제170회 본회의 제1차 2010.07.07

영상 및 회의록

제170회 평창군의회(임시회)
본회의회의록 제1호
평창군의회사무과

2010년 7월 7일(수) 오전 10시 20분

의사일정(제1차 본회의)
1. 제6대평창군의회의장․부의장선거
2. 제170회평창군의회임시회회기및의사일정결정의건
3. 제170회평창군의회임시회회의록서명의원선출의건

부의된 안건
o 사무과장보고
1. 의장․부의장선거
2. 제170회평창군의회임시회회기및의사일정결정의건(의장제의)
3. 제170회평창군의회임시회회의록서명의원선출의건(의장제의)

(10시 20분 개의)
o 사무과장보고
○사무과장 조규식 : 사무과장 조규식입니다.
먼저 의원님들 영예로운 당선과 제6대 평창군의회 등원을 진심으로 축하드립니다.
보고에 앞서 제6대 평창군의회 의원으로 당선되신 의원님들을 소개해 드리겠습니다.
소개해 드릴 순서는 의원 선거구 및 성명 순, 그리고 비례대표 순서로 소개해 드림을 양해해 주시기 바랍니다.
먼저 평창군 가선거구 유인환 의원님이십니다.
(유인환 의원 인사)
다음은 평창군 가선서구 이만재 의원님이십니다.
(이만재 의원 인사)
다음은 평창군 가선거구 함명섭 의원님이십니다.
(함명섭 의원 인사)
다음은 평창군 나선거구 박종욱 의원님이십니다.
(박종욱 의원 인사)
다음은 평창군 나선거구 이정율 의원님이십니다.
(이정율 의원 인사)
다음은 평창군 나선거구 장문혁 의원님이십니다.
(장문혁 의원 인사)
그리고 평창군 비례대표 정문섭 의원님이십니다.
(정문섭 의원 인사)
이상으로 의원님들의 소개를 마치겠습니다.
그러면 제170회 평창군의회 임시회 집회에 관한 보고를 드리겠습니다. 지난 6월 2일 제5회 전국 동시지방선거에서 지역에서는 일곱 분의 의원님이 당선되셨으며, 당선 의원 전원이 등록을 모두 마치셨습니다. 이에 따라 지방자치법 제45조 제 1항의 규정에 의거 평창군의회 사무과장이 2010년 7월 1일 집회공고를 하여 오늘 제170회 평창군의회 임시회를 소집하게 되었습니다.
오늘의 의사일정은 원 구성을 위한 의장, 부의장, 선거와 제170회 평창군의회 임시회 회기 및 의사일정을 결정하시고, 제1차 본회의 산회 후 현충탑 참배를 마친 다음 11시 30분에 본 장소에서 개원식을 거행하게 되겠습니다. 현재 출석하신 의원님은 지방자치법 제63조 제64조 제1항의 의사 정족수와 의결정족수에 충족됨으로 지방자치법 제54조의 규정에 의하여 최연장 의원이신 정문섭 의원님의 사회로 잠시 후 제6대 평창군의회 전반기 의장단 선거를 실시하게 되겠습니다. 그러면 임시 의장이신 정문섭 의원님께서는 의장석으로 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
○의장직무대행 정문섭 : 의원 여러분 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제170회 평창군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 6대 평창군의회 의원으로 4년 동안 의정활동을 펼치시게 될 동료의원 여러분들의 등원을 진심으로 축하드립니다.
사무과장으로부터 보고가 있은 바와 같이 지방자치법 제54조의 규정에 의거 최연장의원인 제가 임시의장으로서 제6대 평창군의회 전반기를 이끌어갈 의장을 선출하게 된 것을 매우 큰 영광으로 생각하면서 원만하게 회의가 진행될 수 있도록 동료의원 여러분의 많은 협조를 당부 드립니다.
그러면 의사일정에 따라서 회의를 진행하도록 하겠습니다.

