록 적극 지원하고, 동원육영회 교육 및 연수시설도 도시계획 심의를 통과한 만큼 속도감 있게 추진될 수 있도록 지원하겠습니다.
또한 동계스포츠 과학센터와 공공골프장 건립을 유치하여 평창의 미래 성장 기반을 더욱 튼튼히 마련하겠습니다.
지역발전 SOC 사업에도 선제적으로 대응하겠습니다.
남북9축 고속도로 조기 추진과 제천~평창 철도사업의 제5차 국가철도망 반영, 국도42호선(중리~노론)의 제6차 국도건설계획 반영 등 핵심 기반 사업이 정부 계획에 반영될 수 있도록 추진하겠습니다.
소상공인 지원을 강화하기 위하여 평창사랑상품권 발행을 확대하여 지역 내 소비를 촉진하고, 전통시장 활성화와 골목형 상점가 지원을 강화하여 지역 상권을 살리겠습니다.
9월 개최 예정인 제34회 도민생활체육대회와 제64회 강원예술제, 제67회 한국민속예술제 등이 성공적으로 개최될 수 있도록 지원하고, 올해 지역 리더 중심으로 운영한 조찬 특강을 내년에는 군민 대상으로 확대하여, 더 많은 군민이 지식을 나누고 역량을 키울 수 있는 명품 아카데미로 발전시켜 나가겠습니다.
존경하는 남진삼 의장님, 그리고 의원 여러분, 2026년도 예산안은 앞서 말씀드린 군정 운영 방향에 맞춰 편성했습니다.
한정된 재원을 효과적으로 운용하기 위해 우선순위를 명확히 하고, 선택과 집중의 원칙에 따라 재원을 배분했습니다.
불필요한 낭비 요소는 과감히 줄였으며, 시급성이 낮은 사업은 조정했습니다.
반면, 지역경제 활성화, 취약계층 복지 강화, 미래인재 육성, 사회 안전망 구축 등 군민의 삶과 직결되는 분야에는 재원을 우선적으로 투입했습니다.
2026년도 예산안의 총 규모는 올해 본예산보다 485억원이 증가한 6천 193억원입니다.
일반회계는 412억원이 증가한 5천 572억원, 특별회계는 73억원이 증가한 621억원으로 편성했습니다.
분야별로 말씀드리면, 일반공공행정 분야에 361억원을 편성하고, 재해위험지구 정비 등 공공질서 및 안전분야에 264억원, 유아, 초중고 교육, 평창인재육성 장학재단 출연 등 교육 분야에 109억원, 문화, 관광, 체육, 국가유산사업 분야에 473억원, 상하수도, 폐기물 처리 등 환경 분야에 898억원, 사회복지 분야에 1천 216억원, 공공의료 확대 등 보건 분야에 136억원을 편성했습니다.
농업생산기반 조성, 반값 농자재 등 농업․농촌 분야에 840억원, 산림기반 조성, 산림관광사업 등 산림 분야에 191억원을 반영했습니다.
기업 및 농공단지 지원, 전통시장 활성화, 신재생에너지 보급 등 산업․에너지 분야에 131억원, 도로 확․포장 사업과 대중교통 개선 등 교통 분야에 221억원, 하천 정비, 시가지 주차장 조성, 도시재생사업 등 국토․지역개발 분야에 438억원, 예비비 등 기타 분야에 915억원을 편성했습니다.
계획된 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 의원님 한 분 한 분의 깊은 이해와 협조를 부탁드립니다.
존경하는 의원 여러분, 그리고 사랑하는 군민 여러분 지역의 미래는 결국 ‘사람’에게 있습니다.
누구나 살고 싶은 평창, 미래세대가 희망을 품고 살아갈 수 있는 평창을 만들어야 평창의 미래가 있습니다.
저는 언젠가 군민 여러분께서 “평창에서 살기로 한 선택이 정말 잘한 선택이었다”고 말씀해 주시는 그날을 기대하고 있습니다.
쉽지 않은 과제이지만, 우리가 함께한다면 해낼 수 있습니다.
앞으로도 군민이 중심이 되는 군정, 현장에서 답을 찾는 행정을 실천하며 의회와 협력하고 군민과 소통하겠습니다.
모두가 행복한 평창, 지속 가능한 미래 평창을 만들어가기 위해 의원 여러분의 변함없는 성원과 협조를 부탁드립니다.
군정에 깊은 애정과 성원을 보내주고 계시는 남진삼 의장님과 의원 여러분, 그리고 군민 여러분께 다시 한 번 감사드립니다.
2025년 한 해 잘 마무리하시고, 다가오는 병오년 새해에도 건강과 행복이 가득하시길 기원합니다.
감사합니다.
2025년 11월 25일 평창군수 심재국.
○의장 남진삼: 심재국 군수님 수고하셨습니다.