1. 의장․부의장선거
(10시 24분)
○의장직무대행 정문섭 : 그러면 의사일정 제1항, 제6대 평창군의회 의장․부의장 선거의 건을 상정합니다.
의장․부의장 선거는 지방자치법 제48조 제1항 및 평창군의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 의장 1인과 부의장 1인을 각각 무기명 투표로 선출하게 되어있습니다.
자세한 선거 방법과 투표방법에 대하여서는 잠시 후에 의사담당으로부터 설명을 들으시기로 하고 먼저 감표위원을 지정하도록 하겠습니다.
지난 25일 당선자 간담회를 통하여 협의결정하신 바와 같이 이정율 의원과 장문혁 의원 이상 두 분을 감표위원으로 지명하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
이의가 없으시므로 이정율 의원과 장문혁 의원을 감표위원으로 지명하겠습니다.
감표위원으로 지명되신 두 분께서는 감표위원 석으로 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다.
감표위원 좌석이 정돈 되었으므로 먼저 의장 선거부터 시작하겠습니다.
감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상 유무를 먼저 확인하여 주시기 바랍니다.
(투표함 및 명패함 점검)
감표위원님, 이상이 없습니까?
(이상이 없다고 함)
이상이 없으므로 명패함과 투표함을 폐함하도록 하겠습니다.
그러면 지금부터 투표를 시작하겠습니다.
○유인환 의원 : 의장!
○의장직무대행 정문섭 : 네.
○유인환 의원 : 조금 전에 임시의장님께서 말씀하신 대로 원만한 의사 원구성을 위한 정회를 요구합니다.
○의장직무대행 정문섭 : 유인환 의원님께서 의원 협의를 위한 정회를 요청하셨습니다. 그러면 의원간 협의를 위하여 잠시 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.
(10시 28분 회의중지)
(11시 01분 계속개의)
○의장직무대행 정문섭 : 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
투표에 앞서 의원 여러분께 한 가지 양해의 말씀을 드리고자 합니다. 진행을 담당한 저는 잠시도 사회석을 비울수가 없으므로 명패와 투표용지를 사무과장이 받아 제가 기표한 다음 사무과장이 명패와 투표용지를 넣도록 하겠으니, 양해 있으시길 바랍니다. 그러면 의사담당 나오셔서 선거방법과 투표방법에 대한 설명과 투표 진행을 하여 주시기 바랍니다.
○의사담당 김두기 : 의사담당 김두기입니다.
지금부터 의장․부의장 선거 투표방법에 대한 설명을 드리겠습니다.
의장․부의장 선거는 지방자치법 제48조 평창군의회 회의규칙 제8조의 규정에 의거 의장 1인과 부의장 1인을 무기명 투표로 선출하도록 규정되어 있습니다.
그리고 의장․부의장 당선요건은 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표자를 당선자로 결정하며, 1차 투표에서 출석의원의 과반수를 득표한 당선자가 없을 때는 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에서도 당선자가 없을 때에는 결선투표를 실시하게 되며 결선투표는 최고득표자가 1인일 때에는 최고득표자와 차점자에 대하여 실시하고 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 실시하여 다수 득표자를 당선자로 하고, 결선 투표에서도 득표자가 같을 때에는 평창군의회 회의규칙 제8조 제3항의 규정에 의하여 연장자를 당선자로 하게 되겠습니다.
투표실시 요령은 단상을 기준으로 좌측 기표소에서 투표를 하시도록 준비되어 있으며 투표 순서는 잠시 후 호명해 드리는 순서대로 하시되, 감표위원께서는 의석에 계신 의원님이 투표를 다하신 후에 하시게 되겠습니다.
호명 되시는 의원님께서는 기표소 옆에 설치되어 있는 투표용지 및 명패 교부 석에서 투표용지와 명패를 교부받으신 다음, 그 옆의 기표소에서 비치된 기표용구로 선출하실 해당의원님 좌측의 기표란에 기표하시면 되겠습니다. 이상과 같이 투표를 마치신 의원님께서는 기표소에서 나오셔서 먼저 명패함에 명패를 넣으신 다음 투표함에 투표용지를 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
그리고 임시 의장님께서는 의장석을 비우실 수 없으므로 사무과장의 도움으로 의장석에서 투표를 하시도록 하겠습니다.
기타 사항에 대하여는 의석에 있는 투표방법 설명문을 참고하여 주시면 감사하겠습니다.
이상 의장․부의장 선거의 투표방법에 대한 설명을 마치고 의장투표를 위한 의원님들의 성함을 호명해 드리겠습니다. 호명되시는 의원님께서는 투표를 하여 주시기 바랍니다.
(11시 05분 투표개시)
먼저 \"유인환 의원님\"
다음은 \"이만재 의원님\"
다음은 \"함명섭 의원님\"
다음은 \"박종욱 의원님\"
다음은 \"정문섭 의원님\"
다음은 \"이정율 의원님\"
마지막으로 \"장문혁 의원님\"
이상으로 호명을 마치겠습니다.
(11시 13분 투표종료)
○의장직무대행 정문섭 : 투표를 마쳤으므로 개표를 시작하겠습니다.
먼저 명패함을 열고 명패수를 확인 하겠습니다.
감표위원께서는 명패함을 열고 명패수와 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함 개함 및 점검)
이상이 없으십니까?
(이상이 없다고 함)
감표위원께서 명패함을 확인한 결과 이상이 없고 명패수는 7매입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
감표위원께서는 투표함을 열고 투표수와 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
(투표함 개함 및 점검)
이상이 없습니까?
(이상이 없다고 함)
감표위원께서 투표함을 확인한 결과 이상이 없으며 투표수는 7매로써 명패수와 같습니다.
다음은 투표결과를 집계하겠습니다.
잠시 기다려 주시기 바랍니다.
(투표결과 집계)
집계결과 이상이 없으므로 투표결과를 발표해 드리겠습니다.
제170회 평창군의회 제1차 본회의에서 실시한 의장단 선거결과 득표사항은 다음과 같습니다.
재적의원 7명 출석의원 7명 투표의원 7명으로써 득표현황을 말씀드리면 이만재 의원 4표, 함명섭 의원 2표, 정문섭 의원 1표로 결과가 나왔습니다.
총 투표수 7표중 이만재 의원이 4표, 함명섭 의원 2표, 정문섭 의원 1표, 평창군의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라 이만재 의원이 의장에 당선되었음을 선포합니다.
그러면 의장으로 당선되신 이만재 의원의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 이만재 의원님, 나오셔서 인사말씀 해 주시기 바랍니다.
○의장 이만재 : 이만재 의원입니다. 존경하는 동료의원 여러분, 대단히 감사합니다. 먼저 부족함이 많음에도 불구하고 영광스러운 제6대 평창군의회 전반기 의장에 선출하여 주신 동료의원 여러분들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 제6대 의회 전반기 의장에 당선된 것은 저로서는 커다란 기쁨이자 큰 영광이 아닐 수 없습니다. 또 한편으로는 막중한 책임감에 어깨가 무겁습니다. 너무나 부족한 저에게 평창군의회의 지휘봉을 맡겨주신 경륜이 있으시고 실력이 있으신 의원님들의 깊은 뜻을 받들어서 주민의 대표기관으로서 절대적으로 군민을 섬기면서 군정발전 군민 복지증진, 평창군의회 발전을 위해 최선의 노력을 다할 것을 약속드립니다. 지방의회 20년 역사 속에 지방자치의 정착을 위해 애써오신 훌륭한 선배님들의 앞선 발자취를 따라 역사에 부끄러움이 없는 제6대 평창군의회가 되도록 혼신의 노력을 다하겠습니다. 그 어느 때 보다도 군민에게 사랑받고 신뢰받는 의회의 본연의 역할을 충실히 수행하는 강한 의회를 만들어 평창군의회의 위상을 높여 나가겠습니다. 모쪼록 의원님들의 적극적인 협조와 아낌없는 지도편달을 부탁드리며 동료의원 여러분의 지지와 성원에 거듭 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다.
○의장직무대행 정문섭 : 이만재 의장님 수고하셨습니다. 감표위원으로 수고하여 주신 이정율 의원님, 장문혁 의원님 수고하셨습니다. 지금까지 회의진행에 협조하여 주신 동료의원 여러분께 감사의 인사를 드립니다. 이제 저의 모든 임무는 끝났습니다. 새로이 당선되신 의장님께서는 항상 초심을 잃지 마시고 열정적인 의정활동을 해주시기를 당부 드립니다. 의장님께서는 나오셔서 자리를 교대하여 주시기 바랍니다.
○의장 이만재 : 그러면 다음 의사일정에 따라 부의장선거를 실시하도록 하겠습니다.
선거 실시 방법은 의장선거와 같은 방법으로 실시하도록 하겠습니다.
의장선거에서 수고하여 주신 감표위원께서는 다시 한번 수고해 주시면 고맙겠습니다.
감표위원께서는 명패함과 투표함에 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다.
유인환 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
○유인환 위원 : 원활한 원구성을 위해서 정회를 요청합니다.
○의장 이만재 : 정회를 선포합니다.
(11시 22분 회의중지)
(11시 32분 계속개의)
○의장 이만재 : 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다.
(명패함 및 투표함 점검)
이상이 없으십니까?
(이상이 없다고 함)
이상이 없으므로 명패함과 투표함을 폐함하도록 하겠습니다.
그러면 투표를 시작하겠습니다.
투표에 앞서 다시 한번 양해의 말씀을 드리겠습니다. 진행을 담당한 저는 사무과장의 도움으로 투표를 실시하게 됨을 양해하여 주시기 바랍니다.
그러면 의사담당 나오셔서 호명하여 주시기 바랍니다.
○의사담당 김두기 : 의사담당 김두기입니다.
부의장 선거 투표방법은 의장선거와 동일합니다. 그러면 지금부터 호명을 하겠습니다.
(11시 33분 투표개시)
먼저 \"유인환 의원님\"
다음은 \"함명섭 의원님\"
다음은 \"박종욱 의원님\"
다음은 \"정문섭 의원님\"
다음은 \"이만재 의장님\"
다음은 \"이정률 의원님\"
마지막으로 \"장문혁 의원님\"
이상으로 호명을 마치겠습니다.
(11시 39분 투표종료)
○의장 이만재 : 투표를 마쳤으므로 개표를 시작하겠습니다.
감표위원께서는 명패함을 열고 명패수와 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함 점검)
이상이 없습니까?
(이상이 없다고 함)
감표위원께서 명패함을 확인한 결과 이상이 없으며 명패수는 7매입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
감표위원께서는 투표함을 열고 투표수와 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
(투표함 개함 및 점검)
이상이 없습니까?
(이상이 없다고 함)
감표위원께서 투표함을 확인한 결과 이상이 없으며 투표수는 7매로써 명패수와 같습니다.
감표위원은 투표수를 집계하여 주시기 바랍니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 발표하겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
(투표결과 집계)
집계결과 이상이 없으므로 투표결과를 발표하겠습니다.
총 투표수 7표 중 장문혁 의원 4표, 박종욱 의원 3표로 평창군의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라 장문혁 의원이 부의장에 당선되었음을 선포합니다.
그러면 부의장으로 당선되신 장문혁 의원 나오셔서 당선 인사를 하여 주시기 바랍니다.
○장문혁 의원 : 안녕하십니까. 장문혁 의원입니다.
부족한 저에게 부의장이란 중책을 맡겨주신 동료의원 여러분께 진심으로 감사인사 드립니다. 오늘 새로 구성된 의장단과 동료 의원간 협력을 통한 화합과 신뢰를 바탕으로 합리적으로 그리고 민주적으로 의회가 운영될 수 있도록 최선을 다할 것을 약속드립니다. 더불어 열심히 일하는 의회가 될 수 있도록 부의장으로서의 역할을 최선을 다해 나갈 것입니다. 모쪼록 동료의원 여러분들께 깊은 관심과 많은 협조를 부탁드립니다. 간단하게나마 인사에 갈음합니다. 감사합니다.
○의장 이만재 : 장문혁 의원 수고하셨습니다.