이상으로 2026년도 예산안 제출에 따른 시정연설을 마치겠습니다.
3. 휴회의 건(의장 제의)
(10시36분)
○의장 남진삼: 다음은 의사일정 제3항, 휴회의 건을 상정합니다.
2025년도 행정사무감사 및 안건심사를 위하여 2025년 11월 26일부터 12월 3일까지 8일간은 본회의를 휴회하고자 하는데, 의원 여러분, 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이것으로 제1차 본회의 의사일정이 모두 마무리 되었습니다.
이번 정례회 기간 중에는 우리군 행정이 적합하게 이루어졌는지, 군민의 불편을 초래한 행정사항들은 없었는지 살피기 위한 행정사무감사가 진행되며, 또한, 행정을 집행하는 데에 있어 수반되는 예산이 적합하게 편성되었는지, 군민이 필요로 하는 곳에 쓰이는지, 꼼꼼히 살피기 위한 내년도 예산안 심의도 진행이 됩니다.
이에 따라 동료 의원분들께서는 행정이 실효성 있게 추진되었는지, 예산은 적합하게 편성되었는지, 세심한 심의를 해주실 것을 당부드리며, 아울러 내실있는 행정사무감사와 에산안 심의를 위해 집행부 관계 공무원 여러분의 적극적인 협조를 당부드립니다.
다음 제2차 본회의는 12월 4일 11시에 개의하겠습니다.
이것으로 제309회 평창군의회 정례회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시38분 산회)
○출석의원
의 장 남진삼
부의장 박춘희
의 원 김광성
의 원 김성기
의 원 심현정
의 원 이은미
의 원 이창열
○출석공무원
군수, 심재국
부군수, 임성원
기획재정국장, 정성문
관광경제국장, 권혁수
도시안전국장, 권혁영
보건의료원장, 박건희
농업기술센터소장, 김성수
행정담당관, 이시균
기획예산과장, 김두기
인재육성과장, 이현진
복지정책과장, 유향미
세정과장, 전재준
회계과장, 손영미
관광정책과장, 김복재
문화예술과장, 박용호
올림픽체육과장, 황재국
경제과장, 전해순
민원토지과장, 김웅기
도시과장, 이정의
허가과장, 이성모
건설과장, 오현웅
안전교통과장, 어성용
환경과장, 신양문
보건정책과장, 김순란
건강증진과장, 김효진
의료지원과장, 오현주
농정과장, 이용하
농산물유통과장, 지영진
축산농기계과장, 박미경
기술지원과장, 원광식
상하수도사업소장, 이일주
○의회사무과
사무과장, 김진용
전문위원, 정유진
의사팀장, 이충무
【보고사항】
○제309회 평창군의회 정례회 소집
(지방자치법 제53조, 평창군의회 정례회 등 운영 조례 제6조)
○의안 처리사항
. 2025년도 행정사무감사계획 승인의 건(2025.11.05.이송)
. 평창군 방치 농업기계 처리에 관한 조례안 등 조례안 8건(2025.11.05.이송-2025.11.21.공포)
. 2025년도 공유재산관리계획 3차 변경계획안(2025.11.05.이송)
. 2026년도 공유재산관리계획안(2025.11.05.이송)
. 평창군 스포츠마케팅 사무 민간위탁 동의안 등 동의안 2건(2025.11.06.이송)
. 농촌협약 공모사업 의견 청취안(2025.11.06.이송)
○의안 접수사항
ㅇ 의원 발의
. 평창군 오대산사고본 조선왕조실록·의궤 선양 및 활용 조례안(심현정 의원 발의-2025.11.10.)
. 평창군 공공심야약국 운영 및 지원 조례안(이창열 의원 발의-2025.11.10.)
. 평창군 병역명문가 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안(이창열 의원 발의-2025.11.10.)
. 평창군 공무원 후생복지에 관한 조례 일부개정조례안(이은미 의원 발의-2025.11.10.)
. 평창군 보호관찰 대상자 등 사회정착 지원 조례안(김광성 의원 발의-2025.11.10.)
. 평창군 다자녀가정 지원에 관한 조례안(김광성 의원 발의-2025.11.12.)
. 평창군의회 공무원 여비 조례 전부개정조례안(남진삼 의원 발의-2025.11.13.)
. 평창군 지역소멸위기 대응방안 주민제안 채택의 건(지역소멸대응특위 제안-2025.11.13.)
. 제5차 국가철도망 반영을 위한 특별위원회 활동기간 연장의 건(국가철도망 반영을 위한 특위 제안-2025.11.07.)
ㅇ 평창군수 제출
. 평창군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안 등 조례안 6건(2025.11.14.)
. 2026년도 예산안 등 4건의 예산안(2025.11.21.)
. 2026년도 출자·출연 동의안 등 동의안 4건(2025.11.14.)
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