2. 제170회평창군의회임시회회기및의사일정결정의건(의장제의)
(11시 45분)
○의장 이만재 : 다음은 의사일정 제2항, 제170회 평창군의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건을 상정합니다.
이번 임시회 회기는 지방자치법 제45조 제1항의 규정에 의거 2010년 7월 7일 1일간으로 하고 의사일정은 배부하여 드린 유인물과 같이 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.

【참조】
!#A2573##. 의사일정#!
(부록에 실음)

3. 제170회평창군의회임시회회의록서명의원선출의건(의장제의)
(11시 45분)
○의장 이만재 : 다음은 의사일정 제3항, 제170회 평창군의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
본 건은 지방자치법 제72조 제2항 및 평창군의회 회의규칙 제46조 제1항의 규정에 의거 의장과 회기마다 의회에서 선출한 2인 이상의 의원, 그리고 사무과장이 회의록에 서명 날인하여 의회에 연구 보존하도록 되어 있는 사항으로 회의록 서명의원은 지역구 선거구 및 성명순에 따라 2인씩 추천하도록 하겠습니다. 따라서 이번 회기에는 유인환 의원과 함명섭 의원을 제170회 평창군의회 임시회 회의록 서명의원으로 선출하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.
이것으로 오늘 예정된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 의장단 선거에 감표위원을 비롯한 모든 의원님께서 적극 협조하여 주셔서 회의가 원활하게 끝난 것 같습니다. 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
잠시 후 12시 10분에 이곳에서 개원식을 거행하도록 하겠습니다. 동료의원 여러분께서는 모두 참석하여 주시기 바랍니다.
그러면 이상으로 제170회 평창군의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(11시 47분 산회)

○출석의원
의 장 이만재
부의장 장문혁
의 원 유인환
의 원 함명섭
의 원 박종욱
의 원 이정율
의 원 정문섭
○의회사무과
사무과장, 조규식
의사담당, 김두기
지방행정주사보, 박영균
지방행정서기보, 홍현기
지방기능8급, 지준상